Решение № 2А-1012/2020 2А-81/2021 2А-81/2021(2А-1012/2020;)~М-1016/2020 А-81/2021 М-1016/2020 от 17 марта 2021 г. по делу № 2А-1012/2020

Дело №а-81/2021


Решение

Именем Российской Федерации

<адрес> 18 марта 2021 года

Буйнакский районный суд Республики Дагестан в составе:

председательствующего судьи Шуаева Ш.Ш.,

при секретаре судебного заседания ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени в сумме 29 890 рублей 76 копеек,

установил:

Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № по <адрес> (далее по тексту - МРИ ФНС № по РД, Налоговый орган) обратилась в суд с административным иском к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогам и пени в сумме 29 890 рублей 76 копеек.

Свои требования административный истец мотивирует тем, что согласно сведениям регистрирующего органа, за ФИО1 на праве собственности зарегистрировано следующее имущество, признаваемое объектами налогообложения:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь № кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 330202, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: БМВ 1161, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 278510-№, №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 217130, №, год выпуска 2012, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: №, год выпуска 2005, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00; дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ФОРД ФОКУ №, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ24-10, VIN: №, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВА321099, VIN: №, год выпуска, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА LAND CRUISER 120, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ №, VIN: №, год выпуска 2008, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 11193 ЛАДА ФИО2, VIN: №, год выпуска 2007, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ГАЗ 3302, VIN: №, год выпуска 2003, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 3302-02, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВОЛЬВО FH-TRUCK 4X2, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 3302-02, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 3302-02, VIN: №, год выпуска 2004, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: РЕНО, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ШЕВРОЛЕ KL1T (AVEO), VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА 219420 ЛАДА ФИО2, VIN: №, год выпуска 2014, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 21093, VIN: №, год выпуска 2002, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 213100, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ТОЙОТА КАМРИ, VIN: №, год выпуска 2011, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ LADA KS0Y5L LADA LARGUS, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ВАЗ 211440, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: № Марка/Модель: ЛАДА 219010 ЛАДА ГРАНТА, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА GFL 120 ЛАДА ВЕСТА, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: КИА РИО, VIN: №, год выпуска 2017, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

ДД.ММ.ГГГГ налоговым органом в адрес налогоплательщика направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ об уплате налога и пени, в котором сообщалось о наличии задолженности за 2018 год. В связи с тем, что в срок, установленный Налоговым кодексом Российской Федерации (далее НК РФ), ФИО1 не уплатил транспортный и земельный налоги, налоговым органом в отношении него выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, в котором сообщалось о необходимости уплаты налога за 2018 год.

Налоговым органом в порядке ст.17.1 Кодекса административного производства Российской Федерации (далее КАС РФ) мировому судье с/у №<адрес> направлено заявление о вынесении судебного приказа на взыскание задолженности по налогам. После вынесения судебного приказа, он отменен мировым судьей в связи с поступившими возражениями должника.

На судебное заседание стороны, надлежаще извещенные о времени и месте рассмотрения дела, не явились, об отложении дела не просили и не представили сведения об уважительности неявки.

Исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Обязанность граждан-налогоплательщиков по уплате законно установленных налогов и сборов закреплена в ст.57 Конституции Российской Федерации, а также ч.1 ст.3, п.1 ч.1 ст.23 НК РФ.

Согласно п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налогов, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст.357 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения в соответствии со ст.358 настоящего Кодекса, если иное не предусмотрено настоящей статьей.

Объектом налогообложения признаются автомобили, мотоциклы, мотороллеры, автобусы и другие самоходные машины и механизмы на пневматическом и гусеничном ходу, самолеты, вертолеты, теплоходы, яхты, парусные суда, катера, снегоходы, мотосани, моторные лодки, гидроциклы, несамоходные (буксируемые суда) и другие водные и воздушные транспортные средства, зарегистрированные в установленном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (п.1 ст.358 НК РФ).

В соответствии с п.1 ст.388 НК РФ налогоплательщиками земельного налога признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со статьей 389 настоящего Кодекса, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения, если иное не установлено настоящим пунктом.

В силу п.1 ст.389 НК РФ объектом налогообложения признаются земельные участки, расположенные в пределах муниципального образования (городов федерального значения Москвы и Санкт-Петербурга), на территории которого введен налог.

Статьей 48 НК РФ предусмотрено, что в случае неисполнения налогоплательщиком (плательщиком сборов) - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, сбора, пеней, штрафов налоговый орган (таможенный орган), направивший требование об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества, в том числе денежных средств на счетах в банке, электронных денежных средств, переводы которых осуществляются с использованием персонифицированных электронных средств платежа, и наличных денежных средств, данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, с учетом особенностей, установленных настоящей статьей.

Как следует из материалов дела, административный ответчик ФИО1 является владельцем следующего недвижимого имущества и транспортных средств, признаваемых объектами налогообложения:

- земельный участок, расположенный по адресу: <адрес>, кадастровый №, площадь 999 кв.м., дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой (кроме включенных по коду 57000), государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: VOLVO FH-TRUCK 4X2, VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ГАЗ 330202, VIN: №, год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ШЕВРОЛЕ KL1T (AVEO), VIN: №, год выпуска 2013, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00, дата утраты права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ЛАДА GFL 120 ЛАДА ВЕСТА, VIN: №, год выпуска 2016, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль грузовой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: РЕНО, VIN: №, год выпуска 2006, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00;

- автомобиль легковой, государственный регистрационный знак: №, Марка/Модель: ФОРД ФОКУС 55111С, VIN: № год выпуска 2010, дата регистрации права ДД.ММ.ГГГГ 00:00:00.

ДД.ММ.ГГГГ в адрес ФИО1 налоговым органом было направлено налоговое уведомление № от ДД.ММ.ГГГГ в котором сообщалось о необходимости уплаты транспортного и земельного налога за 2018 год, на общую сумму в размере 29 745 рублей, со сроком уплаты не позднее ДД.ММ.ГГГГ, которое последним исполнено не было.

В связи с неисполнением должником обязанности по уплате налога, налоговым органом было выставлено требование № от ДД.ММ.ГГГГ, об уплате транспортного и земельного налога, которым установлен срок уплаты до ДД.ММ.ГГГГ.

В силу п. 4 ст. 69 НК РФ требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

В установленный срок административный ответчик требование не исполнил, что послужило основанием для обращения административного истца в мировой суд с заявлением о выдаче судебного приказа.

Заявление МРИ ФНС № по РД о вынесении судебного приказа о взыскании с ФИО1 налога и пени поступило мировому судье судебного участка № <адрес> Республики Дагестан ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ мировым судьей судебного участка № <адрес> Республики Дагестан вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 задолженности по уплате транспортного и земельного налогов на общую сумму в размере 29 890 рублей 76 копеек.

Определением мирового судьи судебного участка № <адрес> Республики Дагестан от ДД.ММ.ГГГГ судебный приказ отменен в связи с поступившими возражениями должника.

ДД.ММ.ГГГГ налоговый орган обратился с настоящим административным исковым заявлением в Буйнакский районный суд Республики Дагестан.

В соответствии с требованиями ч. 6 ст.289 КАС РФ при рассмотрении административных дел о взыскании обязательных платежей и санкций суд проверяет полномочия органа, обратившегося с требованием о взыскании обязательных платежей и санкций, выясняет, соблюден ли срок обращения в суд, если такой срок предусмотрен федеральным законом или иным нормативным правовым актом, и имеются ли основания для взыскания суммы задолженности и наложения санкций, а также проверяет правильность осуществленного расчета и рассчитанного размера взыскиваемой денежной суммы.

Процедура и сроки взимания с налогоплательщика - физического лица задолженности и пени по уплате налогов в судебном порядке регламентированы статьей 48 НК РФ, главой 32 КАС РФ.

Вопрос соблюдения налоговым органом срока обращения в суд для получения судебного приказа, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, разрешается при рассмотрении соответствующего процессуального вопроса мировым судьей, о чем разъяснено в пункте 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № "О некоторых вопросах применения судами положений Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации и Арбитражного процессуального кодекса Российской Федерации о приказном производстве", согласно которому истечение сроков на судебное взыскание обязательных платежей и санкций, в частности срока, установленного в п.2 ст.48 НК РФ, является препятствием для выдачи судебного приказа.

Приведенные разъяснения пункта 26 постановления Пленума Верховного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № подлежат применению в настоящем административном деле на основании ч.6 ст.15 КАС РФ, предусматривающей, что в случае отсутствия норм права, регулирующих спорные отношения, к таким отношениям, если это не противоречит их существу, суд применяет нормы права, регулирующие сходные отношения (аналогия закона), а при отсутствии таких норм права разрешает административное дело исходя из общих начал и смысла законодательства (аналогия права).

В настоящем деле судебный приказ был вынесен мировым судьей, который не усмотрел правовых оснований к отказу в принятии заявления налогового органа, предусмотренных статьей 123.4 КАС РФ.

Таким образом административное исковое заявление к ФИО1 о взыскании транспортного налога и пени направлено административным истцом в суд в срок, установленный ст.48 НК РФ, то есть в течение шести месяцев со дня вынесения мировым судьёй определения об отмене судебного приказа.

На момент подачи заявления обязанность налогоплательщика по уплате налога в соответствии с п.3 ст.44 НК РФ не прекращена, что подтверждается приложенными к настоящему заявлению документами.

В соответствии с п.1 ст.45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно и в установленный срок исполнить обязанность по уплате налога. Неисполнение вышеназванной обязанности является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. Взыскание налога с физического лица производится в судебном порядке.

За неуплату сумм налога в срок, установленный законодательством, в порядке ст.75 НК РФ налогоплательщику начислена пеня.

Должнику в порядке досудебного урегулирования в требовании об уплате налога предложено добровольно оплатить суммы налога и пени. Указанное требование в соответствии с п.6 ст.69 НК РФ направлено по почте заказной корреспонденцией, что подтверждается реестром почтовой корреспонденции.

До настоящего момента в добровольном порядке налог ФИО1 не оплачен. Не оспаривается это обстоятельство и самим ответчиком, которым расчёт взыскиваемого налога (налогов) также не оспорен.

Согласно ч.4 ст.289 КАС РФ, обязанность доказывания обстоятельств, послуживших основанием для взыскания обязательных платежей и санкций, возлагается на административного истца, которым в материалы настоящего дела представлены соответствующие доказательства.

При таких обстоятельствах, заявленные исковые требования подлежат удовлетворению.

В силу ст. 114 КАС РФ удовлетворение административного иска влечет взыскание с ответчика госпошлины, от уплаты которой истец был освобожден.

Согласно ч.1 ст.103 КАС РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением административного дела.

Поскольку административный истец освобожден от уплаты госпошлины, административное исковое заявление удовлетворено, с ответчика подлежат взысканию судебные расходы в виде государственной пошлины в размере 1096,72 рублей, пропорционально удовлетворенным административным исковым требованиям.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-180, 290 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> к ФИО1 о взыскании недоимки по транспортному и земельному налогу и пени в сумме 29 890 рублей 76 копеек, удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № по <адрес> задолженность по транспортному и земельному налогу и пени на общую сумму 29 890 (двадцать девять тысяч восемьсот девяносто) рублей 76 (семьдесят шесть) копеек.

Взыскать с ФИО1, ИНН №, в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 1096 (одна тысяча девяносто шесть) рублей 72 (семьдесят две) копейки.

Банковские реквизиты для перечисления суммы налога:

Межрайонная инспекция ФНС России № по РД, Получатель: УФК РФ по <адрес> (Межрайонная инспекция ФНС России № по № расчетный счет №, ИНН - №, КПП - №, Банк: Отделение - НБ Республики Дагестан <адрес>, БИК - № транспортный налог КБК Налог – №, пеня – №, штраф – №, ОКТМО – №.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в судебную коллегию по административным делам Верховного Суда Республики Дагестан в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме.

Председательствующий Ш.Ш. Шуаев