Решение № 2-1794/2017 2-1794/2017~М-186/2017 М-186/2017 от 14 марта 2017 г. по делу № 2-1794/2017

Дело №


РЕШЕНИЕИменем Российской Федерации

<адрес> ДД.ММ.ГГГГ

Центральный районный суд <адрес> в составе: председательствующего судьи Стиба Л.Н.,

при секретаре судебного заседания ФИО6.,

с участием судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора,

УСТАНОВИЛ:

Администрация <адрес> обратилась в суд с иском об освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В обоснование заявленных требований указав на то, что решением Центрального районного суда на администрацию <адрес> возложена обязанность привести дорожное полотно по <адрес> в районе <адрес> в <адрес> в соответствии с ФИО4 № «Автомобильные дороги и улицы.

ДД.ММ.ГГГГ. постановлением судебного пристава-исполнителя ОСП по <адрес> ФИО2 возбуждено исполнительное производство. ДД.ММ.ГГГГ. администрация <адрес> обратилась к судебному приставу с заявлением об окончании исполнительного производства, приложив акт и фотомоматериалы об исполнении требований суда. ДД.ММ.ГГГГ. судебным приставом вынесено постановление о взыскании исполнительского сбора с должника в размере <данные изъяты>.

ДД.ММ.ГГГГ. администрация повторно обратилась к приставу с заявлением об окончании исполнительного производства и отмене постановления о взыскании с должника исполнительского сбора.

Требование оставлено судебным приставом исполнителем без ответа и удовлетворения.

Ссылаясь на фактическое, добровольное исполнение требований исполнительного документа, просит освободить администрацию <адрес> от взыскания исполнительского сбора в размере <данные изъяты>.

В судебное заседание представитель истца не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом.

Представитель соответчика -УФССП по ХК, третьего лица –прокурор <адрес> в судебное заседание не явились, о времени и месте рассмотрения дела извещены надлежащим образом. Ходатайств, возражений суду не представили.

На основании ст. 167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие указанных лиц, извещенных надлежащим образом о времени и месте рассмотрения дела.

В судебном заседании судебный пристав-исполнитель ОСП по <адрес> ФИО3, с требованиями не согласилась, указала на то, что до настоящего времени исполнительное производство является неисполненным, СПИ не установлен факт исполнения решения суда, представленный акт от ДД.ММ.ГГГГ. и фото не свидетельствует об исполнении решения суда, и о проведении каких-либо работ, СПИ должником не представлено акт приема-сдачи выполненных работ, счета-фактуры об оплате работ. На требования об исполнении решения суда должник направляет заявления об окончании исполнительного производства. Действия СПИ по не вынесению постановления об окончании исполнительного производства должником не оспаривались. Полагает, что нет оснований для освобождения от уплаты исполнительного сбора.

Выслушав лиц, участвующих в деле, оценив и проанализировав представленные доказательства в совокупности, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 30 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" (далее - Закон) судебный пристав-исполнитель возбуждает исполнительное производство на основании исполнительного документа по заявлению взыскателя, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Если исполнительный документ впервые поступил в службу судебных приставов, то судебный пристав-исполнитель в постановлении о возбуждении исполнительного производства устанавливает срок для добровольного исполнения должником содержащихся в исполнительном документе требований и предупреждает должника о принудительном исполнении указанных требований по истечении срока для добровольного исполнения со взысканием с него исполнительского сбора и расходов по совершению исполнительных действий, предусмотренных статьями 112 и 116 настоящего Федерального закона (часть 11 статьи 30 Закона).

В части 12 статьи 30 Закона установлено, что срок для добровольного исполнения составляет пять дней со дня получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства, если иное не установлено настоящим Федеральным законом.

Согласно пункту 13 части 1 статьи 64 Закона взыскание исполнительского сбора является исполнительным действием.

В силу части 1 статьи 112 Закона исполнительский сбор является денежным взысканием, налагаемым на должника в случае неисполнения им исполнительного документа в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа, с момента получения копии постановления судебного пристава-исполнителя о возбуждении исполнительного производства.

Из частей 2 и 3 статьи 112 Закона следует, что исполнительский сбор устанавливается судебным приставом-исполнителем в размере семи процентов от подлежащей взысканию суммы, по истечении срока, указанного в части 1 этой статьи, если должник не представил доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, то есть чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В силу требований Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" для принятия решения о вынесении постановления о взыскании исполнительского сбора судебный пристав-исполнитель устанавливает наличие следующих обстоятельств:

- истечение срока, установленного должнику для добровольного исполнения требований исполнительного документа;- документальное подтверждение факта получения должником постановления о возбуждении исполнительного производства либо отказа от его получения, за исключением случаев, указанных в ч. 13 ст. 30 Закона;

- требования исполнительного документа должником не исполнены;

- должником не представлены доказательства того, что исполнение было невозможно вследствие непреодолимой силы, т.е. чрезвычайных и непредотвратимых при данных условиях обстоятельств.

В соответствии со статьей 112 Закона и Постановлением Конституционного Суда Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ N 13-П в качестве уважительных причин рассматриваются различные фактические обстоятельства, сделавшие невозможным своевременное исполнение требований исполнительного документа.

К таким обстоятельствам относятся:

непреодолимая сила (если добровольному исполнению препятствовало чрезвычайное и непредотвратимое обстоятельство);

предоставление должнику отсрочки, рассрочки исполнения требований исполнительного документа.

День прекращения действия указанных причин неисполнения рассматривается как начало течения срока, предоставленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения, по истечении которого возможно взыскание исполнительского сбора.

В силу части 6 статьи 112 Закона должник вправе в порядке, установленном настоящим Федеральным законом, обратиться в суд с заявлением об оспаривании постановления судебного пристава-исполнителя о взыскании исполнительского сбора, с иском об отсрочке или о рассрочке его взыскания, об уменьшении его размера или освобождении от взыскания исполнительского сбора.

В пункте 5.1.3 Методических рекомендаций о порядке взыскания исполнительского сбора, утвержденных Федеральной службой судебных приставов ДД.ММ.ГГГГ (в редакции Письма ФССП России от ДД.ММ.ГГГГ N 0001/7) установлено, что предоставление отсрочки или рассрочки исполнения требований исполнительного документа должнику после истечения срока, установленного судебным приставом-исполнителем для добровольного исполнения требований исполнительного документа, не является основанием для отмены постановления о взыскании исполнительского сбора, вынесенного в соответствии со статьей 112 Закона. При частичном исполнении должником исполнительного документа по имущественным взысканиям, а также при рассрочке исполнения исполнительного документа исполнительский сбор должен быть исчислен исходя из величины неисполненных (просроченных) требований на день, следующий за днем окончания срока для добровольного исполнения исполнительного документа.

Судом установлено, что решением Центрального районного суда <адрес> от 05.02.2016г. удовлетворены исковые требования прокурора <адрес> в интересах неопределенного круга лиц к администрации <адрес> о возложении обязанности по проведению ремонтных работ дорожного полотна.

Постановлено обязать администрацию <адрес> привести дорожное полотно по <адрес> в районе <адрес> А вблизи детского центра ЮНИ КЛАБ в <адрес> в соответствии с ФИО4 № «Автомобильные дороги и улицы. Требования к эксплуатационному состоянию по условиям обеспечения безопасности дорожного движения» в течение пяти месяца со дня вступления решения в законную силу.

Решение суда вступило в законную силу, ДД.ММ.ГГГГ. взыскателю выдан исполнительный лист, на основании которого СПИ ОСП по <адрес> 04.08.2016г. возбуждено исполнительное производство №-ИП.

В постановлении о возбуждении исполнительного производства СПИ должнику установлен 5-днейвный срок для добровольного исполнения требований, содержащихся в исполнительном документе, с момента получения должником копии постановления, должник предупрежден, что в случае неисполнения исполнительного документа, в срок предоставленный для добровольного исполнения, непредставления доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие чрезвычайных и непредотвратимых обстоятельств, то с него будет взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>.

Постановление получено должником ДД.ММ.ГГГГ.

Пятидневный срок для добровольного исполнения требований исполнительного документа истек ДД.ММ.ГГГГ.

Постановлением СПИ ОСП по <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ. в связи с неисполнением в срок, установленный для добровольного исполнения исполнительного документа с администрации <адрес> взыскан исполнительский сбор в размере <данные изъяты>.

Администрация <адрес> не представила доказательств, подтверждающих уважительную причину неисполнения требований исполнительного документа в установленный срок, при этом была предупрежден о взыскании исполнительского сбора в случае неисполнения без уважительных причин исполнительного документа в указанный срок, доказательств того, что исполнение было невозможным вследствие непреодолимой силы, а также подтверждающих выполнение должником всех возможных действий, направленных на исполнение решения суда, Администрацией не представлено.

Доводы о том, что Администрацией приняты все необходимые меры для исполнения решения суда, являются несостоятельными и представленными суду актом Управления дорог и внешнего благоустройства от ДД.ММ.ГГГГ. и фотографией не подтверждаются и не свидетельствуют о том, что вступившее в законную силу решение суда должником исполнено, что при отсутствии доказательств невозможности исполнения решения суда в установленный срок свидетельствует об отсутствии оснований для удовлетворения требований об освобождении от исполнительского сбора.

Установив, что доказательств принятия исчерпывающих мер к исполнению в срок требований исполнительного документа должником не представлено, суд приходит к выводу об отсутствии оснований к удовлетворению требований истца.

Руководствуясь ст.ст. 197-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Исковые требования администрации <адрес> к судебному приставу-исполнителю ОСП по <адрес>, УФССП России по <адрес> об освобождении от взыскания исполнительного сбора оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в <адрес>вой суд через Центральный районный суд <адрес> в течение месяца со дня составления мотивированного решения.

Дата изготовления решения в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.

Председательствующий Л.Н.Стиба