Решение № 2А-303/2021 2А-303/2021~М-195/2021 М-195/2021 от 3 марта 2021 г. по делу № 2А-303/2021

УИД- 36RS0020-01-2021-000409-96

Административное дело №2а-303/2021


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

<...> 04 марта 2021 года

Лискинский районный суд Воронежской области в составе

председательствующего – судьи Спицыной М.Г.,

при секретаре Пещеревой О.Ю.,

с участием помощника Лискинского межрайпрокурора ФИО1,

представителя административного истца - отдела МВД России по Лискинскому району ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда административное дело по административному иску отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, установленных при административном надзоре,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец - отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области обратился в суд с административным иском к ФИО3 о продлении ему срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений при административном надзоре. В обоснование административного иска указал, что 30 августа 2017 года по решением Лискинского районного суда Воронежской области в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 3 года с административными ограничениями: обязательной явкой два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства для регистрации; запретом выезда за пределы Воронежской области, без согласования с органом внутренних дел; запретом посещения мест реализации алкоголя на розлив (баров, кафе, ресторанов); запретом пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 до 06 часов.

28 сентября 2017 года он был поставлен на профилактический учет отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области, где ему вынесено предупреждение и разъяснен порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством. Также ФИО3 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными судом.

С учетом отрицательной характеристики, а так же ряда совершенных административных правонарушений 11 сентября 2020 года решением Лискинского районного суда Воронежской области в отношении поднадзорного ФИО3 были установлены дополнительные административные ограничения: запрет выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без уведомления сотрудника отдела МВД, осуществляющего административный надзор; запрет пребывания вне жилого или иного помещения с 22:00 до 06:00; обязательная явка три раза в месяц в ОМВД для регистрации.

С момента постановки на учет ФИО3, в рамках своей компетенции сотрудниками полиции отдела МВД России по Лискинскому району осуществлялся контроль за его поведением, проводилась с ним индивидуально профилактическая работа, в части прибытия поднадзорного на регистрацию в ОМВД в установленные дни и время согласно графику прибытия на регистрацию и проверка поднадзорного по месту жительства.

Поднадзорный ФИО3 в период нахождения на контроле отдела МВД по месту жительства характеризуется с отрицательной стороны, не работает, склонен к злоупотреблению спиртными напитками, в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за административные правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а так же за нарушение установленных судом административных ограничений, за которые на поднадзорное лицо были наложены административные взыскания. В связи с этим административный истец просит продлить ФИО3 срок административного надзора до шести месяцев (т.е. до 28.09.2021), а так же установить следующие дополнительные административные ограничения: запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица, в период с 20.00 часов до 06.00 часов (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства, а так же с совершением административных правонарушений, связанных с нарушением запрета нахождения вне жилого помещения с 22:00 до 06.:00); являться на регистрацию четыре раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району (для недопущения совершения преступлений и административных правонарушений и с учетом отрицательной характеристики по месту жительства); запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях (в связи с совершением административных правонарушений, связанных с употреблением алкогольной продукции).

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования и доводы в их обоснование поддержал, пояснив, что продление срока административного надзора и возложение дополнительных ограничений на ФИО3 будет способствовать более эффективному контролю и предупреждению совершения им новых правонарушений.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал, пояснив, что действительно совершил в заявленный истцом период административные правонарушения в вечернее и ночное время. В настоящее время не работает.

Выслушав объяснения представителя административного истца и ответчика, исследовав материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего о необходимости удовлетворения административного иска, суд находит заявленные требования подлежащими удовлетворению.

В силу п.2 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление о продлении административного надзора и административное исковое заявление о дополнении ранее установленных административных ограничений подаются в суд органом внутренних дел.

Согласно п.6 ст.270 КАС РФ административные исковые заявления о продлении административного надзора, о дополнении ранее установленных административных ограничений, о частичной отмене административных ограничений, о досрочном прекращении административного надзора подаются в суд по месту осуществления административного надзора.

В соответствии с ч. 3 ст.4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Приговором Лискинского районного суда Воронежской области от 11.09.2012 ФИО3 осужден по ч.3 ст.30, п. «а» ч.2 ст.132, ч.1 ст.139, ч.1 ст.139, ч.3 ст.69 УК РФ к 4 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима. Отбывал наказание в ФКУ ИК-2 УФСИН России по Воронежской области, откуда 09 сентября 2016 года был освобожден по отбытию срока.

Вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда Воронежской области от 30 августа 2017 года в отношении ФИО3 на основании п.1 ч.1 ст. 3 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" установлен административный надзор сроком на три года, который исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел. При этом в отношении ФИО3 установлены следующие административные ограничения: являться два раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области на регистрацию, запрет выезда за пределы Воронежской области без согласования с органом внутренних дел, осуществляющего административный надзор, запрет посещения мест реализации алкоголя на розлив (баров, кафе, ресторанов), запрет пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства с 23 до 06 часов.

Вступившим в законную силу решением Лискинского районного суда Воронежской области от 11 сентября 2020 года ФИО3 продлен административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 28.03.2021, также установлены ранее установленные административные ограничения следующими: запрет пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства, пребывания либо фактического нахождения в период с 22 часов 00 мин до 06 часов 00 мин следующего дня; обязательная явка на регистрацию три раза в месяц в отдел МВД России по Лискинскому району Воронежской области; запрет выезда за пределы Лискинского района Воронежской области без согласования с органом внутренних дел.

28 сентября 2017 года ФИО3 в установленном порядке разъяснены порядок и условия отбывания административного надзора в соответствии с действующим законодательством, он ознакомлен с административными ограничениями, установленными в отношении него судом, предупрежден о возможном продлении административного надзора при совершении в течение года двух и более административных правонарушений против порядка управления, общественной безопасности и общественного порядка.

Несмотря на это ФИО3 в период с 12.12.2020 по 21.12.2020 совершил административные правонарушения, что подтверждается вступившими в законную силу постановлением начальника полиции отдела МВД России по Лискинскому району от 12.12.2020 №105009 по ст.20.21 КоАП РФ; постановлением начальника полиции отдела МВД России по Лискинскому району от 12.12.2020 №105179 по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ; постановлением заместителя начальника полиции отдела МВД России по Лискинскому району от 21.12.2020 №114046 по ч.1 ст.20.20 КоАП РФ (л.д.18, 20, 22); справками инспектора ГИАЗ отдела МВД России по Лискинскому району о вступлении постановлений в законную силу (л.д. 19, 21, 23).

Из объяснений ФИО3 в судебном заседании также следует, что постоянного места работы и источника дохода он не имеет, правонарушения им совершены в ночное время.

Согласно рапорту – характеристике старшего участкового уполномоченного полиции ОУУП и ПДН отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области от 12.02.2021 по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, не работает, ведет аморальный образ жизни. В течение года неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений, совершенных им в результате потребления алкогольной продукции (л.д.24).

Также согласно характеристике главного директора ООО «МУЖЭП» ФИО6 по месту жительства на ФИО3 жалоб не поступало (л.д.26).

В связи с тем, что в период административного надзора ФИО3 в течение одного года совершил правонарушения, в том числе посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, связанные с употреблением алкогольной продукции в общественных местах, по месту жительства участковым уполномоченным характеризуется отрицательно, для предупреждения наступления обстоятельств, связанных с уклонением от отбывания административного надзора, суд считает необходимым в целях также оказания воспитательного воздействия и недопущения совершения преступлений и административных правонарушений, антиобщественного поведения поднадзорного, осуществления за ним контроля удовлетворить административный иск, продлить срок административного надзора и установить ФИО3 дополнительные административные ограничения.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Суд считает необходимым установить в отношении осужденного Л.А.АБ. требуемые административным истцом административные ограничения. Ограничение в виде обязательной явки на регистрацию является согласно закону обязательной и установление ее четыре раза в месяц будет способствовать контролю осужденного и предупреждать совершение им административных правонарушений и преступлений. Ограничение в виде запрета на пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания) с учетом возраста поднадзорного подлежит установлению с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут, так как административные правонарушения ФИО3 совершены преимущественно в вечернее и ночное время. При этом установление судом в отношении поднадзорного лица такого административного ограничения, как запрещение пребывания вне жилого помещения в ночное время, без учета характера его работы заведомо обрекает поднадзорное лицо на нарушение этого ограничения. С учетом этого суд полагает необходимым установить ограничение в виде запрета пребывания ФИО3 вне жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания с 22 часов до 06 часов, с оговоркой "если это не связано с работой в ночное время суток".

Руководствуясь ст.ст.175-180, 273 КАС РФ,

Р Е Ш И Л :

Административный иск отдела МВД России по Лискинскому району Воронежской области к ФИО3 о продлении срока административного надзора и установлении дополнительных ограничений, установленных при административном надзоре - удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес>, административный надзор на срок 6 (шесть) месяцев, то есть до 28.09.2021, дополнив ранее установленные административные ограничения следующими:

- обязательной явкой в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации четыре раза в месяц;

- запретить поднадзорному пребывание вне жилого помещения, являющегося его местом жительства (пребывания), с 21 часа 00 минут до 06 часов 00 минут ежедневно, если это не связано с работой в ночное время суток;

- запретить посещение мест проведения массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Воронежский областной суд через районный суд в течение десяти дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Судья

УИД- 36RS0020-01-2021-000409-96

Административное дело №2а-303/2021