Решение № 2-986/2019 2-986/2019~М-926/2019 М-926/2019 от 25 августа 2019 г. по делу № 2-986/2019

дело № 2 - 986/2019 мотивированное
решение составлено 26.08.2019

(с учетом выходных дней)

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 августа 2019 года город Кола Мурманской области

Кольский районный суд Мурманской области в составе:

председательствующего судьи Власовой Л.И.,

при секретаре Губиной Д.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии,

установил:

ФИО1 обратилась с иском к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) (далее также ГУ УПФ РФ в Кольском районе, орган Пенсионного фонда РФ и пенсионный орган) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (далее также специальный стаж, стаж медицинской деятельности), назначении пенсии. В обоснование заявленных требований указано, что решением комиссии пенсионного органа от <дата> в досрочном назначении страховой пенсии ей отказано ввиду отсутствия необходимого специального стажа для назначения пенсии. В стаж медицинской деятельности не были включены периоды нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам. С данным решением не согласна, поскольку обучение на курсах повышения квалификации для нее носило обязательный характер, кроме того, в спорные периоды за ней по месту работы сохранялась заработная плата, уплачивались страховые взносы. Просит возложить на ответчика обязанность включить в календарном исчислении в стаж медицинской деятельности периоды: нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>; дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам с <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>- <дата>, <дата> - <дата>; учесть ранее не включенные в специальный стаж учебные отпуска, дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам, и периоды работы с <дата> до вынесения судом решения и установить досрочную трудовую пенсию по старости.

Протокольным определением суда от <дата> принято уточнение заявленных истцом требований в части подлежащих включению в стаж медицинской деятельности дополнительных дней отдыха, предоставленных ФИО1 как донору - <дата>, а не <дата> как указано в иске, и с <дата> по <дата>, по которому решение пенсионным органом принималось. Кроме того ввиду переноса периода командировки с <дата> по <дата>, уточнен период нахождения на курсах повышения квалификации - <дата> по <дата>.

В судебное заседание после объявленного перерыва истец не явилась, о времени и месте рассмотрения дела извещенная надлежащим образом, при рассмотрении дела заявленные требования поддержала по доводам и основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика в судебное заседание после объявленного перерыва не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, согласно представленным на иск возражениям просил рассмотреть дело в его отсутствие. Также полагал необходимым в удовлетворении заявленных истцом требований отказать, поскольку пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж периодов нахождения на курсах повышения квалификации и дополнительных дней отдыха, предоставляемых донорам, поскольку в указанные периоды гражданин не выполняет свои должностные обязанности. Кроме того, поскольку ФИО1 обратилась с заявлением о назначении пенсии <дата>, в её стаж учтены периоды трудовой деятельности по <дата>. За период с <дата> по настоящее время ФИО2 с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии в Управление не обращалась, в связи с чем в соответствии с ч. 1 и 2 ст. 22 Федерального закона от <дата> № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях) и п. 47 Правил подсчета и подтверждения страхового стажа для установления страховых пенсий, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от <дата> №, правовые основания для включения в специальный стаж периодов работы с <дата> по настоящее время отсутствуют. Согласно произошедшим в пенсионном законодательстве изменениям страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста, при наступлении права на её досрочное назначение в период с <дата> по <дата> назначается не ранее сроков, указанных в приложении № к Закону о страховых пенсиях, то есть не ранее чем через шесть месяцев после наступления такого права. Первичными документами подтвержден медицинский стаж в сельской местности и поселке городского типа 22 года 02 месяца 27 дней, медицинский стаж в городе, сельской местности и поселке городского типа 29 лет 00 месяцев 29 дней, при требуемом не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от возраста. Как следует из представленного ответчиком расчета в случае удовлетворения заявленных истцом требований на дату обращения с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости (<дата>) имеющийся у ФИО1 стаж составит 29 лет 06 месяцев 19 дней, на дату судебного заседания <дата> – 30 лет 01 месяц 27 дней при требуемых 30 лет.

Суд, исследовав материалы дела и материалы пенсионного дела ФИО1, приходит к следующему.

Согласно Конституции Российской Федерации каждому гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ст. 39), конституционное право на социальное обеспечение включает и право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах.

Основания установления и выплаты страховой пенсии с 01.01.2015 регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее – Закон о страховых пенсиях). До 01.01.2015 основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на трудовые пенсии регулировались Федеральным законом от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее также Закон о трудовых пенсиях).

В соответствии с п.п. 1,2 ст. 3 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия - ежемесячная денежная выплата в целях компенсации застрахованным лицам заработной платы и иных выплат и вознаграждений, утраченных ими в связи с наступлением нетрудоспособности вследствие старости или инвалидности, а нетрудоспособным членам семьи застрахованных лиц заработной платы и иных выплат и вознаграждений кормильца, утраченных в связи со смертью этих застрахованных лиц, право на которую определяется в соответствии с условиями и нормами, установленными настоящим Федеральным законом.

Страховой стаж - учитываемая при определении права на страховую пенсию и ее размера суммарная продолжительность периодов работы и (или) иной деятельности, за которые начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации, а также иных периодов, засчитываемых в страховой стаж.

Согласно ст. 4 Закона о страховых пенсиях право на страховую пенсию имеют граждане Российской Федерации, застрахованные в соответствии с Федеральным законом от 15.12.2001 № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации», при соблюдении ими условий, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

По общему правилу право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 65 лет, и женщины, достигшие возраста 60 лет (ч. 1 ст. 8 Закона о страховых пенсиях).

Порядок и условия реализации права на досрочное назначение страховой пенсии по старости определены ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Пунктом 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 8 названного закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Аналогичные положения содержались в Законе о трудовых пенсиях (ст. 27).

Устанавливая правовые основания и условия назначения пенсий и предусматривая для отдельных категорий граждан, занятых определенной профессиональной деятельностью, возможность досрочного назначения страховой пенсии по старости, законодатель связывает право на назначение пенсии ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста не с любой работой в определенной сфере профессиональной деятельности, а лишь с такой, выполнение которой сопряжено с неблагоприятным воздействием различного рода факторов, повышенными психофизиологическими нагрузками, обусловленными спецификой и характером труда (в данном случае речь идет о лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения). При этом также учитываются различия в характере работы и функциональных обязанностях работающих лиц.

Согласно указанной норме закона одним из условий установления страховой пенсии по старости ранее достижения общеустановленного пенсионного возраста является наличие стажа, дающего право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, установленной законом продолжительности.

Частью 2 ст. 30 Закона о страховых пенсиях установлено, что списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается страховая пенсия по старости в соответствии с ч. 1 данной статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации.

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии признания указанных периодов в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения данной работы (деятельности), дающей право на досрочное назначение пенсии (ч. 3 ст. 30 Закона о страховых пенсиях).

Периоды работы (деятельности), имевшие место до дня вступления в силу Закона о страховых пенсиях, как это предусмотрено ч. 4 ст. 30 данного закона, могут исчисляться с применением правил исчисления, предусмотренных законодательством, действовавшим при назначении пенсии в период выполнения данной работы (деятельности).

Согласно п. 1 и 3 постановления Правительства Российской Федерации от 16.07.2014 № 665 «О списках работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых досрочно назначается страховая пенсия по старости, и правилах исчисления периодов работы (деятельности), дающей право на досрочное пенсионное обеспечение» исчисление периодов работы, дающей право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии со ст. 30 Закона о страховых пенсиях, осуществляется с применением Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.2002 № 516, и Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781.

Постановлением Правительства Российской Федерации от 29.10.2002 № 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 20 пункта 1 статьи 27 Федерального Закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (далее соответственно Список № 781 и Правила № 781).

Должности «медицинская сестра», «старшая медицинская сестра» и «главная медицинская сестра» больниц и госпиталей всех наименовании включены в Список № 781.

В силу ст. 11 Закона о страховых пенсиях в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 настоящего Федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии с ч. 20 ст. 21 Закона о страховых пенсиях решения об установлении или отказе в установлении страховой пенсии, о выплате этой пенсии, об удержаниях из указанной пенсии и о взыскании излишне выплаченных сумм страховой пенсии могут быть обжалованы в вышестоящий пенсионный орган (по отношению к органу, вынесшему соответствующее решение) и (или) в суд.

Пунктом 1 ст. 21 Закона о страховых пенсиях предусмотрено, что установление страховых пенсий и выплата страховых пенсий, включая организацию их доставки, производятся органом, осуществляющим пенсионное обеспечение в соответствии с Законом об обязательном пенсионном страховании, по месту жительства лица, обратившегося за страховой пенсией.

Судом установлено, что <дата> ФИО1 обратилась в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о досрочном назначении страховой пенсии по старости по основанию, предусмотренному п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях.

Решением комиссии от <дата> истцу отказано в досрочном назначении страховой пенсии по старости в связи с отсутствием необходимого стажа. Специальный стаж (стаж медицинской деятельности) истца составил: в сельской местности и поселке городского типа – 22 года 02 месяца 27 дней; в городе, сельской местности и поселке городского типа – 29 лет 00 месяцев 29 дней. При этом, в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, не были включены периоды нахождения ФИО1 на курсах повышения квалификации, а также дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам.

В системе обязательного пенсионного страхования ФИО1 зарегистрирована <дата>.

Из трудовой книжки истца следует, что с <дата> по настоящее время она работает в различных должностях в медицинских организациях – младшая медицинская сестра, медицинская сестра, палатная медицинская сестра.

Изложенные обстоятельства подтверждаются письменными материалами гражданского дела, а также материалами пенсионного дела ФИО1

Разрешая заявленные требования, с учетом, установленных по делу обстоятельств, суд приходит к выводу о том, что требования ФИО1 о возложении обязанности на ответчика включить в специальный стаж перечисленных в иске спорных периодов нахождения на курсах повышения квалификации, а также дополнительных дней отдыха, предоставляемых донорам, являются обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Как следует из пенсионного дела истца исчисление стажа работы в периоды соответствующей профессиональной деятельности, в течение которой имеются спорные периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации и дополнительных днях отдыха, предоставленных как донору, пенсионным органом произведено в льготном исчислении, из расчета 01 год за 01 год и 03 месяца.

Согласно абз. 1 п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 11.07.02 № 516 (далее – Правила № 516), в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено названными Правилами или иными нормативными правовыми актами.

В силу абз. 2 п. 5 Правил № 516 в стаж на соответствующих видах работ также включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности и периоды ежегодных основного и дополнительных оплачиваемых отпусков, т.е. периоды, когда отсутствует факт непосредственного выполнения функциональных обязанностей работником согласно занимаемой должности на основании трудового договора с работодателем.

Аналогичным образом должен включаться в стаж для назначения досрочной трудовой пенсии и период повышения квалификации, так как повышение квалификации является обязанностью медицинского работника для продолжения профессиональной деятельности (ст. 100 Федерального закона от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации», ст. 54 «Основ законодательства об охране здоровья граждан»).

Статьей 187 Трудового кодекса Российской Федерации установлено, что при направлении работодателем работника на профессиональное обучение или дополнительное профессиональное образование с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Действовавшая до 01.09.2013 редакция указанной нормы ТК РФ предусматривала, что место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы работника сохраняются за ним в случае его направления работодателем для повышения квалификации с отрывом от работы.

Из приведенных положений нормативных правовых актов Российской Федерации следует, что для медицинских работников повышение квалификации является обязательным условием выполнения ими работы и приравнивается к служебной командировке. Период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, периодичность повышения квалификации медицинских работников, продолжительность программ обучения предусмотрены законом и обусловлены самим фактом нахождения лица на медицинской должности, повышение квалификации является обязательным условием для выполнения ими работы по занимаемой должности.

Правомерность данного вывода также подтверждается и Обзором законодательства и судебной практики Верховного Суда Российской Федерации за I квартал 2006 года, утвержденным постановлением Президиума Верховного Суда РФ от 14.06.2006 (вопрос 30).

Как указывалось выше, ч. 1 ст. 11 Закона о страховых пенсиях установлено, что в страховой стаж включаются периоды работы и (или) иной деятельности, которые выполнялись на территории Российской Федерации лицами, указанными в ч. 1 ст. 4 данного федерального закона, при условии, что за эти периоды начислялись и уплачивались страховые взносы в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Материалами дела подтверждается, что периоды учебы ФИО1 на курсах повышения проходили на основании приказов руководителя медицинской организации, носили обязательный характер, имели целью обеспечение основных трудовых функций работника, при этом за истицей сохранялась заработная плата по основному месту работы, уплачивались страховые взносы, что не оспаривалось ответчиком.

Учитывая, что в спорные периоды времени истец работала в соответствующем учреждении, при сохранении среднего заработка, работодатель производил все предусмотренные законом отчисления, что в силу п. 4 Правил № 516 является основанием включения в специальный стаж данных периодов, а прохождение повышения квалификации для медицинских работников является обязательным, суд признает возможным удовлетворить требования истца о включении в специальный стаж рассматриваемых спорных периодов.

Исчисление стажа истца в спорные периоды нахождения на курсах повышения квалификации, следует производить в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

Подлежат включению в специальный стаж истца и дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам.

Так, в силу ст. 186 ТК РФ в день сдачи крови и ее компонентов, а также в день связанного с этим медицинского обследования работник освобождается от работы. В случае, если по соглашению с работодателем работник в день сдачи крови и ее компонентов вышел на работу (за исключением тяжелых работ и работ с вредными и (или) опасными условиями труда, когда выход работника на работу в этот день невозможен), ему предоставляется по его желанию другой день отдыха. В случае сдачи крови и ее компонентов в период ежегодного оплачиваемого отпуска, в выходной или нерабочий праздничный день работнику по его желанию предоставляется другой день отдыха. После каждого дня сдачи крови и ее компонентов работнику предоставляется дополнительный день отдыха. Указанный день отдыха по желанию работника может быть присоединен к ежегодному оплачиваемому отпуску или использован в другое время в течение года после дня сдачи крови и ее компонентов, при этом работодатель сохраняет за работником его средний заработок за дни сдачи и предоставленные в связи с этим дни отдыха.

В соответствии с Федеральным законом от 20.07.2012 № 125-ФЗ «О донорстве крови и ее компонентов», государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

Согласно правовой позиции Конституционного суда Российской Федерации, изложенной в определении № 59-О-О от 26.01.2010, в соответствии с Законом Российской Федерации «О донорстве крови и ее компонентов» донорство крови и ее компонентов, которые используются для медицинской помощи и могут быть получены только от человека, является свободно выраженным добровольным актом гражданина. Гражданин совершает этот акт с риском для собственного здоровья в интересах охраны жизни и здоровья других людей, а значит в интересах государства и общества в целом. Поэтому государство гарантирует донору защиту его прав и охрану его здоровья, донору гарантируются льготы, связанные с восстановлением и поддержанием его здоровья, что соответствует конституционно значимым целям и предопределяет обязанности по отношению к донорам как государства, так и организаций независимо от форм собственности.

С учетом приведенных выше положений законодательства, поскольку дополнительные дни отдыха предоставлялись истцу, как донору, имели место быть в период работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости и включаемый в специальный стаж, в эти дни за истцом сохранялся средний заработок, требования ФИО1 о включении дополнительных дней отдыха в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в соответствии с п. 20 ч. 1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях, являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Ввиду того, что действующее пенсионное законодательство каких-либо исключений об исчислении в календарном порядке для специального стажа указанных дней отдыха, так же как и периодов временной нетрудоспособности, периодов очередного отпуска и выходных дней не содержит, названные периоды подлежат включению в том же порядке, что и за соответствующую профессиональную деятельность.

По приведенным выше основаниям, суд не соглашается с доводом стороны ответчика, что в соответствии с пенсионным законодательством рассматриваемые периоды не подлежат включению в специальный стаж.

Разрешая требования истца о включении в специальный стаж периода работы с <дата> по день рассмотрения дела, суд основывается на справке, представленной <данные изъяты> Министерства обороны Российской Федерации поликлиника (со стационаром) гб. <адрес> от <дата> №, согласно которой за период с <дата> по настоящее время ФИО1 находилась в отпуске без сохранения заработной платы в периоды с <дата> по <дата> (приказ № от <дата>), <дата> по <дата> (приказ № от <дата>), <дата> по <дата> (приказ № от <дата>). Также ФИО1, как донору, были предоставлены дополнительные дни отдыха с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

Таким образом, в специальный стаж подлежат включению периоды работы с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, поскольку в спорные периоды времени истец работала в должности главной медицинской сестры в соответствующем учреждении, работодатель производил все предусмотренные законом отчисления, что в силу п. 4 Правил № является основанием для включения в специальный стаж периодов работы.

При рассмотрении требования истца о возложении на ответчика обязанности назначить страховую пенсию по старости с даты наступления права суд принимает во внимание положение ч. 1 ст. 22 Закона о страховых пенсиях, предусматривающие назначение страховой пенсии со дня обращения за данной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных ч. 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию, которое не предполагает возможности отказа в удовлетворении исковых требований о назначении досрочной страховой пенсии в случае признания неверным расчета специального стажа, произведенного органом Пенсионного фонда РФ, при установлении факта обращения за назначением пенсии, в рамках которого был произведен соответствующий расчет.

Общая продолжительность подлежащих включению в специальный стаж работы спорных периодов на дату обращения должна составить не менее 11 месяцев 01 дня, по подлежащим удовлетворению судом заявленных истцом требований общая продолжительность указанных периодов не превысит необходимый размер.

Таким образом, с включением спорных периодов в стаж медицинской деятельности данный стаж на день обращения ФИО1 в ГУ УПФ РФ в Кольском районе с заявлением о назначении досрочной пенсии не превышал 30 лет (29 лет 06 месяцев 19 дней).

Требуемый для назначения досрочной страховой пенсии по старости стаж у ФИО1 на день рассмотрения дела имеется (30 лет 01 месяц 27 дней).

Вместе с тем, согласно ч. 1.1 ст. 30 Закона о страховых пенсиях страховая пенсия по старости лицам, имеющим право на ее получение независимо от возраста в соответствии с пунктами 19 - 21 части 1 настоящей статьи, назначается не ранее сроков, указанных в приложении 7 к настоящему Федеральному закону.

В соответствии с п. 3 ст. 10 Федерального закона от 03.10.2018 № 350-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам назначения и выплаты пенсий» гражданам, которые указаны в ч. 1 ст. 8, п. 19 - 21 ч. 1 ст. 30, п. 6 ч. 1 ст. 32 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» и которые в период с 1 января 2019 года по 31 декабря 2020 года достигнут возраста, дающего право на страховую пенсию по старости (в том числе на ее досрочное назначение) в соответствии с законодательством Российской Федерации, действовавшим до 1 января 2019 года, либо приобретут стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, страховая пенсия по старости может назначаться ранее достижения возраста либо наступления сроков, предусмотренных соответственно приложениями 6 и 7 к указанному Федеральному закону (в 2019 году - не ранее чем через 12 месяцев со дня возникновения права на стразовую пенсию по старости), но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков.

Таким образом, поскольку на дату обращения к ответчику с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости по указанным основаниям у истца стаж на соответствующих видах работ, требуемый для досрочного назначения пенсии, имелся, но страховая пенсия по старости в связи с изменением законодательства Российской Федерации может назначаться ранее достижения возраста либо наступления предусмотренных законом сроков, но не более чем за шесть месяцев до достижения такого возраста либо наступления таких сроков, требование о назначении истцу досрочной страховой пенсии по старости удовлетворению не подлежит.

На основании изложенного и, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление ФИО1 к государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии – удовлетворить частично.

Возложить на Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) обязанность включить ФИО1 в страховой стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности (в календарном исчислении), периоды нахождения на курсах повышения квалификации с <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> - <дата>, <дата> по <дата>, <дата> - <дата>; дополнительные дни отдыха, предоставляемые донорам: <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>, <дата>- <дата>, <дата> - <дата>; периоды работы с <дата> по <дата>, <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>, с <дата> по <дата>.

В удовлетворении искового заявления ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Кольском районе Мурманской области (межрайонное) о возложении обязанности включить периоды работы в стаж, дающий право на назначение досрочной пенсии по старости, назначении пенсии в остальной части - отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Мурманский областной суд через Кольский районный суд Мурманской области в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>