Решение № 2А-171/2024 2А-171/2024~М-153/2024 М-153/2024 от 21 апреля 2024 г. по делу № 2А-171/2024

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Ишим 22 апреля 2024 года

Ишимский районный суд Тюменской области в составе председательствующего судьи Алексеевой Т.В.,

с участием:

помощника Ишимского межрайонного прокурора Дробинина В.О.,

при секретаре Пужининой Н.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-171/2024 по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

Административный истец МО МВД России «Ишимский» обратился в суд с указанным исковым заявлением, мотивируя свои требования тем, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 20.12.2013 по п. «а» ч. 3 ст. 158, ч. 3 ст. 30, п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 3 года 6 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказания ФИО2, суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 ст. 18 УК РФ является опасным. 05.05.2017 ФИО2 освобожден из мест лишения свободы по отбытии срока наказания.

Приговором Бердюжского районного суда Тюменской области от 15.10.2019 ФИО2 признан виновным по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. Обстоятельством, отягчающим наказание, суд признал рецидив преступлений, который в соответствии с п. «б» ч. 2 чт. 18 УК РФ является опасным. 13.04.2021 ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области по отбытию срока наказания.

ФИО2 состоит на учете в МО МВД России «Ишимский», проживает адресу: <адрес>, <адрес>.

Согласно рапорту старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» административный ответчик по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, не привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности.

На основании изложенного административный истец просит суд установить в отношении ФИО2 административный надзор до 05.05.2025, установить следующие административные ограничения: обязать являться четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запретить пребывание вне жилого помещения или иного помещения, являющего местом жительства, либо пребывания поднадзорного лица в период с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующих суток; запретить выезд за пределы г. Ишима и Ишимского района Тюменской области; запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Представитель административного истца ФИО1, действующая на основании доверенности, при надлежащем извещении в судебное заседание не явилась, представила заявление, в котором исковые требования поддерживает в полном объеме и дело просит рассмотреть без её участия.

Административный ответчик ФИО2 при надлежащем извещении в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил заявление, в котором исковые требования признал в полном объеме и дело просил рассмотреть без его участия.

Помощник Ишимского межрайонного прокурора ФИО5, в судебном заседании полагал требования административного истца подлежащими удовлетворению в полном объеме.

Заслушав заключение помощника прокурора, изучив представленные письменные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

В силу части 1 статьи 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную или неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно статье 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы» (далее по тексту - Закон № 64-ФЗ), административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В силу пункта 2 части 1 статьи 5 Закона № 64-ФЗ административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части 1 (пункт 3) и части 2 статьи 3 названного Федерального закона, на срок, установленный законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Статьей 6 указанного ФЗ административный надзор устанавливается судом на основании заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, продлевается судом на основании заявления органа внутренних дел, досрочно прекращается судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя, прекращается по основаниям, предусмотренным частью 1 статьи 9 настоящего Федерального закона.

Согласно пункту "г" части 3 статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за тяжкие преступления, - по истечении восьми лет после отбытия наказания.

Судом установлено и подтверждается материалами дела, что ФИО2 имеет непогашенную и не снятую судимость за совершение тяжкого преступления по приговору Ишимского городского суда Тюменской области от 20.12.2013, согласно пункту «г» части 3 статьи 86 УК РФ судимость погашается по истечении 8 лет после отбытия наказания, то есть 05.05.2025 (л.д. 10-13)

Приговором Бердюжского районного суда Тюменской области от 15.10.2019 ФИО2. признан виновным в совершении преступления, предусмотренного п. «б» ч. 2 ст. 158 УК, ему назначено наказание в виде лишения свободы сроком на 1 год 10 месяцев с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима, судимость ФИО2 по указанному приговору погашается по истечении 3 лет после отбытия наказания, то есть 13.04.2024 (л.д. 10-13).

13.04.2021 года ФИО2 освобожден из ФКУ ЛИУ-19 УФСИН России по Тюменской области по отбытии срока наказания (л.д. 14-16).

Согласно рапорту старшего УУП ОУУП и ПДН МО МВД России «Ишимский» административный ответчик по месту жительства зарекомендовал себя удовлетворительно, жалоб от соседей не поступало, не привлекался к уголовной ответственности, неоднократно привлекался к административной ответственности (л.д. 17).

Постановлением заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 03.05.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 09.08.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 510 руб.

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 23.08.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 500 руб.

Постановлением ВРИО заместителя начальника полиции МО МВД России «Ишимский» от 30.08.2023 ФИО2 привлекался к административной ответственности по ч. 1 ст. 20.1 КоАП РФ, подвергнут наказанию в виде штрафа в размере 530 руб.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно ст. 4 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде: обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Административный надзор, как осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных этим Федеральным законом (пункт 1 статьи 1), относится к мерам предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания на лицо индивидуального профилактического воздействия (статья 2).

Установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), согласуется с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции Российской Федерации, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, и является соразмерным тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно было введено.

В соответствии с разъяснениями Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» необходимо учитывать, что срок административного надзора не может быть свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, за исключением назначения административного надзора лицам, совершившим в возрасте старше восемнадцати лет преступление против половой неприкосновенности несовершеннолетнего, не достигшего четырнадцатилетнего возраста, и страдающим расстройством сексуального предпочтения (педофилией), не исключающим вменяемости.

Учитывая вышеизложенное, с учетом обстоятельства и степень общественной опасности совершенного осужденным преступления, личность осужденного, суд приходит к выводу о том, что имеются основания для установления административного надзора и административных ограничений для предупреждения преступлений и других правонарушений, оказания индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, поскольку ФИО2 осужден и имеет непогашенную судимость за совершение тяжкого преступления, суд считает обоснованным установление в отношении административного ответчика административного надзора сроком на 8 лет.

В соответствии с п. 1 ч. 3 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождаемыми из мест лишения свободы», срок административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 1 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, и лица, указанного в части 2 статьи 3 настоящего Федерального закона, исчисляется со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 175-179 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административные исковые требования Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации «Ишимский» к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 административный надзор на срок 8 (восемь) лет, за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Установить ФИО2 административные ограничения:

Возложить обязанность являться четыре раза в месяц в орган внутренних де по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

Запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 22 часов до 06 часов следующих суток;

3. Запретить выезд за пределы территории г. Ишима и Ишимского района Тюменской области, без разрешения территориального органа внутренних дел по месту жительства или пребывания;

4. Запретить посещения мест общественного питания, в которых осуществляется продажа спиртных напитков (кафе, бары, рестораны).

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тюменском областном суде путем подачи апелляционной жалобы/представления через Ишимский районный суд Тюменской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Решение изготовлено в совещательной комнате.

Решение в окончательной форме изготовлено 02.05.2024.

Председательствующий судья подпись Т.В. Алексеева

Копия верна:

Судья Т.В. Алексеева