Решение № 2-549/2021 2-549/2021~М-141/2021 М-141/2021 от 26 июля 2021 г. по делу № 2-549/2021

№ 2-549/2021

УИД 62RS0005-01-2021-000251-36


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июля 2021 года г. Рязань

Рязанский районный суд Рязанской области в составе: судьи Подкользиной Л.М.,

при секретаре Стариковой М.С.,

рассмотрев в судебном заседании в здании суда гражданское дело по иску ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска к ФИО1, ФИО2 о признании решения недействительным и взыскании денежных средств, выплаченных при распоряжении средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал,

установил:

ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска обратилось в Рязанский районный суд Рязанской области суд с исковыми требованиями к ФИО1, ФИО2 о признании решения недействительным и взыскании денежных средств, выплаченных при распоряжении средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал.

Требования мотивировало тем, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка обратилась ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском АО г. Омска было вынесено решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал <данные изъяты> № номиналом <данные изъяты> рублей.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица подала электронное заявление о распоряжении средствами МСК в сумме <данные изъяты> рублей и просила направить средства в счет сделки по прямому договору купли-продажи продавцу жилья ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПРФ в Ленинском АО г. Омска № удовлетворено заявление ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ деньги перечислены ФИО2. В тот же день, после перечисления денежных средств, по электронным каналам связи, из ОПРФ по Рязанской области, в УПРФ в Ленинском АО г. Омска поступила информация о непригодности для проживания жилого дома по адресу: <адрес>, в виде заключения межведомственной комиссии Администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

Приобретая помещение непригодное для проживания, ответчик не улучшила жилищные условия, то есть цель, предусмотренная п.1 ч.3 с.7 Закона № 256-ФЗ не была достигнута.

При получении сертификата ФИО1 была проинформирована о том, что средства МСК имеют строго целевое назначение, ей была вручена памятка с разъяснениями, о чем в заявлении от ДД.ММ.ГГГГ имеется соответствующая расписка ФИО1.

Истец просит признать решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным и взыскать с ответчиков в бюджет Пенсионного фонда РФ денежные средства в размере 446 016 рублей 78 копеек.

В судебное заседание представитель истца не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

В судебное заседание ответчики, их представитель не явились, о дне и месте слушания дела извещены надлежащим образом. Имеется заявление с просьбой рассмотреть дело в их отсутствие, настаивают на рассмотрении дела по существу, просят в удовлетворении исковых требований ГУ-УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Омска отказать.

В судебное заседание представитель третьего лица администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области не явился, о дне и месте слушания дела извещен надлежащим образом.

Суд, исследовав представленные в порядке ст. 56 ГПК РФ доказательства, приходит к следующему выводу.

В силу положений, закрепленных в ч. ч. 1, 2 ст. 2 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей", дополнительные меры государственной поддержки семей, имеющих детей, - меры, обеспечивающие возможность улучшения жилищных условий, получения образования, а также повышения уровня пенсионного обеспечения с учетом особенностей, установленных настоящим Федеральным законом (далее - дополнительные меры государственной поддержки).

Согласно подп. 1 п. 3 ст. 7 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" лица, получившие сертификат, могут распоряжаться средствами материнского (семейного) капитала в полном объеме либо по частям, в том числе на улучшение жилищных условий.

В подп. 1 п. 1 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" указано, что средства (часть средств) материнского (семейного) капитала в соответствии с заявлением о распоряжении могут направляться на приобретение (строительство) жилого помещения, осуществляемое гражданами посредством совершения любых не противоречащих закону сделок и участия в обязательствах (включая участие в жилищных, жилищно-строительных и жилищных накопительных кооперативах), путем безналичного перечисления указанных средств организации, осуществляющей отчуждение (строительство) приобретаемого (строящегося) жилого помещения, либо физическому лицу, осуществляющему отчуждение приобретаемого жилого помещения, либо организации, в том числе кредитной, предоставившей по кредитному договору (договору займа) денежные средства на указанные цели.

В соответствии с п. 4 ст. 10 Федерального закона от 29.12.2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" жилое помещение, приобретенное (построенное, реконструированное) с использованием средств (части средств) материнского (семейного) капитала, оформляется в общую собственность родителей, детей (в том числе первого, второго, третьего ребенка и последующих детей) с определением размера долей по соглашению.

Согласно ст.15 Жилищного кодекса Российской Федерации, жилым помещением признается изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства (далее - требования)).

Порядок признания помещения жилым помещением и требования, которым должно отвечать жилое помещение, в том числе по его приспособлению и приспособлению общего имущества в многоквартирном доме с учетом потребностей инвалидов, устанавливаются Правительством Российской Федерации в соответствии с настоящим Кодексом, другими федеральными законами.

В соответствии с «Положением о признании помещения жилым помещением, жилого помещения непригодным для проживания, многоквартирного дома аварийным и подлежащим сносу или реконструкции, садового дома жилым домом и жилого дома садовым домом», утвержденным Постановлением Правительства РФ от 28.01.2006 года № 47, вопрос о признании помещениями жилыми помещениями входит в компетенцию органов исполнительной власти и местного самоуправления (в зависимости от того, в чьем жилищном фонде находится объект недвижимости). Согласно п. 7 Положения, соответствующий орган для решения указанных вопросов создает комиссию. Пункт 42 Положения гласит, что комиссия либо на основании заключения органов государственного надзора (контроля) по вопросам, отнесенным к их компетенции, проводит оценку соответствия помещения установленным в настоящем Положении требования и признает жилое помещение пригодным (непригодным) для проживания. По результатам работы принимается решение (пункт 47 Положения).

В силу ст.1102 Гражданского кодекса Российской Федерации, лицо, которое без установленных законом, иными правовыми актами или сделкой оснований приобрело или сберегло имущество (приобретатель) за счет другого лица (потерпевшего), обязано возвратить последнему неосновательно приобретенное или сбереженное имущество (неосновательное обогащение), за исключением случаев, предусмотренных статьей 1109 настоящего Кодекса.

Судом установлено, что ДД.ММ.ГГГГ в ГУ-УПФ РФ в Ленинском административном округе г. Омска с заявлением о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал в связи с рождением второго ребенка обратилась ФИО1.

ДД.ММ.ГГГГ УПФР в Ленинском АО г. Омска было вынесено решение № о выдаче государственного сертификата на материнский (семейный) капитал <данные изъяты> № номиналом <данные изъяты> рублей.

Также установлено, что ДД.ММ.ГГГГ между ФИО2, ФИО11., ФИО1, действующей в своих интересах и интересах несовершеннолетних детей ФИО12., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ФИО13., ДД.ММ.ГГГГ года рождения и ФИО14., ДД.ММ.ГГГГ года рождения был заключен договор купли-продажи земельного участка, площадью <данные изъяты> кв.м., с кадастровым номером №, с расположенным на нем жилым домом, находящимися по адресу: <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 через личный кабинет застрахованного лица подала электронное заявление о распоряжении средствами МСК в сумме <данные изъяты> рублей и просила направить средства в счет сделки по прямому договору купли-продажи продавцу жилья ФИО2.

ДД.ММ.ГГГГ решением УПРФ в Ленинском АО г. Омска № удовлетворено заявление ФИО1 и ДД.ММ.ГГГГ денежные средства перечислены ФИО2.

В УПРФ в Ленинском АО г. Омска поступила информация о непригодности для проживания жилого дома по адресу: <адрес>, в виде заключения межведомственной комиссии Администрации Александро-Невского муниципального района Рязанской области от ДД.ММ.ГГГГ.

В связи с возникшими в ходе судебного разбирательства вопросами о пригодности вышеуказанного объекта недвижимости для проживания, судом по ходатайству представителя ответчиков назначена судебная экспертиза.

Согласно заключению эксперта <данные изъяты>. № от ДД.ММ.ГГГГ, жилой дом с кадастровым номером №, площадью <данные изъяты> кв.м., расположенный по адресу: <адрес> является пригодным для проживания и эксплуатации по назначению в качестве жилого помещения, как указано в сведениях ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ и договоре купли-продажи земельного участка с жилым домом от ДД.ММ.ГГГГ.

Анализируя содержание заключения судебной экспертизы, суд принимает во внимание заключение эксперта, которое является полным, последовательным, не содержит противоречий, в заключении подробно описан процесс исследования, а также приведены ссылки на нормативно-техническую документацию, использованную при производстве экспертизы, что в совокупности указывает на соответствие представленного заключения требованиям, предъявляемым к экспертным заключениям Федеральным законом от 31 мая 2001 года N 73 "О государственной судебно-экспертной деятельности в Российской Федерации".

Каких-либо бесспорных доказательств порочности заключения, суду не представлено.

В силу ч. 1 ст. 12 Гражданского процессуального кодекса РФ правосудие по гражданским делам осуществляется на основе состязательности и равноправия сторон.

Принцип состязательности, являясь одним из основных принципов гражданского судопроизводства, предполагает, в частности, что каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основание своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Именно это правило распределения бремени доказывания закреплено в части 1 ст. 56 Гражданского процессуального кодекса РФ.

На истца в силу ст. 56 ГПК РФ возлагалась обязанность доказать наличие законных оснований для признания оспариваемого решения недействительным.

Заключение межведомственной комиссии о признании спорного помещения непригодным для проживания от ДД.ММ.ГГГГ, судом не принимается во внимание, поскольку оно было оспорено сторонами и поставлено под сомнение судом, назначившим судебную экспертизу, выводы которой судом принимаются во внимание.

Поскольку не доказан факт наличия законных оснований для признания решения Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска от ДД.ММ.ГГГГ № об удовлетворении заявления ФИО1 о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала недействительным, в удовлетворении исковых требований истца подлежит отказать.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил:

В удовлетворении исковых требований ГУ – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Ленинском административном округе г. Омска к ФИО1, ФИО2 о признании решения недействительным и взыскании денежных средств, выплаченных при распоряжении средствами государственного сертификата на материнский (семейный) капитал, отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Рязанский областной суд через Рязанский районный суд Рязанской области в течение месяца со дня изготовления его мотивировочной части.

Судья

Копия верна. Судья: Подкользина Л.М.