Решение № 2А-515/2019 2А-515/2019~М-308/2019 М-308/2019 от 6 мая 2019 г. по делу № 2А-515/2019

Дело № 2а-515/2019


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

06 мая 2019 года г. Сатка,

Саткинский городской суд Челябинской области в составе:

председательствующего Шовкун Н.А.,

при секретаре Горшковой М.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по Челябинской области обратилась в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании недоимки по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений в сумме 611 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемых по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 рублей 69 копеек, пени по транспортному налогу в сумме 10 рублей 53 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, недоимки по земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в суме 250 рублей за ДД.ММ.ГГГГ, пени по земельному налогу физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах городских поселений в сумме 1 рубля 14 копеек за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год.

В обоснование заявленных требований указывает, что ФИО1 состоит на налоговом учете в Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области в качестве налогоплательщика, обязан уплачивать законно установленные налоги, согласно сведениям, предоставленным в инспекцию уполномоченными органами, ответчик является собственником следующих объектов: квартира, расположенная по адресу <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес>; жилой дом, расположенный по адресу <адрес>; квартира, расположенная по адресу <адрес> квартира, расположенная по адресу <адрес>; земельного участка, по адресу <адрес>, а также транспортные средства марки: ГАЗ 3221, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №; ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №; ВАЗ 21061, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №. Согласно п.3 ст. 363 НК РФ налоговым органом в адрес административного ответчика направлено налоговое уведомление от ДД.ММ.ГГГГ №, до настоящего времени налог не уплачен. В соответствии со ст.69-70 НК РФ налогоплательщику направлены требования об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ. В добровольном порядке требования не исполнены. За неуплату налога в установленный законодательством срок, ответчику были начислены пени согласно ст.75 НК РФ.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Согласно статье 57 Конституции Российской Федерации каждый обязан платить законно установленные налоги и сборы.

В силу ч. 2 ст. 400 НК РФ налогоплательщиками налога признаются физические лица, обладающие правом собственности на имущество, признаваемое объектом налогообложения в соответствии со статьей 401 настоящего Кодекса.

Налогоплательщиками налога (далее в настоящей главе - налогоплательщики) признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом (пункт 1 статьи 388 Налогового кодекса РФ).

В соответствии с пунктом 1 статьи 131 Гражданского кодекса РФ указанные права на земельный участок подлежат государственной регистрации, обязанность уплачивать земельный налог возникает у такого лица с момента регистрации за ним одного из названных прав на земельный участок, то есть внесения записи в реестр.

В соответствии со ст. 357 НК РФ, налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со статьей 358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Согласно п. 1 ст. 358 НК РФ, объектом налогообложения признаются автомобили, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации.

В статье 362 НК РФ предусмотрено, что налоговые органы исчисляют сумму транспортного налога, подлежащую уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации.

В соответствии с п. 3 ст. 363 НК РФ, налогоплательщики - физические лица уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Порядок уплаты транспортного налога установлен Законом Челябинской области от 28 ноября 2002 года № 114-ЗО «О транспортном налоге».

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога в срок, установленный законодательством о налогах и сборах, является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога, которое в соответствии с пунктом 1 статьи 70 Кодекса должно быть направлено налогоплательщику не позднее трех месяцев со дня выявления недоимки (п. 1 ст. 45 НК РФ).

Согласно пунктам 1 и 2 ст. 48 НК РФ в случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов.

Из материалов дела следует, что ФИО1 с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет квартирой, расположенной по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет жилым домом и земельным участком, расположенными по адресу <адрес>; с ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время владеет квартирой, расположенной по адресу <адрес> Он владел на праве собственности квартирой, расположенной по адресу <адрес> период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. В собственности административного ответчика также находятся транспортные средства марки: ГАЗ 3221, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак <адрес>, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ; ФОЛЬКСВАГЕН ПОЛО, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак №, дата регистрации права – ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 владел транспортным средством марки ВАЗ 21061, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак № в период ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; УАЗ 23632, ДД.ММ.ГГГГ выпуска, государственный регистрационный знак № в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Налоговым органом административному ответчику был исчислен налог на имущество физических лиц за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 611 руб., земельный налог за ДД.ММ.ГГГГ в сумме 250 руб., который не уплачен налогоплательщиком в установленный законом срок.

За неуплату налогов в установленный законодательствам срок согласно ст. 75 НК РФ ФИО1 были начислены пени по налогу на имущество физических лиц, взимаемый по ставкам, применяемым к объектам налогообложения, расположенным в границах городских поселений за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 2 руб. 69 коп., пени по транспортному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 10 руб. 53 коп., пени по земельному налогу за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в сумме 1 руб. 14 коп.

В адрес административного ответчика налоговым органом направлялось налоговое уведомление об уплате налога № от ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты налога не позднее ДД.ММ.ГГГГ, а впоследствии - требование об уплате налогов и пеней № по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ со сроком уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

Как следует из материалов дела и установлено в ходе рассмотрения дела, налоги были исчислены, но не уплачены административным ответчиком в бюджет.

Согласно части 3 статьи 48 Налогового кодекса РФ требование о взыскании налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом (таможенным органом) в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

Мировым судьей судебного участка №4 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области ДД.ММ.ГГГГ по заявлению МИФНС № выдан судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по обязательным платежам.

Определением мирового судьи судебного участка №4 г.Сатка и Саткинского района Челябинской области от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен, соответственно исходя из положений ч. 3 ст. 48 НК РФ налоговый орган вправе был обратиться в суд с административным исковым заявлением в срок до 30 числа, приходящегося на ДД.ММ.ГГГГ.

Вместе с тем законодатель в ст. 48 НК РФ исчисление срока обращения в суд в исковом порядке установил в месяцах.

Согласно п. 1 ст. 93 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации срок, исчисляемый месяцами, истекает в соответствующее число последнего месяца срока. Если окончание срока, исчисляемого месяцами, приходится на такой месяц, в котором нет соответствующего числа, то срок истекает в последний день этого месяца.

В ДД.ММ.ГГГГ в феврале месяце 28 календарных дней, при этом ДД.ММ.ГГГГ приходится на рабочий день недели, соответственно в силу положений ч. 1 ст. 93 КАС РФ последним днем обращения налогового органа с административным исковым заявлением к ФИО2 о взыскании недоимки по налогам и пеням является ДД.ММ.ГГГГ.

С исковым заявлением административный истец обратился в суд ДД.ММ.ГГГГ, о чем свидетельствует штамм на почтовом конверте (л.д. 23).

Указанное обстоятельство свидетельствует о пропуске налоговым органом установленного законом срока для обращения в суд с административным иском.

Ходатайство о восстановлении пропущенного срока на обращение в суд административным истцом не заявлено, соответственно, основания для восстановления срока отсутствуют.

Суд первой инстанции отмечает, что налоговый орган является профессиональным участником налоговых правоотношений, специализированным государственным органом, призванным осуществлять контроль за сбором налогов и своевременностью их взимания, в связи с чем ему должны быть известны правила обращения в суд с заявлением о взыскании обязательных платежей и санкций.

Частью 5 ст. 180 КАС РФ установлено, что в случае отказа в удовлетворении административного иска в связи с пропуском срока обращения в суд без уважительной причины и невозможностью восстановить пропущенный срок в предусмотренных настоящим Кодексом случаях в мотивировочной части решения суда может быть указано только на установление судом данных обстоятельств.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу об отказе в удовлетворении административных исковых требований Межрайонной ИФНС России № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении административного искового заявления Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по Челябинской области к ФИО1 о взыскании недоимки по налогам и пени за ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме с подачей жалобы через Саткинский городской суд Челябинской области.

Председательствующий Шовкун Н.А.