Решение № 2-218/2018 2-218/2018~М-194/2018 М-194/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-218/2018

Целинный районный суд (Курганская область) - Гражданские и административные



Дело № 2-218/2018


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

с. Целинное

24 июля 2018 года

Целинный районный суд Курганской области в составе председательствующего судьи Акулова Е.В.,

при секретаре Сапожниковой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю,

установил:


администрация Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области обратилась в суд с иском к Межрегиональному территориальному управлению Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях о признании права собственности на земельную долю, принадлежащую ФИО2, расположенную на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области в границах земельного участка с кадастровым номером №. В обоснование иска указано, что ФИО2 на праве собственности принадлежит земельная доля, расположенная на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области в границах земельного участка с кадастровым номером № площадью 23,0 га. ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ. В Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» от 17.12.2013 № 146 администрацией Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области было опубликовано сообщение о невостребованных земельных долях граждан в границах Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области. Распоряжением администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области от 25.04.2014 № 11-р утвержден список собственников невостребованных земельных долей, распложенных на территории Усть-Уйского сельсовета, в число которых включена и ФИО2

Определением Целинного районного суда Курганской области от 13 июля 2018 года произведена замена ненадлежащего ответчика Межрегионального территориального управления Федерального агентства по управлению государственным имуществом в Челябинской и Курганской областях на надлежащего ФИО1, как наследника принявшего наследство после смерти ФИО2

В судебном заседании представитель администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области ФИО3 исковые требования поддержал.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом. В телефонограмме указал, что исковые требования признает в полном объеме, просит рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель третьего лица Управление Россельхознадзора по Курганской области и нотариус Целинного нотариального округа, в судебное заседание не явились, о месте и времени рассмотрения дела извещены надлежаще.

Третье лицо ФИО4 в судебное заседание не явился, просил дело рассмотреть в его отсутствие, возражений по иску не имеет.

Заслушав мнения лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению.

В соответствии с пунктом 2 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае смерти гражданина право собственности на принадлежавшее ему имущество переходит по наследству к другим лицам в соответствии с завещанием или законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 15 Федерального закона от 24.07.2002 № 101-ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» (далее - ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения») земельная доля, права на которую возникли при приватизации сельскохозяйственных угодий до вступления в силу настоящего Федерального закона, является долей в праве общей собственности на земельные участки из земель сельскохозяйственного назначения.

Статья 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» определяет порядок признания земельных долей невостребованными и процедуру признания права муниципальной собственности на невостребованные доли.

Так, в соответствии с положениями указанной статьи, невостребованной земельной долей может быть признана земельная доля, принадлежащая на праве собственности гражданину, который не передал эту земельную долю в аренду или не распорядился ею иным образом в течение трех и более лет подряд. При этом земельные доли, права на которые зарегистрированы в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости", не могут быть признаны невостребованными земельными долями по основанию, указанному в настоящем пункте.

Невостребованной земельной долей может быть признана также земельная доля, сведения о собственнике которой не содержатся в принятых до дня вступления в силу Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости" решениях органов местного самоуправления о приватизации сельскохозяйственных угодий, либо земельная доля, собственник которой умер и отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, или никто из наследников не имеет права наследовать, или все наследники отстранены от наследования, или никто из наследников не принял наследства, или все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, составляет список лиц (при их наличии), земельные доли которых могут быть признаны невостребованными по основанию, указанному в пункте 1 настоящей статьи, и земельных долей, которые могут быть признаны невостребованными по основаниям, указанным в пункте 2 настоящей статьи (далее в целях настоящей статьи - список невостребованных земельных долей).

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, опубликовывает список невостребованных земельных долей в средствах массовой информации, определенных субъектом Российской Федерации, и размещает на своем официальном сайте в сети "Интернет" (при его наличии) не менее чем за три месяца до созыва общего собрания участников долевой собственности. Указанный список размещается также на информационных щитах, расположенных на территории данного муниципального образования.

Список невостребованных земельных долей представляется органом местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, на утверждение общему собранию участников долевой собственности.

Лица, считающие, что они или принадлежащие им земельные доли необоснованно включены в список невостребованных земельных долей, вправе представить в письменной форме возражения в орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, и заявить об этом на общем собрании участников долевой собственности, что является основанием для исключения указанных лиц и земельных долей из списка невостребованных земельных долей.

С даты утверждения списка невостребованных земельных долей общим собранием участников долевой собственности земельные доли, сведения о которых включены в указанный список, признаются невостребованными. В случае, если общим собранием участников долевой собственности в течение четырех месяцев со дня опубликования указанного списка не принято решение по вопросу о невостребованных земельных долях, орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе утвердить такой список самостоятельно.

Орган местного самоуправления поселения или городского округа по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, вправе обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на земельные доли, признанные в установленном настоящей статьей порядке невостребованными.

Согласно п. 1 ст. 1151 Гражданского кодекса Российской Федерации в случае, если отсутствуют наследники как по закону, так и по завещанию, либо никто из наследников не имеет права наследовать или все наследники отстранены от наследования (ст. 1117), либо никто из наследников не принял наследства, либо все наследники отказались от наследства и при этом никто из них не указал, что отказывается в пользу другого наследника (ст. 1158), имущество умершего считается выморочным.

11 августа 1994 года, руководствуясь Указом Президента РФ «О регулировании земельных отношений и развитии аграрной реформы в России», постановлением Правительства РФ от 15.04.1994 № 324 «О практике аграрных преобразований в Нижегородской области», администрация Целинного района приняла постановление № 331, согласно которому утверждены списки собственников земельных долей (паев) в составе общей долевой собственности в акционерном обществе закрытого типа « Усть-Уйское» в количестве 690 человек с размером земельной доли 23,0 га, оценкой 469 баллогектаров, согласно приложению. Постановлено в связи с перерегистрацией в акционерное общество закрытого типа «Усть-Уйское» считать утратившим силу ранее выданное свидетельство на право собственности на землю товарищества с ограниченной ответственностью «Усть-Уйское» от 28.12.1992 № КН-18-07-101. Постановлено Комитету по земельным ресурсам и землеустроительству выдать свидетельства на право собственности на землю АО закрытого типа «Усть-Уйское» и собственникам земельных долей (паев).

Приложение к данному постановлению содержит список собственников земельных долей АО «Усть-Уйское», в котором в качестве собственника указана, в том числе ФИО2

Согласно Выписке из Единого государственного реестра недвижимости от 05.07.2018, земельный участок с кадастровым номером № состоит на кадастровом учете с 01.12.2015, почтовый адрес: <адрес>, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства. В качестве собственника земельной доли в размере 2300/1153836 числится ФИО2, дата государственной регистрации 24.04.2007.

15.04.2013 между закрытым акционерным обществом «Усть-Уйское» и уполномоченным общим собранием собственников земельного участка с кадастровым номером № ФИО5 заключен договор аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя, зарегистрированный в ЕГРН 10.10.2013.

26.07.2016 между ЗАО «Усть-Уйское» в лице конкурсного управляющего ФИО6 и индивидуальным предпринимателем – главой крестьянского (фермерского) хозяйства ФИО4 заключен договор передачи прав и обязанностей по договору аренды земельного участка при множественности лиц на стороне арендодателя от 15.04.2013. Договор зарегистрирован в ЕГРН 29.08.2016.

01.12.2056 г. на кадастровый учет был поставлен земельный участок с кадастровым номером №, с местоположением <адрес>, принадлежащий гражданам на праве общей долевой собственности, категория земель – земли сельскохозяйственного назначения, разрешенное использование – для сельскохозяйственного производства.

Во исполнение процедуры придания земельным долям статуса невостребованных, администрация Усть-Уйского сельсовета Целинного района составила список лиц, земельные доли которых могут быть признаны невостребованными. В списке указана, в том числе ФИО2

Указанный список был опубликован в Курганской областной общественно-политической газете «Новый мир» 17.12.2013.

Общее собрание участников долевой собственности 21.03.2014 не состоялось, что подтверждается протоколом общего собрания от 21.03.2014 № 1.

В соответствии с требованиями ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения» глава администрации Усть-Уйского сельсовета принял распоряжение от 25.04.2014 № 11-р, которым был утвержден список собственников невостребованных земельных долей, расположенных на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, в котором указана и ФИО2

В соответствии с копией актовой записи о смерти отдела ЗАГС Администрации Целинного района, а также информацией нотариуса Целинного нотариального округа собственник спорной земельной доли ФИО2 умерла ДД.ММ.ГГГГ на территории <адрес>, наследником после её смерти является сын ФИО1.

Поскольку ФИО1 является наследником ФИО2 вступившим в права наследования после её смерти, и принявшим наследство, суд приходит к выводу, что ФИО1 является надлежащим ответчиком по исковым требованиям о признании права муниципальной собственности на невостребованную земельную долю, принадлежащую умершей ФИО2

Несмотря на то, что ФИО7 принял наследство, открывшееся после смерти ФИО2 и получил свидетельство о праве на наследство, наследственных прав в отношении спорной земельной доли не оформлял, право собственности в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество не регистрировал, кроме того, не выражал намерения распорядиться земельной долей и не использовал её по назначению белее трех лет подряд после смерти наследодателя, что свидетельствует о невостребованности земельной доли наследником.

В силу положений п. 2 ст. 12.1 ФЗ «Об обороте земель сельскохозяйственного назначения», регулирующего отношения по обороту земель сельскохозяйственного назначения, в отношении указанной земельной доли орган местного самоуправления поселения по месту расположения земельного участка, находящегося в долевой собственности, имеет право на обращение в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на невостребованные земельные доли.

При этом предусмотренный законом порядок придания земельным долям земель сельскохозяйственного назначения статуса невостребованных, администрацией Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области был соблюден.

Ответчик исковые требования признал в полном объеме.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:


исковые требования администрации Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области к ФИО1 о признании права собственности на невостребованную земельную долю удовлетворить.

Признать право муниципальной собственности Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области на земельную долю, площадью 23,0 га в границах земельного участка с кадастровым номером 45:18:000000:249, расположенного на территории Усть-Уйского сельсовета Целинного района Курганской области, принадлежащую ФИО2.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия мотивированного решения через Целинный районный суд Курганской области.

Судья Акулов Е.В.



Суд:

Целинный районный суд (Курганская область) (подробнее)

Судьи дела:

Акулов Е.В. (судья) (подробнее)