Постановление № 5-129/2025 от 2 апреля 2025 г. по делу № 5-129/2025

УИД 61RS0008-01-2025-000959-73

Дело № 5-129/2025


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г. Ростов-на-Дону 03 апреля 2025 года

Судья Советского районного суда г. Ростова-на-Дону Цмакалова Н.В., в помещении Советского районного суда г. Ростова-на-Дону по адресу: <...>, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 17.7 КоАП РФ в отношении юридического лица ООО ««ЕВРОТЕХСТРОЙ»»,

УСТАНОВИЛ:

В Советский районный суд. г. Ростова-на-Дону из МТУ Ространснадзор по ЮФО по подведомственности поступило на рассмотрение дело об административном правонарушении в отношении ООО ««ЕВРОТЕХСТРОЙ»» по ст.17.7 КоАП РФ.

17 января 2025 г. в 16 ч. 20 мин. юридическому лицу ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ», зарегистрированному по адресу: 344025, РО, <...>. 116/45 офис 9, было направлено заказное административное письмо с Определением о возбуждении дела об административном правонарушении и назначении административного расследования № 01/25/213 от 16.01.2025 г. и определением об истребовании дополнительных материалов по делу об АП № 01/25/214 от 16.01.2025 г., почтовое отправление было получено юридическим лицом 23.01.2025 г. в 14 ч. 08 мин., что подтверждается отслеживанием почтовых отправлений с почтовым идентификатором 80093505177595.

Юридическое лицо ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» не предоставляло ходатайств «о невозможности представления указанных сведений (материалов) организации в трехдневный срок», а также не предоставлен весь пакет истребуемых сведений.

Таким образом, ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» в установленный законом срок, не выполнило требование должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, а именно не предоставил документы, согласно определения от 16.01.205 г.

Представитель ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом судебной повесткой.

Представитель МТУ Ространснадзор по ЮФО в судебное заседание не явился, извещен судом надлежащим образом.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие не явившихся лиц в порядке ч.2 ст.25.1 КоАП РФ.

Исследовав документы по делу об административном правонарушении, оценив имеющиеся доказательства в их совокупности, судья приходит к следующему.

В соответствии со ст. 17.7 КоАП РФ, умышленное невыполнение требований прокурора, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом, а равно законных требований следователя, дознавателя или должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении,

влечет наложение административного штрафа на юридических лиц в размере от пятидесяти тысяч до ста тысяч рублей либо административное приостановление деятельности на срок до девяноста суток.

Состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ является формальным и не предусматривает в качестве обязательного условия наступление последствий.

В силу положений ст. 26.10 КоАП РФ, должностное лицо, в производстве которого находится дело об административном правонарушении, вправе вынести определение об истребовании сведений, необходимых для разрешения дела, в том числе сведений (информации), необходимых для расчета размера административного штрафа.

Истребуемые сведения должны быть направлены в трехдневный срок со дня получения определения, а при совершении административного правонарушения, влекущего административный арест либо административное выдворение, незамедлительно. При невозможности представления указанных сведений организация обязана в трехдневный срок уведомить об этом в письменной форме судью, орган, должностное лицо, вынесших определение.

В силу ст. 26.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими выяснению по делу об административном правонарушении, являются: наличие события административного правонарушения, лицо, совершившее противоправные действия, его виновность в совершении административного правонарушения, обстоятельства, смягчающие либо отягчающие административную ответственность, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Из материалов дела усматривается, что 16.01.2025 г. в отношении юридического лица - ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» возбуждено производство по делу об административном правонарушении № 01/25/213 по ч. 2 ст. 11.23 КоАП РФ и назначено административное расследование.

В целях всестороннего, полного и объективного производства по делу об административном правонарушении было вынесено определение об истребовании дополнительных материалов по делу об АП, а именно были истребованы:

- Путевой лист на транспортное средство СКАНИЯ R440A4X2NA г/н У481MX/761 с полуприцепом KRONE SD г/н СO1085/61 от 13.01.2025 г.

- Договор лизинга на транспортное средство СКАНИЯ R440A4X2NA г/н У481MX/761 с полуприцепом KRONE SD г/н CO1085/61

- Трудовой договор с ФИО1, и его приказ о приеме на работу;

- Извлечения из журнала предрейсового контроля технического состояния транспортного средства за 15.01.2025 г. г.

- Выгрузка данных с карты водителя в период с 17.12.2024 г. по 13.01.2025 г.

Определение об истребовании сведений было направлено по почте.

Согласно сведений, содержащихся в материалах дела об административном правонарушении заказное письмо с определением об истребовании сведений получено адресатом 23.01.2025 г.

В установленный законом срок, ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» истребуемые сведения представлены не были, что свидетельствует о том, что юридическое лицо отказалось от выполнения требования должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении.

На составление протокола об административном правонарушении от 13.02.2025 г. представитель юридического лица, извещенный заблаговременно, также не явился.

Протокол об административном правонарушении составлен уполномоченным должностным лицом, в соответствии с требованиями ст. 28.2 КоАП РФ. Протокол составлен в пределах срока, установленного для привлечения юридического лица к административной ответственности. Нарушений требований закона при его составлении не допущено, все сведения, необходимые для правильного разрешения дела в протоколе отражены.

Вина ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» в совершении вмененного правонарушения подтверждается материалами дела, в том числе: определением заместителя начальника Территории отдела государственного автодорожного надзора по респ. Адыгея МТУ Ространсдадзора по ЮФО об истребовании дополнительных материалов по АП от 16.01.2025 г., реестром почтовых отправлений, отчетом об отслеживании потовых отправлений, протоколом об административном правонарушении № 01/25/145 от 13.03.2025 г.

Указанные доказательства получены с соблюдением требований закона, их допустимость и достоверность сомнений не вызывает. Объективных сведений, опровергающих или ставящих под сомнение данные доказательства, не имеется. Оснований, не доверять представленным доказательствам, у суда нет. Их совокупность достаточна для вывода о виновности ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» в совершении административного правонарушения.

Действия ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» суд квалифицирует по ст. 17.7 КоАП РФ - умышленное невыполнение требований должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающих из его полномочий, установленных федеральным законом.

Установив, что ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» в установленный срок умышленно не выполнило законные требования должностного лица административного органа, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, вытекающие из его полномочий, установленных федеральным законом, законность полученного определения об истребовании сведений от 16.01.2025 года не оспаривало, доказательств отсутствия у общества возможности выполнить требования определения должностного лица МТУ Ространснадзор по ЮФО, или наличие обстоятельств, препятствующие их выполнению, так же как и доказательства незаконных действий должностного лица, осуществляющего производство по делу об административном правонарушении, не представлено, срок для выполнения полученного требования является разумным, установлен ст. 26.10 КоАП РФ, в действиях общества имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 КоАП РФ.

В силу ч. 2 ст. 2.1 КоАП РФ, юридическое лицо признается виновным в совершении административного правонарушения, если будет установлено, что у него имелась возможность для соблюдения правил и норм, за нарушение которых настоящим Кодексом или законами субъекта Российской Федерации предусмотрена административная ответственность, но данным лицом не были приняты все зависящие от него меры по их соблюдению.

При решении вопроса о виновности юридического лица в совершении административного правонарушения именно на него возлагается обязанность по доказыванию принятия всех зависящих от него мер по соблюдению правил и норм, вместе с тем, в материалах настоящего дела отсутствуют доказательства, подтверждающие тот факт, что ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ» приняты все зависящие от него меры по соблюдению правил и норм административного законодательства, за нарушение которых КоАП РФ предусмотрена административная ответственность, тогда как такая возможность у общества имелась, что свидетельствует о его вине.

ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ», являясь юридическим лицом, обязано осуществлять свою деятельность в соответствии с действующим законодательством РФ и предвидеть последствия совершения или не совершения им юридически значимых действий, чего в данном случае им сделано не было.

В силу ст.4.1 КоАП РФ, при назначении административного наказания юридическому лицу учитываются характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Обстоятельств, отягчающих, а также смягчающих административную ответственность, не установлено.

Суд полагает возможным назначить наказание в виде штрафа в минимальном размере, предусмотренной санкцией части статьи 17.7 КоАП для юридических лиц, принимая во внимание отсутствие сведений о привлечении юридического лица ранее, по идентичной статье и исполнение обязанности по уплате штрафов, по ранее, вынесенным постановлениям судом за совершение административных правонарушений, так как, по мнению суда, именно такой вид наказания будет способствовать предупреждением, совершения вновь административных правонарушений и будет обеспечением целей назначения наказания.

Учитывая изложенное и руководствуясь статьями 29.9 и 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать юридическое лицо ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ», юридический адрес: <...>, ОГРН <***>, ИНН <***>, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 17.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить ему наказание в виде административного штрафа в размере 50 000 (пятьдесят тысяч) рублей.

Штраф подлежит оплате по следующим реквизитам: получатель УФК по Республике Адыгея (МТУ Ространснадзор по ЮФО, л/с 04761БF3400) ИНН: <***>, КПП 616401001, ОКТМО 79701000, номер счета банка получателя: 40102810145370000066 (ЕКС), номер получателя денежных средств: 03100643 000000017600 (КС), наименование банка получателя: Отделение-НБ Республика Адыгея, БИК 017908101, КБК 10611601171010007140, УИН 10601542250000145018.

Разъяснить ООО «ЕВРОТЕХСТРОЙ», что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу либо со дня истечения срока отсрочки или срока рассрочки, предусмотренных статьей 31.5 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Неуплата административного штрафа в установленный срок влечет повторное привлечение к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано и опротестовано в Ростовский областной суд через Советский районный суд г. Ростова-на-Дону в течение 10 суток со дня получения или вручения копии постановления.

Судья Н.В. Цмакалова