Решение № 2А-2-124/2024 2А-2-124/2024~М-2-120/2024 М-2-120/2024 от 24 июля 2024 г. по делу № 2А-2-124/2024

Дело № 2а-2-124/2024

УИД 13RS0015-02-2024-000140-92


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

с. Ельники 25 июля 2024 г.

Краснослободский районный суд Республики Мордовия в составе:

председательствующего судьи Седовой Е.В.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Кузнецовой Т.В.,

с участием в деле:

представителя административного истца Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Просвирякова Владислава Игоревича,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений,

установил:

Межмуниципальный отдел Министерства внутренних дел России «Краснослободский» (далее – ММО МВД России «Краснослободский») обратился в суд с административным исковым заявлением о дополнении ранее установленных ограничений поднадзорному ФИО2

В обоснование требований указано, что приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2020 г. ФИО2 был осужден по п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации (4 эпизода) к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

01 декабря 2020 г. приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия ФИО2 был осужден по п. «б» ч. 2 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, п. «а» ч. 3 ст. 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, ч. 2 ст. 314.1 Уголовного кодекса Российской Федерации к 2 годам 2 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

На основании ч. 5 ст. 69 Уголовного кодекса Российской Федерации по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по вышеуказанному приговору и наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2020 г., окончательно назначено наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Постановлением Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2022 г. ФИО2 освобожден условно-досрочно на неотбытый срок 7 месяцев 4 дня.

ФИО2 был осужден за совершение тяжких преступлений при опасном рецидиве преступлений. В настоящее время судимость не снята и не погашена. Срок погашения судимости – 19 июля 2030 г.

ФИО2 состоял на учете в Краснослободском межмуниципальном филиале ФКУ УИИ УФСИН России по Республике Мордовия с 27 июля 2022 г. по 11 февраля 2023 г.

В настоящее время ФИО2 проживает по адресу: <адрес>.

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок до погашения судимости исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, со следующими административными ограничениями: обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22 часов до 06 часов по местному времени (ночное время).

06 апреля 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ПП № 11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» на срок с 06 апреля 2023 г. до 19 июля 2030 г.

Однако ФИО2 на путь исправления не встал, в течение одного года три раз был привлечен к административной ответственности: 26 января 2024 г. по части 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за распитие спиртных напитков в общественном месте); 21 мая 2024 г. дважды по части 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях (за нарушение установленных ограничений, отсутствовал по месту жительства, не явился на регистрацию).

Согласно характеристике, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на ФИО2 жалобы по месту жительства не поступали.

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризуется положительно.

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ПП № 11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно.

Административный истец просит суд дополнить ранее установленные административные ограничения в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающего по адресу: <адрес> на срок административного надзора следующим административным ограничением: обязать явкой для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения 1 раз в месяц (а всего два раза) в месяц; запрет на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концерты, спортивные соревнования, праздничные представления) и участие в них.

В судебном заседание представитель административного истца ММО МВД России «Краснослободский» ФИО1, действующая на основании доверенности от 01 июля 2024 г., требования, изложенные в административном исковом заявлении поддержала и просила их удовлетворить.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против удовлетворения административного иска.

В заключении прокурора Ельниковского района Республики Мордовия Просвиряков В.И. просил административный иск удовлетворить.

Выслушав пояснения представителя административного истца, административного ответчика, заключение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 3 статьи 55 Конституции Российской Федерации права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Согласно пунктам 1, 2 статьи 1 Федерального закона от 06 апреля 2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор – это осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом; административное ограничение - временное ограничение прав и свобод лица, освобожденного из мест лишения свободы, установленное судом в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно части 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Перечень административных ограничений, которые могут быть применены к поднадзорному лицу, содержит часть 1 статьи 4 Федерального закона, к ним относятся: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Таким образом, диспозиция названной нормы Закона устанавливает не безусловное дополнение установленных ранее поднадзорному лицу административных ограничений по заявлению органа внутренних дел, а исключительно с учетом сведений об образе жизни поднадзорного лица, его поведении и соблюдении административных ограничений.

Как следует из материалов дела и установлено судом, ФИО2 зарегистрирован и проживает по адресу: <адрес> (л.д.5).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2020 г. ФИО2 осужден: по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ в виде лишения свободы на срок 2 года 1 месяц. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к наказанию в виде лишения свободы на срок 2 года 2 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.6-10).

Приговором Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 01 декабря 2020 г. ФИО2 осужден: по п. «б» ч. 2 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год 9 месяцев; по п. «а» ч. 3 ст. 158 УК РФ к лишению свободы на срок 2 года 1 месяц; по ч. 2 ст. 314.1 УК РФ к лишению свободы на срок 6 месяцев. На основании ч. 3 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказаний к лишению свободы на срок 2 года 2 месяца. На основании ч. 5 ст. 69 УК РФ по совокупности преступлений путем частичного сложения наказания, назначенного по настоящему приговору и наказания по приговору Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 12 ноября 2020 года, ФИО2 назначено окончательное наказание в виде лишения свободы на срок 2 года 3 месяца, с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима (л.д.11-18).

В соответствии со статьей 15 Уголовного кодекса Российской Федерации преступление, предусмотренное частью 3 статьи 158 Уголовного кодекса Российской Федерации, относится к категории тяжких преступлений.

На основании постановления Зубово-Полянского районного суда Республики Мордовия от 07 июля 2022 г. ФИО2 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на не отбытый срок 07 месяцев 4 дня 19 июля 2022 г. (л.д.19-20, 21).

Решением Краснослободского районного суда Республики Мордовия от 17 марта 2023 г. в отношении ФИО2 установлен административный надзор на срок погашения судимости, до 19 июля 2030 г., исчисляемый со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения. В отношении ФИО2 в течение срока административного надзора установлены следующие административные ограничения: запрещение пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, или иного помещения, пригодного для постоянного проживания и (или) по адресу которого поднадзорное лицо подлежит постановке на учет в органе внутренних дел, в промежуток времени с 22.00 часов до 06.00 часов по местному времени (ночное время); обязательная явка один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (л.д.24-27).

06 апреля 2023 г. ФИО2 поставлен на профилактический учет в ММО МВД России «Краснослободский», заведено дело административного надзора (л.д.28).

24 апреля 2023 г. ФИО2 был ознакомлен с административными ограничениями своих прав и свобод, установленными в отношении него судом, а также предупрежден об ответственности за их нарушение (л.д.29-31).

Согласно характеристике, выданной ФКУ ИК-4 УФСИН России по Республике Мордовия, ФИО2 по месту отбывания наказания характеризовался положительно (л.д.22).

Согласно характеристике, выданной администрацией Ельниковского муниципального района Республики Мордовия, на ФИО2 жалобы по месту жительства не поступали (л.д.32).

Согласно характеристике участкового уполномоченного полиции ПП № 11 (по обслуживанию Ельниковского района) ММО МВД России «Краснослободский» по месту жительства ФИО2 характеризуется отрицательно (л.д.33).

Как следует из материалов дела, ФИО2 в период нахождения под административным надзором в течение года совершил три административных правонарушений:

- 26 января 2024 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 20.20 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что 26 января 2024 г. постановлением заместителя начальника отдела МВД России по району Соколиная гора г. Москвы привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.37-38);

03 мая 2024 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 21 мая 2024 г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.39-40);

12 мая 2024 г. ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное частью 1 статьи 19.24 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, за что постановлением мирового судьи судебного участка Ельниковского района Республики Мордовия от 21 мая 2024 г. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа (л.д.41-42).

Постановления о привлечении ФИО2 к административной ответственности не обжалованы и вступили в законную силу.

Как установлено в судебном заседании, в период срока административного надзора установленные в отношении ФИО2 административные ограничения соблюдаются поднадзорным лицом ненадлежащим образом.

Указанные обстоятельства в силу вышеприведенных требований статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» являются достаточным основанием для установления дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2

Заявленные административным истцом дополнительные административные ограничения соответствуют перечню административных ограничений, приведенному в статье 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», целям и задачам административного надзора, определяются судом с учетом обстоятельств и характера совершенного ФИО2 преступления, данных о его личности, направлено на предупреждение совершения административным ответчиком преступлений и других правонарушений, окажут на него индивидуальное профилактическое воздействие.

Принимая во внимание предоставленные административным истцом сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица, суд приходит к выводу о наличии оснований для удовлетворения заявленных требований в полном объеме, и установлении на срок административного надзора дополнительных административных ограничений в виде: обязательной явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц (а всего два раза); запрета на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений) и участие в них, поскольку ранее установленные административные ограничения являются недостаточными, так как не обеспечивают названные в законе цели административного надзора.

Об установлении других дополнительных административных ограничений административный истец не просил, и оснований для их установления при рассмотрении дела не установлено.

Суд считает, что устанавливаемые дополнительные административные ограничения, с учетом образа жизни ФИО2 негативно не повлияют на условия его жизни, будут в полной мере способствовать достижению целей административного надзора, профилактике административных правонарушений.

В соответствии со статьей 84 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в административном деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Руководствуясь статьями 175-180, 273 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

решил:

административный иск Межмуниципального отдела Министерства внутренних дел России «Краснослободский» к ФИО2 об установлении дополнительных административных ограничений удовлетворить.

Установить в отношении ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, зарегистрированного по адресу: <адрес> на срок административного надзора дополнительные административные ограничения:

- обязательную явку для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения один раз в месяц (а всего два раза в месяц);

- запрет на посещение мест проведения массовых культурных и зрелищных мероприятий (концертов, спортивных соревнований, праздничных представлений) и участие в них.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Мордовия в течение десяти дней со дня принятия судом решения путем подачи апелляционных жалобы, представления через Краснослободский районный суд Республики Мордовия.

Председательствующий судья Е.В. Седова