Решение № 2А-2587/2024 2А-2587/2024~М-1547/2024 М-1547/2024 от 4 апреля 2024 г. по делу № 2А-2587/2024




Дело № 2а-2587/2024


РЕШЕНИЕ


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Волжский городской суд Волгоградской области в составе:

председательствующего судьи Семеновой Н.П.,

при секретаре Морозовой М.С.,

с участием прокурора Жиганова С.В.

представителя административного истца ФИО1, административного ответчика ФИО2

5 апреля 2024 года рассмотрев в городе <адрес> в открытом судебном заседании с использованием средств видеоконференцсвязи административное дело по административному исковому заявлению ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:


ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес> обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении ФИО2, на срок 3 года, с установлением ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

Представитель административного истца ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области ФИО1 в судебном заседании административное исковое заявление поддержала по указанным в нем основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании согласился с требованиями административного иска.

Прокурор в судебном заседании полагала административное исковое заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, приходит к следующему.

В соответствии с пунктом 1 статьи 1 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

Административный надзор согласно статье 2 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел (статья 6 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы»).

Согласно ч. 1 ст. 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего;

4) двух и более преступлений, предусмотренных частью первой статьи 228, статьей 228.3, частью первой статьи 231, частью первой статьи 234.1 Уголовного кодекса Российской Федерации.

Согласно пункту 3 части 2 статьи 3 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы за совершение преступления, предусмотренного статьями 205-208 Уголовного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с ч.1 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.2 ст.4 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» обязательным является установление судом административного ограничения в виде:

1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории;

3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В судебном заседании установлено следующее. "."..г. ФИО2 осужден Промышленным районным судом <адрес>, <...> по совокупности преступлений путем поглощения менее строго наказания более строгим, окончательно назначить наказание в виде 3 лет лишения свободы с отбыванием наказания в колонии –поселении. На основании ст. <...> зачесть в срок отбывания наказания время содержания под стражей с "."..г. по "."..г. включительно из расчета один день содержания под стражей за два дня лишения свободы в колонии-поселении. Зачтено в срок отбывания наказания время следования к месту отбывания наказания из расчета один день следования за один день лишения свободы.

По постановлению Смоленского областного суда от "."..г. приговор Промышленного районного суда <адрес> от "."..г. изменен: ФИО2 освобожден от назначенного наказания по эпизоду преступления предусмотренного ст. <...> УК РФ на основании ст. 785 УК РФ, за истечением срока давности уголовного преследования. В остальной части приговора оставить без изменений.

Приговором мирового судьи судебного участка №... судебного района <адрес> от"."..г., по ст. 112 ч. 1 УК РФ и назначено наказание в виде лишения свободы на срок 1 год. В соответствии со ст. 69 ч. 5 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения назначенных наказаний окончательно назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 2 мес. с отбыванием наказания в колонии –поселении. Зачесть в срок отбывания наказания отбытое наказание по приговору Промышленного районного суда <адрес> от "."..г. с "."..г. по "."..г. включительно, с "."..г. до дня вступления настоящего приговора в законную силу. На основании ст. <...> УК РФ до дня вступления настоящего приговора в законную силу зачесть в срок лишения свободы из расчета один день содержания под стражей за два дня отбывания наказания в колонии-поселении.

По постановления Ленинского районного суда <адрес> от "."..г. заменен на неотбытой срок наказание 1 год 11 мес. 17 дней вид исправительного учреждения с колонии-поселения на исправительную колонию общего режима.

Согласно приговора, осужденный ФИО2 совершил умышленное преступление средней тяжести, имея непогашенную судимость за совершение умышленного преступления к реальному лишению свободы, что является рецидивом преступлением, ч. 1 ст. 18 УК РФ.

Согласно характеристике осужденного, содержащегося в ФКУ ИК-12 УФСИН России по <адрес>, осужденный ФИО2 отбывает срок "."..г.. В ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области при был из КП-27 г. Ленинск УФСИН России по <адрес>, где допустил нарушения установленного порядка отбывания наказания. Вину в совершенном преступлении не признал. К труду относится равнодушно, не стремится к психологической корректировке своей личности. "."..г. был поставлен на профилактический учет по группе №... как «Склонный к совершению побега», "."..г.. был поставлен на профилактический учет по группе №... как «Склонный к совершению преступлений с использованием технических средств связи». Программы психологической коррекции своей личности выполняет, участия в психологических тестах и тренингах принимает под контролем администрации. Мероприятия воспитательного характера посещает неохотно. Выводы для себя делает не всегда правильные. По характеру серьезный, общительный, чужому влиянию не способен противостоять. Дружеские отношения поддерживает с осужденными отрицательной направленности. С родственниками поддерживает тесные отношения в установленном законом порядке. За время отбывания наказания имеет 14 дисциплинарных взысканий, поощрений не имеет.

ФИО2 освобождается из мест лишения свободы "."..г..

Таким образом, установление административного надзора в отношении ФИО2, а также установление административного ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>), является безусловным.

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

В соответствии с требованиями п.2 ч.1 ст.5 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд считает достаточным установление в отношении ФИО2 административного надзора сроком на 8 лет с момента освобождения от отбывания наказания.

С целью обеспечения возможности осуществления надлежащего контроля за поднадзорным лицом, последнему надлежит установить административное ограничение в виде запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

С учетом поведения ФИО2 в период отбытия наказания, с целью устранения причин и условий, способствующих совершению административных правонарушений, а также оказания воспитательного воздействия на поднадзорного в целях недопущения совершения правонарушений и антиобщественного поведения, суд считает необходимым установить ему административные ограничения в виде: обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц; запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

При этом, суд отмечает, что административный надзор не является мерой уголовной или административной ответственности и устанавливается не в порядке исполнения наказания, а в целях предупреждения совершения лицом повторного преступления, защиты государственных и общественных интересов, что согласуется с нормой статьи 55 Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей.

Суд также учитывает, что установленные в отношении ФИО2 ограничения являются временным ограничением прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы.

В соответствии с п.1 ст. 10 Федерального закона от "."..г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», поднадзорное лицо в течение срока административного надзора имеет право обращаться в суд с заявлением о досрочном прекращении административного надзора, а также о частичной отмене установленных судом административных ограничений.

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:


Административное исковое заявление ФКУ ИК-12 УФСИН России по Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить административный надзор в отношении ФИО2 сроком на 3(три) года, с установлением административных ограничений в виде:

обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации два раза в месяц;

запрета на выезд за пределы административного территориального образования по месту жительства, пребывания или фактического нахождения (за пределы <адрес>).

В соответствии с п.1 ч.3 ст.5 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Волгоградский областной суд через Волжский городской суд Волгоградской области в течение десяти дней.

Судья Н.П. Семенова

Справка: мотивированное решение изготовлено 5 апреля 2024 года.

Судья Н.П. Семенова



Суд:

Волжский городской суд (Волгоградская область) (подробнее)

Судьи дела:

Семенова Надежда Петровна (судья) (подробнее)