Решение № 2А-1139/2023 2А-1139/2023~М-819/2023 М-819/2023 от 28 июля 2023 г. по делу № 2А-1139/2023

№ 2а-1139/2023 76RS0023-01-2023-000995-24 Изготовлено 28 июля 2023 года


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

17 июля 2023 года город Ярославль

Красноперекопский районный суд г. Ярославля в составе

судьи Лисютиной О.В.

при секретаре Накленовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей в бюджет,

у с т а н о в и л :

Межрайонная ИФНС России № 10 по Ярославской области обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании задолженности по уплате налоговых платежей. В иске указала, что административный ответчик является налогоплательщиком имущественных налогов. За административным ответчиком в период 2017-2018 г. зарегистрировано автотранспортное средство Черри Тиго, г.р.з. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН. Налогоплательщику было направлено налоговое уведомление на уплату, в том числе, транспортного налога, однако транспортный налог уплачен не был. В связи с неисполнением административным ответчиком обязательств по уплате транспортного налога, на сумму задолженности были начислены пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 59,96 руб. Инспекцией в адрес налогоплательщика было выставлено требование об уплате указанной выше задолженности по обязательным платежам от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН со сроком уплаты до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Налогоплательщик частично погасил задолженность по транспортному налогу. Инспекция обратилась к мировому судье судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля с заявлением о выдаче судебного приказа о взыскании страховых взносов, пени. ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА мировым судьей судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля вынесено Определение об отказе в принятии заявления о вынесении судебного приказа. Просит восстановить срок для подачи административного искового заявления; взыскать с ФИО1 задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1997 рублей, пени за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 28,90 рублей, а всего взыскать 2025,90 рублей.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, в иске просил рассмотреть дело в свое отсутствие.

Административный ответчик в судебное заседание не явилась, о месте и времени рассмотрения дела извещена надлежащим образом, мнения по иску не представила.

Суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон по представленным доказательствам.

Исследовав письменные материалы дела, оценив представленные доказательства, суд считает требования не подлежащими удовлетворению.

Обязанность налогоплательщика уплачивать законно установленные налоги закреплена в ст. 57 Конституции Российской Федерации, п.1 ст.3, п.1 ст.23 НК РФ.

Пунктом 2 ст. 44 НК РФ (здесь и далее – в редакции, действовавшей на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) предусмотрено, что обязанность по уплате конкретного налога или сбора возлагается на налогоплательщика и плательщика сбора с момента возникновения установленных законодательством о налогах и сборах обстоятельств, предусматривающих уплату данного налога или сбора.

В соответствии с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно п. 1 ст. 52 НК РФ налогоплательщик самостоятельно исчисляет сумму налога, подлежащую уплате за налоговый период, исходя из налоговой базы, налоговой ставки и налоговых льгот, если иное не предусмотрено настоящим Кодексом.

В соответствии со ст.14 НК РФ транспортный налог является региональным налогом.

Согласно ст. 357 НК РФ (здесь и далее в редакции, действовавшей на момент возникновения спорных правоотношений) налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

В соответствии с п. 1 ст. 358 НК РФ объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства (далее в настоящей главе - транспортные средства), зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В соответствии с п. 1, 3 ст. 363 НК РФ налог подлежит уплате налогоплательщиками - физическими лицами в срок не позднее 1 декабря года, следующего за истекшим налоговым периодом. Налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Судом установлено, что за административным ответчиком в период 2017-2018 годов зарегистрировано автотранспортное средство Черри Тиго, г.р.з. НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН.

ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА налогоплательщику было направлено налоговое уведомление НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА о необходимости уплаты, в том числе транспортного налога за 2017 год в размере 3709 рублей в срок не позднее ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

В установленные сроки указанные налоги административным ответчиком уплачены не были, в связи с чем за ним образовалась налоговая задолженность (недоимка).

Согласно п. 1 ст. 57 НК РФ при уплате налога, сбора, страховых взносов с нарушением срока уплаты налогоплательщик (плательщик сбора, плательщик страховых взносов) уплачивает пени в порядке и на условиях, предусмотренных настоящим Кодексом, исходя из чего административному ответчику за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА были начислены пени в размере 59,96 рублей.

Исходя из положений ст. 69 НК РФ, налогоплательщику, имеющему недоимку, налоговым органом направляется требование об уплате налога, представляющее собой извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

В связи с наличием недоимки по транспортному налогу за 2017 год в общей сумме 3709 руб., по пеням – 59,96 руб., ответчику было направлено требование НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА со сроком исполнения до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Указанная задолженность была погашена налогоплательщиком частично. На момент подачи искового заявления за налогоплательщиком числится задолженность по транспортному налогу за 2017 год в размере 1997 рублей, задолженность по пеням за период с ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА по ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА в размере 28,90 рублей.

Согласно п. 1 ст. 48 НК РФ (в редакции, действовавшей на ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА) в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган, направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней.

В силу п. 2 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня, когда указанная сумма превысила 3 000 рублей.

Если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов не превысила 3 000 рублей, налоговый орган (таможенный орган) обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

Срок исполнения требования об уплате налога был установлен до ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, с заявлением о вынесении судебного приказа административный истец обратился ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА. Определением мирового судьи судебного участка № 3 Красноперекопского судебного района г. Ярославля от ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА было отказано в принятии заявления о вынесении судебного приказа о взыскании с налогоплательщика недоимки по налогам в связи с пропуском административным истцом установленного срока для взыскания налога в судебном порядке. Настоящее административное исковое заявление подано в суд ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА, срок обращения в суд административным истцом пропущен еще до обращения к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа.

В соответствии с ч. 2 ст. 48 НК РФ пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

Между тем, доказательств в подтверждение уважительности причин пропуска срока обращения в суд с настоящим административным исковым заявлением истцом суду не представлено. В обоснование причин пропуска срока для обращения в суд административный истец ссылается на большое количество налогоплательщиков, не исполняющих свои обязанности по уплате налогов, и невозможность налоговых органов проконтролировать уплату налогов всеми налогоплательщиками.

Указанные обстоятельства не могут быть расценены как уважительные причины пропуска установленного законом срока, поскольку контроль и надзор за соблюдением законодательства о налогах и сборах, за правильностью исчисления, полнотой и своевременностью уплаты в бюджетную систему Российской Федерации налогов, сборов и страховых взносов является основной функцией и задачей налоговых органов, что следует из Типового положения об инспекции Федеральной налоговой службы по району, району в городе, городу без районного деления и инспекции Федеральной налоговой службы межрайонного уровня, утвержденного Приказом Минфина России от 17.07.2014 № 61н. Кроме того, суд учитывает, что о неисполнении обязанности по уплате административным ответчиком страховых взносов налоговому органу было известно уже ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА.

Исходя из изложенного, учитывая указанные представителем административного истца причины пропуска срока, продолжительность периода просрочки, суд не усматривает оснований для восстановления пропущенного срока обращения в суд, полагая, что указанные причины пропуска установленного законом срока уважительными не являются.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ,

р е ш и л :

В удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № 10 по Ярославской области (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) к ФИО1 (ИНН НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН) о взыскании задолженности по транспортному налогу за 2017 год, пени, отказать.

Решение суда может быть обжаловано в течение месяца в Ярославский областной суд через районный суд с момента составления мотивированного решения.

Судья О.В. Лисютина