Решение № 2-1414/2019 2-25/2020 2-25/2020(2-1414/2019;)~М-1511/2019 М-1511/2019 от 17 января 2020 г. по делу № 2-1414/2019

Решение

Именем Российской Федерации

17 января 2020 года город Донской

Донской городской суд Тульской области в составе:

судьи Пасечниковой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания секретарем ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело № 2-25/20 по исковому заявлению ФИО4 к ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на гараж по наследованию по закону,

установил:

ФИО4 обратился в суд с иском к ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на гараж, общей площадью по внутреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по <адрес>, зона общей застройки гаражей, примерно в <...> м. по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, по наследованию по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

В обоснование заявленных требований указал, что на основании постановления первого заместителя главы администрации муниципального образования город Донской № от ДД.ММ.ГГГГ «О предварительном согласовании места размещения объекта (гаража)» ФИО1 было предварительно согласовано место размещения объекта и утвержден акт выбора земельного участка из земель населенных пунктов с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка, площадью <...> кв.м., по внутреннему обмеру, для гаражного строительства, по <адрес>, зона общей застройки гаражей, примерно в <...> м по направлению на юго-восток от одноэтажного жило дома, расположенного по <адрес>.

На данном земельном участке ФИО1 был выстроен гараж, площадью <...> кв.м., по внутреннему обмеру, что подтверждается техническим паспортом на здание, выданным Государственным учреждением <...> области «<...> от ДД.ММ.ГГГГ. При этом право собственности на данный гараж не зарегистрировано.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер.

Наследниками первой очереди по закону являются: ФИО4, ФИО6 и ФИО5, завещание наследодателем при жизни не составлялось.

Сообщает, что в установленный законом шестимесячный срок ФИО4, ФИО6, ФИО5 обратились к нотариусу <...> нотариального округа <...> области ФИО2 по вопросу оформления наследственных прав. На основании заявления истца нотариусом заведено наследственное дело №.

ДД.ММ.ГГГГ нотариусом <...> нотариального округа <...> области ФИО2 истцу, как наследнику, выданы свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей собственности на жилой дом, кадастровый номер <...>, площадью <...> кв.м.; свидетельство о праве собственности на наследство по закону на общую долевую собственность на автомобиль марки <...>, модификации (тип) транспортного средства легковой, идентификационный номер <...>, <...> года выпуска. Свидетельство о праве собственности на гараж нотариусом не выдано, так как право собственности на гараж при жизни наследодателем не зарегистрировано.

Согласно техническому заключению ГУ ТО «<...>» от ДД.ММ.ГГГГ, проектное здание гаража не противоречит строительным нормам и правилам, техническим регламентам и на момент обследования не создает угрозу жизни и здоровью граждан.

Истец ФИО4 в судебное заседание не явился, ходатайствовал о рассмотрении дела без его участия, исковые требования поддерживает в полном объеме.

Ответчики ФИО5 и ФИО6 в судебное заседание не явились, в суд представлено от каждого письменное заявление о признании иска в полном объеме.

Представитель ответчика администрации муниципального образования город Донской в судебное заседание не явился, о дне, времени и месте которого извещен своевременно и надлежащим образом. В суд представитель по доверенности ФИО7 представил заявление с просьбой дело рассмотреть в отсутствие представителя администрации муниципального образования г. Донской, против удовлетворения заявленных требований не возражает.

В соответствии со ст.167 ГПК РФ суд счел возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

Исследовав материалы дела, суд считает исковые требования подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Согласно статье 35 (часть 4) Конституции Российской Федерации право наследования гарантируется. Данная норма реализуется в процессе применения гражданского законодательства при осуществлении конкретных прав граждан, являющихся наследниками по завещанию и по закону.

В соответствии со ст.17 (часть 3) Конституции Российской Федерации осуществление прав и свобод человека и гражданина не должно нарушать права и свободы других лиц.

В соответствии со статьей 1111 ГК Российской Федерации наследование осуществляется по завещанию и по закону. Наследование по закону имеет место, когда и поскольку оно не изменено завещанием, а также в иных случаях, установленных данным Кодексом.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 умер, что подтверждается свидетельством о смерти <...> №, выдано ДД.ММ.ГГГГ отделом ЗАГС <...>

Из материалов дела следует, что ФИО4, ФИО6 и ФИО5 являются наследниками первой очереди к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ. Факт родственных отношений между наследниками и наследодателем, подтвержден материалами дела.

В соответствии с п. 1 ст. 1152 ГК РФ для приобретения наследства наследник должен его принять.

Согласно п. 2 ст. 1152 ГК РФ принятие наследником части наследства означает принятие всего причитающегося ему наследства, в чем бы оно ни заключалось и где бы оно ни находилось.

Согласно ст. 1153 ГК РФ принятие наследства осуществляется подачей по месту открытия наследства нотариусу или уполномоченному в соответствии с законом выдавать свидетельства о праве на наследство должностному лицу заявления наследника о принятии наследства либо заявления наследника о выдаче свидетельства о праве на наследство.

Согласно сообщению нотариуса <...> нотариального округа <...> области ФИО2 от ДД.ММ.ГГГГ №, в производстве нотариуса имеется наследственное дело № к имуществу ФИО1, умершего ДД.ММ.ГГГГ, наследником по закону к имуществу ФИО1 являются: сын ФИО6, принявший наследство, подал заявление о принятии наследства по закону ДД.ММ.ГГГГ, сын ФИО4, подал заявление о принятии наследства по закону ДД.ММ.ГГГГ, жена ФИО5 от наследства отказалась, подала заявление об отказе от наследства ДД.ММ.ГГГГ.

Наследнику ФИО4 выдано свидетельство о праве на наследство по закону на ? долю в праве общей собственности на жилой дом, кадастровый номер <...>, площадью <...> кв.м.; свидетельство о праве собственности на наследство по закону на общую долевую собственность на автомобиль марки <...>, модификации (тип) транспортного средства легковой, идентификационный номер <...>, <...> года выпуска.

После смерти ФИО1 открылось наследство, в составе которого истец при обращении к нотариусу указал гараж площадью по внутреннему обмеру – <...> кв.м расположенный по <адрес> в зоне общей застройки гаражей.

Нотариусом <...> нотариального округа <...> области ФИО2 было отказано в выдаче свидетельства о праве на наследство по закону на гараж, ввиду отсутствия документов, подтверждающих право собственности наследодателя на данное имущество.

При разрешении требований о включении спорного гаража в состав наследства, суд учитывает разъяснения Пленума Верховного Суда РФ, изложенные в п. 12 Постановления Пленума N 9 от 29.05.2012, согласно которому наследственные отношения регулируются правовыми нормами, действующими на день открытия наследства. В частности, этими нормами определяются круг наследников, порядок и сроки принятия наследства, а также состав наследственного имущества.

На основании ст. 35 Конституции РФ каждый вправе иметь имущество в собственности.

Положениями ст. 45 Конституции РФ каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.

Согласно п. 4 ч. 1 ст. 8 ГК РФ гражданские права и обязанности возникают в результате приобретения имущества по основаниям, допускаемым законом.

В соответствии с ч. 1 ст. 218 ГК РФ право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона или иных правовых актов, приобретается этим лицом.

В соответствии со ст. 219 ГК РФ право собственности на вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации.

Здание (гараж) является объектом капитального строительства, согласно п. 10 ст. 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации.

В соответствии с действовавшим в период возникновения спорных правоотношений пунктом 1 статьи 25.3 Федерального закона от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" (далее - Федеральный закон от 21 июля 1997 г. N 122-ФЗ) основаниями для государственной регистрации права собственности на создаваемый или созданный объект недвижимого имущества, если для строительства, реконструкциитакого объекта недвижимого имущества в соответствии с законодательством Российской Федерации не требуется выдачи разрешения на строительство, а также для государственной регистрации права собственности гражданина на объект индивидуального жилищного строительства, создаваемый или созданный на земельном участке, предназначенном для индивидуального жилищного строительства, либо создаваемый или созданный на земельном участке, расположенном в границе населенного пункта и предназначенном для ведения личного подсобного хозяйства (наприусадебном земельном участке), являются документы, подтверждающие факт создания такого объекта недвижимого имущества и содержащие его описание; правоустанавливающий документ на земельный участок, на котором расположен такой объект недвижимого имущества. Представление правоустанавливающего документа на указанный земельный участок не требуется в случае, если право заявителя на этот земельный участок ранее зарегистрировано в установленном названным федеральным законом порядке.

Частью 1 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации определено, что разрешение на строительство представляет собой документ, подтверждающий соответствие проектной документации требованиям градостроительного плана земельного участка или проекту планировки территории и проекту межевания территории (в случае строительства, реконструкции линейных объектов) и дающий застройщику право осуществлять строительство, реконструкцию объектов капитального строительства, за исключением случаев, предусмотренных данным кодексом. Строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляются на основании разрешения на строительство, за исключением случаев, предусмотренных названной статьей(часть 2 указанной статьи).

В силу части 17 статьи 51 Градостроительного кодекса Российской Федерации выдача разрешения на строительство не требуется, в том числе, в случае строительства гаража на земельном участке, предоставленном физическому лицу для целей, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности, или строительства на земельном участке, предоставленном для ведения садоводства, дачного хозяйства (пункт 1); строительства на земельном участке строений и сооружений вспомогательного использования (пункт 3).

Федеральный закон № 218-ФЗ от 13 июля 2015 г. «О государственной регистрации недвижимости» предусматривает, что судебные решения являются основанием для государственной регистрации прав на недвижимое имущество.Таким образом, рассматриваемая норма является специальной по отношению к общей норме, определяющей момент возникновения права на недвижимое имущество с момента государственной регистрации.

Из представленным в обоснование заявленных требований доказательств, следует, что рассмотрев заявление ФИО1 о выборе земельного участка под строительство гаража и предварительном согласовании со всеми заинтересованными службами, администрация муниципального образования город Донской постановила: предварительно согласовать для ФИО1 место размещения объекта и утвердить акт выбора земельного участка из земель населенных пунктов с прилагаемым к нему проектом границ земельного участка, площадью <...> кв.м., для гаражного строительства, находящегося по <адрес>, зона общей застройки гаражей, примерно в <...> м. по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>

Разрешить ФИО1 проведение проектно – изыскательных работ для гаражного строительства на земельном участке, площадью <...> кв.м., находящемся <адрес>, примерно в <...> м по направлению на юго – восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>

Из акта выбора земельного участка для индивидуального гаражного строительства в <адрес>, расположенного на землях г. Донской Донского муниципального образования Тульской области от ДД.ММ.ГГГГ, следует, что земельный участок соответствует нормам СНиП и является пригодным для индивидуального гаражного строительства, комиссией принят вариант при котором описание места расположения и краткая характеристика участка: <адрес>. Участок расположен примерно в <...> метрах по направлению на юго – восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, ориентировочная площадь земельного участка составляет <...> кв.м.

Согласно техническому паспорту, подготовленному Государственным учреждением <...> области «<...>, здание – гараж по <адрес>, примерно в <...> м по направлению на юго – восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, инвентаризационный №, право собственности на который не зарегистрировано, имеет площадь по внутреннему обмеру – <...> кв.м.

Из технического заключения, подготовленного Государственным учреждением <...> области «<...> от ДД.ММ.ГГГГ № техническое состояние несущих строительных конструкций здания лит. Г – гаража, расположенного по <адрес>, примерно в <...> м по направлению на юго – восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес> – работоспособное, т.е. техническое состояние, при котором некоторые из численно оцениваемых контролируемых параметров не отвечают требованиям проекта, норм и стандартов, но имеющиеся нарушения требований, в данных конкретных условиях эксплуатации не приводят к нарушению работоспособности, и несущая способность конструкций, с учетом влияния имеющихся дефектов и повреждений, обеспечивается ( СП 13-102-2003 «Правила обследования несущих строительных конструкций зданий и сооружений»). Работы по строительству гаража выполнены в соответствии с требованиями действующих строительных норм и правил и других нормативных документов, действующих на территории Российской Федерации. Объект пригоден для дальнейшей эксплуатации по функциональному назначению, не нарушает права охраняемые законом интересы других граждан, архитектурные и экологические нормы и правила, не создает угрозу жизни и здоровью окружающих.

Согласно уведомлению от ДД.ММ.ГГГГ № в государственном кадастре недвижимости отсутствуют сведения о земельном участке, расположенном по <адрес>, примерно в <...> м на юго – восток от <адрес>, земельный участок выделенный на проектном плате границ.

Согласно сообщению администрации муниципального образования город Донской от ДД.ММ.ГГГГ земельный участок, расположенный по <адрес> примерно в <...> м по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, согласно Правилам землепользования и застройки муниципального образования город Донской относится к зоне (п-2) – коммунально-складская зона. Планов, для использования данного земельного участка, намерений инициирования спора в суде о сносе спорного гаража у администрации муниципального образования город Донской не имеется.

Согласно выписке из Единого государственного реестра недвижимости об объекте недвижимости по состоянию на ДД.ММ.ГГГГ, земельный участок с кадастровым номером <...>, расположен по <адрес>, зона застройки гаражей, примерно в <...> м по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес> имеет площадь <...> кв.м, данные о правообладателе отсутствуют.

Суд учитывает, что у администрации муниципального образования город Донской планы для использования земельного участка, расположенного по <адрес>, примерно в <...> м. по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по адресу<адрес>, отсутствуют

Спорный гараж в соответствии со своим целевым назначением соответствуют техническим нормам, угрозу жизни и здоровью граждан не создают.

Оснований полагать, что признание за истцом права собственности на указанное недвижимое имущество нарушит чьи-либо права, у суда не имеется.

Согласно нормам ст.12 ГК РФ признание права является одним из способов защиты гражданских прав.

Проанализировав установленные по делу обстоятельства, полно, всесторонне и объективно исследовав собранные по делу доказательства, каждое в отдельности и в совокупности с другими доказательствами, оценив их относимость, допустимость и достоверность в соответствии со ст. 67 ГПК РФ, суд находит исковые требования ФИО4 к ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на гараж в порядке наследования по закону, обоснованными и подлежащими удовлетворению.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173, 194-199, ГПК РФ, суд

решил:

принять от ФИО5, ФИО6 признание исковых требований ФИО4 к ФИО5, ФИО6, администрации муниципального образования город Донской о признании права собственности на гараж общей площадью по внутреннему обмеру 30,3 кв.м., расположенный по <адрес>, зона общей застройки гаражей, примерно в <...> м. по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, по наследованию по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Признать за ФИО4 права собственности на гараж, общей площадью по встреннему обмеру <...> кв.м., расположенный по адресу<адрес>, зона общей застройки гаражей, примерно в <...> м. по направлению на юго-восток от одноэтажного жилого дома, расположенного по <адрес>, по наследованию по закону после смерти ФИО1, последовавшей ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по гражданским делам Тульского областного суда путем подачи апелляционной жалобы через Донской городской суд Тульской области в течение одного месяца.

Мотивированное решение изготовлено 22.01.2020 г.

Судья Е.В. Пасечникова