Решение № 2А-2138/2020 2А-2138/2020~М-2455/2020 М-2455/2020 от 15 ноября 2020 г. по делу № 2А-2138/2020

Дело №2а-2138/2020

УИД 22RS0069-01-2020-004048-11


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

16 ноября 2020 года г. Барнаул

Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Таболиной К.В.

при секретаре Топоровой К.А.,

с участием прокурора Ананиной О.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1,

УСТАНОВИЛ:

УМВД России по г.Барнаулу обратилось в суд с административным исковым заявлением об установлении в отношении ФИО1 дополнительных административных ограничения в виде обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрета выезда за пределы территории Алтайского края.

В обоснование заявленных требований административным истцом указано, что в период административного надзора ФИО1 неоднократно допускал нарушения установленных судом ограничений, совершил административные правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 заявленные требования уточнила в части запрета выезда за пределы муниципального образования вместо Алтайского края. В остальной части на требованиях настаивала, ссылаясь на изложенные в административном исковом заявлении основания.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании требования признал частично, указав, что явка в ОМВД четыре раза в месяц затруднительна, может негативно сказаться на продолжении трудовой деятельности, поскольку необходимо покидать рабочее место для отметки.

Проверив представленные материалы, выслушав стороны, прокурора, полагавшего требования подлежащими удовлетворению в части дополнения ограничений в виде явок три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации и запрещение выезда за пределы города Барнаула, суд приходит к следующему.

В соответствии со статьей 2 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ "Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" (далее - Закон об административном надзоре) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с абз.2 ст.1 Закона об административном надзоре административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с настоящим Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных настоящим Федеральным законом.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Закона об административном надзоре суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Частью 1 статьи 4 Закона об административном надзоре предусмотрено, что в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Как установлено в судебном заседании, приговором Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 25.09.2012 года ФИО1 осужден по <данные изъяты> УК РФ, к лишению свободы сроком на 7 лет. На основании <данные изъяты> УК РФ (приговор от +++, с учетом постановления Рубцовского городского суда ///) окончательно ФИО1 назначено наказание в виде 7 лет 9 месяцев лишения свободы с отбыванием наказания в колонии особого режима.

21.02.2020 года ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-9 УФСИН России по Алтайскому краю по отбытию срока наказания.

Решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20.01.2020 года в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на шесть лет и административные ограничения в виде: обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток - с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут; запрещение пребывания в местах общественного питания, в которых осуществляется реализация спиртных напитков. Срок административного надзора исчислять с момента постановки на учет в органе внутренних дел по месту жительства или пребывания.

17.06.2020 года ФИО1 поставлен на профилактический учет, ему разъяснены последствия несоблюдения административных ограничений, совершения правонарушений против порядка управления и административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 июля 2020 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением и.о. мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края мирового судьи судебного участка № 3 Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 20 июля 2020 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановлением мирового судьи судебного участка № 4 Ленинского районного суда г.Барнаула Алтайского края от 01 октября 2020 ФИО1 привлекался к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренных частью 3 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановления по делам об административных правонарушениях ФИО1 в установленном законом порядке не обжаловались, вступили в законную силу.

Таким образом, ФИО1 в период административного надзора неоднократно привлекался к административной ответственности за совершение административных правонарушений против порядка управления.

Согласно справке-характеристике, выданной участковым уполномоченным полиции, ФИО1 проживает совместно с сожительницей и дочерью. В настоящее время официально трудоустроен. Со стороны соседей по месту жительства жалоб не поступало. В связях с лицами криминальной направленности замечен не был. Неоднократно привлекался к административной ответственности.

Поскольку в период административного надзора ФИО1 в течение одного года совершено более двух административных правонарушения против порядка управления, в целях предупреждения совершения поднадзорным преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, с учетом характеристики его личности, характера и количества совершенных им административных правонарушений, срока погашения судимости, считает необходимым установить поднадзорному дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации, запрещение выезда за пределы муниципального образования по месту жительства либо пребывания, избранному поднадзорным лицом, то есть за пределы г. Барнаула.

Ууказанные дополнительные административные ограничения соответствуют характеру и степени общественной опасности совершенных ФИО1 преступлений, данным о личности и поведении административного ответчика в период нахождения под административным надзором.

Доводы административного ответчика о том, что установление данного количества явок в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации несоразмерно ограничивает его права, являются не состоятельными. Число ежемесячных обязательных явок поднадзорного лица в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации в пределах, установленных пунктом 5 части 1 статьи 4 Федерального закона, является необходимым и достаточным для целей административного надзора.

На основании изложенного требования подлежат частичному удовлетворению.

Руководствуясь статьей 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

административные исковые требования Управления Министерства внутренних дел Российской Федерации по городу Барнаулу удовлетворить частично.

Дополнить установленные решением Рубцовского городского суда Алтайского края от 20 января 2020 года административные ограничения в отношении ФИО1, указав обязательной явку три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение выезда за пределы г. Барнаула.

В остальной части отказать.

Решение в течение 10 дней со дня его принятия может быть обжаловано в апелляционном порядке в Алтайский краевой суд путем подачи апелляционной жалобы или представления через Ленинский районный суд г.Барнаула Алтайского края.

Председательствующий К.В.Таболина

Мотивированное решение изготовлено 16.11.2020.