Решение № 2-3535/2017 2-3535/2017~М-2653/2017 М-2653/2017 от 16 ноября 2017 г. по делу № 2-3535/2017

Дело № 2-3535/2017


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

город Выборг 17 ноября 2017 года

Выборгский городской суд Ленинградской области в составе:

председательствующего судьи Красоткиной Ю.В.,

при секретаре Плющенковой В.С.,

с участием представителя ответчика ФИО4, прокурора ФИО5,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> к ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения и по встречному иску ФИО2 к администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке,

УСТАНОВИЛ:

администрация муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес>, действуя через своего представителя по доверенности, обратилась в суд с иском к ФИО6 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

В обоснование своих требований истец указал, что на основании договора социального найма ответчик проживает в <адрес> в <адрес>. Названный дом включен в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО «Светогорское городское поселение» в рамках реализации Федерального закона от Дата № 185-ФЗ». Ответчику было выделено жилое помещение в <адрес>. На уведомление о переселении ответчик ответил отказом, для осмотра квартиры не явился, что вынудило истца обратиться в суд.

Истец просит выселить ФИО2 из <адрес> в <адрес> с предоставлением <адрес> в пгт. Лесогорский.

Ответчик с иском не согласился и подал встречный иск об обязании предоставить благоустроенное жилое помещение во внеочередном порядке.

В обоснование встречного иска указано, что с 1998 года ответчик проживает в <адрес> в <адрес>, площадь которой составляет 36,43 кв.м. Данный многоквартирный дом признан аварийным в 1994 году. В связи со сносом аварийного дома ФИО2 предоставлена <адрес> в пгт. Лесогорский. Однако, данное жилое помещение не является благоустроенным, находится в другом населённом пункте, состоит из одной комнаты (занимаемое жилое помещение является двухкомнатной квартирой). Таким образом, переселение ответчика в пгт. Лесогорский приведёт к ухудшению жилищных условий.

Ответчик просит обязать администрацию МО «Светогорское городское поселение» <адрес> предоставить ему во внеочередном порядке по договору социального найма благоустроенное жилое помещение, отвечающее установленным санитарным и техническим требованиям, равнозначное по общей площади ранее занимаемому, в границах населенного пункта <адрес>.

В судебном заседании истец отсутствовал, извещён надлежащим образом по правилам части 2.1. статьи 113 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации.

Ответчик в судебном заседании отсутствовал. Направил своего представителя, действующую по доверенности, которая иск не признала. Встречный иск поддержала. Пояснила, что ФИО2 не намерен переезжать в другой населённый пункт, жилое помещение, которое предлагает истец, имеет большое количество недостатков, которые зафиксированы актом приемки жилых помещений во вновь построенных домах, приобретённых в рамках реализации региональной программы «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда на территории <адрес>».

Прокурор дала заключение о необоснованности иска о выселении, встречный иск полагала необходимым удовлетворить.

Суд, выслушав объяснения участвующих в деле лиц, непосредственно исследовав и оценив представленные доказательства, приходит к следующему.

На основании договора социального найма ФИО2 проживает в <адрес> в <адрес> общей площадью 36,43 кв.м., что подтверждается справкой о регистрации формы 9 от Дата (л.д. 5), архивной справкой о регистрации формы 9 от Дата (л.д. 53), типовым договором найма жилого помещения в доме местного Совета депутатов трудящихся, государственной, кооперативной и общественной организации (л.д. 54-56), счетами-квитанциями на оплату жилищно-коммунальных услуг, типовым договором найма жилого помещения в домах государственного и общественного жилищного фонда РСФСР.

<адрес> в <адрес> признан аварийным на основании акта междуведомственной комиссии от Дата. В связи с признанием дома аварийным, он включён в муниципальную программу «Переселение граждан из аварийного жилищного фонда, расположенного на территории МО «Светогорское городское поселение» в рамках реализации Федерального закона от Дата № 185-ФЗ. Программа утверждена постановлением администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> № от Дата.

На основании постановления администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> № от Дата ФИО2 предоставлено жилое помещение в пгт. Лесогорский, <адрес>, общей площадью 37,10 кв.м.

В соответствии со статьёй 86 Жилищного кодекса Российской Федерации если дом, в котором находится жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, подлежит сносу, выселяемым из него гражданам органом государственной власти или органом местного самоуправления, принявшими решение о сносе такого дома, предоставляются другие благоустроенные жилые помещения по договорам социального найма.

В соответствии с частью 1 статьи 89 Жилищного кодекса Российской Федерации предоставляемое гражданам в связи с выселением по основаниям, которые предусмотрены статьями 86 - 88 настоящего Кодекса, другое жилое помещение по договору социального найма должно быть благоустроенным применительно к условиям соответствующего населенного пункта, равнозначным по общей площади ранее занимаемому жилому помещению, отвечать установленным требованиям и находиться в границах данного населенного пункта. В случаях, предусмотренных федеральным законом, такое предоставляемое жилое помещение с согласия в письменной форме граждан может находиться в границах другого населенного пункта субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено ранее занимаемое жилое помещение.

Таким образом, условием предоставления гражданину, выселяемому из жилого помещения, расположенного в доме, подлежащем сносу, жилого помещения в другом населённом пункте, является наличие согласия такого гражданина. ФИО2, напротив, в своих возражениях указал на отсутствие у него согласия на получение жилого помещения в пгт. Лесогорский.

Также суд соглашается с позицией представителя ответчика о том, что жилое помещение, в которое истец предлагает переселиться ФИО2, не является пригодным для проживания.

Так, в соответствии с пунктом 11 Постановления Правительства РФ от Дата N 47 "Об утверждении Положения о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания и многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции" жилое помещение, равно как и общее имущество собственников помещений в многоквартирном доме, должно быть обустроено и оборудовано таким образом, чтобы предупредить риск получения травм жильцами при передвижении внутри и около жилого помещения, при входе в жилое помещение и жилой дом и выходе из них, а также при пользовании инженерным оборудованием и обеспечить возможность перемещения предметов инженерного оборудования соответствующих помещений квартир и вспомогательных помещений дома, входящих в состав общего имущества собственников помещений в многоквартирном доме. При этом уклон и ширина лестничных маршей и пандусов, высота ступеней, ширина проступей, ширина лестничных площадок, высота проходов по лестницам, подвалу, эксплуатируемому чердаку, размеры дверных проемов должны обеспечивать удобство и безопасность передвижения и размещения. В нарушение данного пункта в жилом <адрес> в пгт. Лесогорский электропроводка над навесным потолком выполнена без использования гофрированных труб или коробов ПВХ, в местах общего пользования имеются следы протечек с кровли, в некоторых подъездах отсутствуют рассеиватели на светильниках, в ряде подъездов отсутствует надлежащая изоляция на электропроводах, на лестничных клетках отсутствует непосредственный выход на кровлю здания, вход в подъезд не оборудован пандусом или подъемным устройством, не завершены работы по утеплению и отделке стен технического подполья, в подвале скапливается вода. Данные нарушения установлены комиссией, созданной распоряжением комитета по строительству <адрес> № от Дата и зафиксированы актом от Дата.

Отсутствие согласия ФИО2 на получение жилого помещения в другом населённом пункте, несоответствие предоставляемого ответчику жилого помещения нормам благоустроенности позволяет суду сделать вывод о невозможности предоставления ФИО2 <адрес> в пгт. Лесогорский. В связи с чем, требование администрации МО «Светогорское городское поселение» <адрес> подлежит отклонению.

В соответствии со статьей 87 Жилищного кодекса Российской Федерации, если жилое помещение, занимаемое по договору социального найма, признано непригодным для проживания, выселяемым из такого жилого помещения гражданам наймодателем предоставляется другое благоустроенное жилое помещение по договору социального найма.

Истец является наймодателем <адрес> в <адрес>, занимаемой ответчиком по договору социального найма. Следовательно, на нём и лежит обязанность по предоставлению ФИО2 благоустроенного жилого помещения по договору социального найма.

Статьей 89 Жилищного кодекса Российской Федерации определены характеристики жилого помещения, предоставляемого в связи с выселением из непригодного к проживанию жилого помещения, занимаемого по договору социального найма. Они соответствуют характеристикам жилого помещения (относительно его размеров, места нахождения и благоустроенности), указанным в просительной части встречного иска.

В соответствии с пунктом 1 части 2 статьи 57 Жилищного кодекса Российской Федерации вне очереди жилые помещения по договорам социального найма предоставляются гражданам, жилые помещения которых признаны в установленном порядке непригодными для проживания и ремонту или реконструкции не подлежат.

Таким образом, федеральный законодатель предусмотрел для случаев признания жилого помещения в установленном порядке непригодным для проживания и не подлежащим ремонту и реконструкции возможность предоставления гражданам жилых помещений по договорам социального найма во внеочередном порядке - при условии соблюдения общих требований жилищного законодательства применительно к предоставлению жилых помещений по договорам социального найма и подтверждения объективной нуждаемости в жилом помещении.

Такое законодательное регулирование согласуется со статьей 40 (часть 3) Конституции Российской Федерации, которая обязывает государство обеспечить дополнительные гарантии жилищных прав путем предоставления жилища бесплатно или за доступную плату из государственных, муниципальных и других жилищных фондов в соответствии с установленными законом нормами не любым, а только гражданам, нуждающимся в жилище.

Вышеуказанные обстоятельства приводят суд к выводу об обоснованности встречного иска.

В соответствии с частью 2 статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации в случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Разрешая вопрос о сроке, суд учитывает, что жилое помещение ответчика признано непригодным для проживания более 20-ти лет назад, а доказательств совершения наймодателем каких-либо действий, направленных на сохранение жилищных прав ФИО2 суду не представлено. При таком положении дел суд полагает, что решение суда должно быть исполнено истцом в течение двадцати дней.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 98, 194-198 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Отказать в удовлетворении иска администрации муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> к ФИО2 о выселении с предоставлением другого благоустроенного жилого помещения.

Встречный иск удовлетворить.

Обязать администрацию муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> в течение 20 дней с момента вступления решения суда в законную силу во внеочередном порядке предоставить ФИО2 по договору социального найма жилое помещение, благоустроенное применительно к условиям <адрес>, равнозначное по общей площади ранее занимаемому жилому помещению (36,43 кв.м.), отвечающее установленным требованиям и находящееся в границах <адрес>.

Взыскать с администрацию муниципального образования «Светогорское городское поселение» <адрес> Ленинградской в пользу ФИО2 государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей 00 копеек.

Решение может быть обжаловано в Ленинградский областной суд через Выборгский городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме принято Дата.

Судья: Ю.В. Красоткина