Решение № 2А-2482/2018 2А-2482/2018~М-1888/2018 М-1888/2018 от 8 июня 2018 г. по делу № 2А-2482/2018

Дело № 2а-2482/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

09 июня 2018 года г. Барнаул

Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края в составе:

председательствующего судьи Суворова Д.А.,

при секретаре Поляковой К.А.,

с участием представителя административного истца ФИО1 – ФИО2, представителя административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» о признании незаконным отказа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю», оформленным письмом от 22.03.2018 г. № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ, о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. <адрес>, г. Барнаул, Алтайский край, содержащихся в ЕГРН в соответствие со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с указанием даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости «30.12.2016 г.», даты применения кадастровой стоимости «01.01.2016 г.» и возложении обязанности на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО1 путем внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. <адрес>, а именно даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости «30.12.2016 г.», даты применения кадастровой стоимости «01.01.2016 г.»

УСТАНОВИЛ:

Административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю», в котором просит признать незаконным отказ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю, оформленный письмом от 22.03.2018 № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ, о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, в соответствие со статьей 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», указав дату подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 30.12.2016, дату применения кадастровой стоимости 01.01.2016; обязать Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю устранить допущенные нарушения прав и законных интересов путем внесения в Единый государственный реестр недвижимости сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, с даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 30.12.2016, применить дату кадастровой стоимости с 01.01.2016.

В обоснование исковых требований указано, что ФИО1 является собственником земельного участка площадью 18314 кв.м., категория земель: земли населенных пунктов, вид разрешенного использования: для эксплуатации производственной базы, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, что подтверждается свидетельством о государственной регистрации права <адрес> от 23.03.2007. Для целей налогообложения и в иных случаях, предусмотренных настоящим Кодексом, федеральными законами, устанавливается кадастровая стоимость земельного участка. В случае оспаривания результатов определения кадастровой стоимости рыночная стоимость объекта недвижимости должна быть установлена на дату, по состоянию на которую установлена его кадастровая стоимость. Поскольку ФИО1 является плательщиком земельного налога, то установление в отношении принадлежащего ему земельного участка кадастровой стоимости в размере его рыночной стоимости имеет правовое значение для административного истца.

На основании постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472 «Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» кадастровая стоимость земельного участка, кадастровый номер ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, была определена в размере 22 754 229,30 рублей. Датой, по состоянию на которую установлена кадастровая стоимость рассматриваемого земельного участка, является 01.01.2015, что подтверждается выпиской из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 19.12.2017 № 22/ИСХ/17-1170889. 30.12.2016 ФИО1 в порядке статьи 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю (далее по тексту - Комиссия) с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости вышеуказанного земельного участка, представив необходимый пакет документов: справку о кадастровой стоимости земельного участка, заверенную копию свидетельства о государственной регистрации права, отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка на бумажном и электронном носителях.

Решением Комиссии № 43/06-Р от 26.01.2017 заявление ФИО1 было отклонено со ссылкой на отличие рыночной стоимости объекта недвижимости (6 729 000 рублей) от его кадастровой стоимости (22 754 229,30 рублей) на 70 %. Также установлено, что оформление и содержание отчета об оценке не соответствует требованиям статьи 11 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», требованиям к содержанию отчетов об оценке, к описанию в отчетах об оценке информации, используемой при проведении оценки, установленным федеральными стандартами оценки. В результате выявленных нарушений в содержании отчета об оценке административный истец был вынужден обратиться к оценщику по вопросу приведения отчета об оценке в соответствие с нормами действующего законодательства.

29.12.2017 ФИО1 вновь обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю с заявлением о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости принадлежащего ему земельного участка, представив полный пакет документов, включая исправленный отчет об оценке рыночной стоимости земельного участка. Решением Комиссии № 30/03-Р от 25.01.2018 определена кадастровая стоимость объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке. В силу статьи 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-Ф3 «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в государственный кадастр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. С заявлением о пересмотре кадастровой стоимости истец обратился 30.12.2016 (вх. № 19420), следовательно, сведения о кадастровой стоимости объекта недвижимости в размере его рыночной стоимости, по мнению заявителя должны применяться с 01.01.2016. Однако, по данным Выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости объекта недвижимости от 09.02.2018 № 22/ИСХ/18-68882 в Единый государственный реестр недвижимости внесены сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 29.12.2017 и дата применения её нового размера с 01.01.2017. 14.03.2018 административный истец обратился в филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с письмом о приведении в соответствие даты применения кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, и даты подачи им заявления о пересмотре кадастровой стоимости.

Письмом от 22.03.2018 № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю отказал ФИО1 в приведении в соответствие даты подачи им заявления о пересмотре кадастровой стоимости - 30.12.2016 и даты применения кадастровой стоимости земельною участка с 01.01.2016 со ссылкой на статью 24.18 Федерального закона «Об оценочной деятельности в Российской Федерации» и Федеральный закон от 13.07.2015 г. № 218-ФЗ «О государственной регистрации недвижимости». Датой обращения ФИО1 в Комиссию является 30.12.2016, следовательно в Единый государственный реестр недвижимости должны быть внесены сведения о дате подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 30.12.2016 и дате применения кадастровой стоимости с 01.01.2016.

Действиями ответчика нарушены права истца, поскольку результаты определения кадастровой стоимости земельного участка затрагивают его права и обязанности как его собственника.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО1 -ФИО2, действующая на основании доверенности, на удовлетворении административного иска настаивала по основаниям, изложенным в нем.

Представитель административного ответчика ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю»- ФИО3 возражала против удовлетворения заявленных требований, полагая, что обжалуемое письмо Филиала от 22.03.2018 № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ не является решением об отказе в осуществлении кадастровых процедур, а носит информационный характер. При этом, по сведениям из ЕГРН земельный участок с кадастровым номером *** имеет следующие характеристики: наименование - землепользование, способ образования - не определен, категория земель - земли населенных пунктов, вид разрешенного использования - для эксплуатации производственной базы, уточненная площадь - 18 314 кв.м. Постановлением Правительства Алтайского края от 23.11.2015 № 472 «Об утверждении результатов государственной кадастровой оценки земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края» утверждены результаты кадастровой стоимости земельных участков. Указанный участок вошел в перечень земельных участков, согласно которому по состоянию на 01.01.2015 кадастровая стоимость составляла 22 754 229 руб. 30 коп. Истец, не согласившись с кадастровой стоимость ЗУ:1267, дважды обратился в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданную при Управление Росреестра по Алтайскому краю с целью снижения кадастровой стоимости объекта недвижимости путем подачи соответствующих заявлений от 30.12.2016 и 29.12.2017. Заявление от 30.12.2016 Комиссией было отклонено. Однако, по итогам рассмотрения вновь поданного заявлении от 29.12.2017 Комиссией было принято решение от 25.01.2018 № 30/03-Р об определении кадастровой стоимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в соответствии с отчетом об оценке - 7 380 542 руб. Согласно сведений из ЕГРН, 02.02.2018 в реестр внесены сведения о кадастровой стоимости *** по состоянию на 01.01.2015 в размере рыночной стоимости в размере - 7 380 542 руб., где основанием для осуществления данных процедур было решение Комиссии от 25.01.2018 № 30/03-Р. Таким образом, представитель ответчика указывает на то, что филиал осуществил лишь техническую часть внесения сведений о кадастровой стоимости объектов недвижимости в ЕГРН, тем самым исполнил в установленном законом порядке положительное решение Комиссии от 25.01.2018 № 30/03-Р, принятого но вновь поданному заявлению ФИО1 от 29.12.2017.

Иные лица в судебное заседание не явились, извещены надлежащим образом.

В соответствии с положениями ст. 150 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, судом определено о рассмотрении административного дела при имеющейся явке.

Выслушав представителя административного истца, представителя административного ответчика, исследовав письменные материалы дела, и проанализировав представленные доказательства в их совокупности, суд приходит к следующему выводу.

Согласно части 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего (далее - орган, организация, лицо, наделенные государственными или иными публичными полномочиями), если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

В соответствии с ч. 9 ст. 226 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации при рассмотрении административного дела об оспаривании решения, действия (бездействия) органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, суд выясняет, в том числе: 1) нарушены ли права, свободы и законные интересы административного истца или лиц, в защиту прав, свобод и законных интересов которых подано соответствующее административное исковое заявление; 3) соблюдены ли требования нормативных правовых актов, устанавливающих: а) полномочия органа, организации, лица, наделенных государственными или иными публичными полномочиями, на принятие оспариваемого решения, совершение оспариваемого действия (бездействия); б) порядок принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия) в случае, если такой порядок установлен; в) основания для принятия оспариваемого решения, совершения оспариваемого действия (бездействия), если такие основания предусмотрены нормативными правовыми актами; 4) соответствует ли содержание оспариваемого решения, совершенного оспариваемого действия (бездействия) нормативным правовым актам, регулирующим спорные отношения.

По смыслу положений статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации для признания решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего незаконными необходимо наличие совокупности двух условий: несоответствие оспариваемых решений, действий (бездействия) нормативным правовым актам и нарушение прав, свобод и законных интересов административного истца. При отсутствии хотя бы одного из названных условий решения, действия (бездействие) не могут быть признаны незаконными.

Административное исковое заявление может быть подано в суд в течение трех месяцев со дня, когда гражданину, организации, иному лицу стало известно о нарушении их прав, свобод и законных интересов (ч. 1 ст. 219 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации).В силу ст. 65 Земельного кодекса Российской Федерации использование земли в Российской Федерации является платным. Формами платы за использование земли являются земельный налог (до введения в действие налога на недвижимость) и арендная плата. Порядок исчисления и уплаты земельного налога устанавливается законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.

На основании ст. 66 Земельного кодекса Российской Федерации рыночная стоимость земельного участка устанавливается в соответствии с федеральным законом об оценочной деятельности. Для установления кадастровой стоимости земельных участков проводится государственная кадастровая оценка земель, за исключением случаев, определенных пунктом 3 настоящей статьи. Государственная кадастровая оценка земель проводится в соответствии с законодательством Российской Федерации об оценочной деятельности. Органы исполнительной власти субъектов Российской Федерации утверждают средний уровень кадастровой стоимости по муниципальному району (городскому округу). В случаях определения рыночной стоимости земельного участка кадастровая стоимость этого земельного участка устанавливается равной его рыночной стоимости.

В соответствие со ст. 3 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" под кадастровой стоимостью понимается стоимость, установленная в результате проведения государственной кадастровой оценки или в результате рассмотрения споров о результатах определения кадастровой стоимости либо определенная в случаях, предусмотренных статьей 24.19 настоящего Федерального закона.

В ходе рассмотрения дела установлено, что предусмотренный действующим законодательством срок на обжалование отказа ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» о приведении в соответствие даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости, принятое в форме письма от 22.03.2018, в рассматриваемом случае не пропущен, иск подан в суд 07.05.2018 (л.д. 4).

Судом установлено, что 23.03.2007 зарегистрировано право собственности ФИО1 на земельный участок (земли промышленности, транспорта, связи, информации, космического обеспечения, энергетики, обороны и иные, для эксплуатации производственной базы) общей площадью 18314 кв.м., расположенный по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер ***, на основании договора купли-продажи земельного участка от 28.02.2007 № 5 (л.д. 7).

На основании постановления Администрации Алтайского края от 23.11.2015 № 472 "Об утверждении результатов определения кадастровой стоимости земельных участков в составе земель населенных пунктов Алтайского края" определена кадастровая стоимость земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, кадастровый номер *** в размере 22 754 229 руб. 30 коп.

Согласно выписке из ЕГРН о кадастровой стоимости от 19.12.2017, 30.11.2015 утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ***, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 06.12.2015, дата определения кадастровой стоимости – 01.01.2015 (л.д. 8).

В соответствии со ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" Результаты определения кадастровой стоимости могут быть оспорены юридическими лицами в случае, если результаты определения кадастровой стоимости затрагивают права и обязанности этих лиц, а также органами государственной власти, органами местного самоуправления в отношении объектов недвижимости, находящихся в государственной или муниципальной собственности (за исключением случаев, установленных настоящей статьей), в суде и комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости (далее - комиссия).

Порядок создания и работы Комиссии утвержден приказом Минэкономразвития России от 04.05.2012 № 2639, в соответствии с п. 1,2 Порядка Комиссия создается уполномоченным федеральным органом - Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии, при его территориальном органе в соответствующем субъекте Российской Федерации. В соответствии с Положением о Федеральной службе государственной регистрации, кадастра и картографии, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 01.01.2009 № 457, таким органом является Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (Росреестр). На территории Алтайского края соответствующая комиссия создана при Управлении Росреестра по Алтайскому краю.

В силу п. 13 Порядка Комиссия рассматривает споры о результатах определения кадастровой стоимости различных категорий земель и иных объектов недвижимости на территории субъекта Российской Федерации, в котором она создана, и (или) территории муниципального образования, находящегося на территории этого субъекта Российской Федерации, на основании поступившего в комиссию заявления о пересмотре кадастровой стоимости, содержащего сведения о правообладателе объекта недвижимости, в отношении которого подается заявление о пересмотре кадастровой стоимости, с приложением документов, предусмотренных указанным пунктом.

30.12.2016 административный истец обратился комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в Алтайском крае при Управлении Росреестра по Алтайскому краю с заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости спорного земельного участка.

Согласно решению от 26.01.2017 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в Алтайском крае при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, вынесенному по результатам рассмотрения заявления ФИО1, поступившего 30.12.2016, комиссия отклонила заявление административного истца. (л.д. 10-11). В обоснование принятого решение комиссией указано на несоответствие отчета об оценке требования ст. 11 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации».

На основании ст. 24.18 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" решения комиссии могут быть оспорены в суде.

Вместе с тем, указанное решение от 26.01.2017 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в Алтайском крае при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, вынесенному по результатам рассмотрения заявления ФИО1, поступившего 30.12.2016, административным истцом оспорено не было.

29.12.2017 административным истцом в комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю вновь подано заявление о пересмотре результатов определения кадастровой стоимости и установлении кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером *** в размере 7 380 542 руб. (л.д. 11).

К заявлению приложен отчет № 612-12-2017 от 22.12.2017, согласно которому на 01.01.2015 рыночная стоимость объекта оценки округленно составляет 7 380 542 руб. (л.д. 12-60)

Согласно решению № 30/03-Р от 25.01.2018 комиссии по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости, созданной на основании приказа Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 25.10.2012 № П/464 в Алтайском крае при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, вынесенному по результатам рассмотрения заявления ФИО1, поступившего 29.12.2017, комиссия определила кадастровую стоимость объекта недвижимости в размере рыночной стоимости объекта недвижимости, установленной в отчете об оценке (л.д. 61).

Согласно выписки из ЕГРН о кадастровой стоимости от 09.02.2018, 30.11.2015 утверждена кадастровая стоимость объекта недвижимости с кадастровым номером ***, на основании решения комиссии от 25.01.2018 № 30/03-Р, дата внесения сведений о кадастровой стоимости в ЕГРН – 02.02.2018, дата применения кадастровой стоимости – 01.01.2017 (графа особые отметки) (л.д. 62).

14.03.2018 представитель административного истца ФИО1- ДАННЫЕ ФИО4 обратилась в Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю с заявление о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, в соответствие со ст. 24.20 ФЗ от 29.07.1998 №1 35-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», путем указания даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости 30.12.2016, а даты начала применения кадастровой стоимости – 01.01.2016. (л.д. 63)

22.03.2018 письмом заместителя директора филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии» по Алтайскому краю в удовлетворении заявления от 14.03.2018 было отказано (л.д. 64)

В соответствии ст. 24.20 Федерального закона от 29.07.1998 № 135-ФЗ "Об оценочной деятельности в Российской Федерации" в случае изменения кадастровой стоимости по решению комиссии или суда в порядке, установленном статьей 24.18 настоящего Федерального закона, сведения о кадастровой стоимости, установленной решением комиссии или суда, применяются для целей, предусмотренных законодательством Российской Федерации, с 1 января календарного года, в котором подано соответствующее заявление о пересмотре кадастровой стоимости, но не ранее даты внесения в Единый государственный реестр недвижимости кадастровой стоимости, которая являлась предметом оспаривания. Сведения об изменении кадастровой стоимости на основании решения комиссии или суда, включая дату подачи соответствующего заявления о пересмотре кадастровой стоимости, подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости в соответствии с Федеральным законом от 13 июля 2015 года № 218-ФЗ "О государственной регистрации недвижимости".

Таким образом, в ЕГРН подлежат внесению сведения о кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости с момента принятия Комиссией решения об изменении его кадастровой стоимости.

При этом, как установлено судом, датой обращения административного истца в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю является 29.12.2017, поскольку именно на основании данного заявления решением Комиссии № 30/03-Р от 25.01.2018 была определена кадастровая стоимость спорного земельного участка в размере рыночной стоимости, установленной в отчете об оценке. Помимо этого, отчет об оценке, на основании которого определена данная стоимость, был составлен 22.12.2017, то есть непосредственно перед обращением административного истца с настоящим заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю.

Требования административного истца о необходимости указания даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости спорного земельного участка в размере его рыночной стоимости с момента первоначального обращения с заявлением в Комиссию по рассмотрению споров о результатах определения кадастровой стоимости при Управлении Росреестра по Алтайскому краю, то есть с 30.12.2016, как и требования о необходимости применения кадастровой стоимости с 01.01.2016, основаны на ошибочном толковании норм права, поскольку в удовлетворении заявления от 30.12.2016 Комиссией было отказано, правом на оспаривание в установленный законом срок решения Комиссии в суде, административный истец не воспользовался, следовательно, дата его первоначального обращения с указанным заявлением какого-либо правого значения при решения вопроса об определении даты внесения сведений в ЕГРН не имеет.

Таким образом, суд полагает, что отказ Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии», оформленный письмом от 22.03.2018 г. № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ, о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. <адрес>, г. Барнаул, Алтайский край, содержащихся в ЕГРН в соответствие со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с указанием даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости «30.12.2016 г.», даты применения кадастровой стоимости «01.01.2016 г.», является законным, а требования административного истца о возложении обязанности на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» по устранению допущенных нарушений прав и законных интересов ФИО1 необоснованными, не подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 175-180, 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного искового заявления ФИО1 к ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» о признании незаконным отказа Филиала ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю», оформленным письмом от 22.03.2018 г. № 02-ЭЛ-1152/18-ИШ, о приведении сведений о кадастровой стоимости земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. <адрес>, г. Барнаул, Алтайский край, содержащихся в ЕГРН в соответствие со ст.24.20 Федерального закона от 29.07.1998 г. № 135-ФЗ «Об оценочной деятельности в Российской Федерации», с указанием даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости «30.12.2016 г.», даты применения кадастровой стоимости «01.01.2016 г.» и возложении обязанности на Филиал ФГБУ «Федеральная кадастровая палата Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Алтайскому краю» устранить допущенные нарушения прав и законных интересов ФИО1 путем внесения в ЕГРН сведений о кадастровой стоимости объекта недвижимости - земельного участка с кадастровым номером ***, расположенного по ул. <адрес>, г. Барнаул, Алтайский край, а именно даты подачи заявления о пересмотре кадастровой стоимости «30.12.2016 г.», даты применения кадастровой стоимости «01.01.2016 г.», отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционную инстанцию Алтайского краевого суда в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи апелляционной жалобы через Индустриальный районный суд г. Барнаула Алтайского края.

Судья Д.А. Суворов

Решение в окончательной форме составлено 13 июня 2018 года.