Решение № 2А-437/2017 2А-437/2017~М-381/2017 М-381/2017 от 7 августа 2017 г. по делу № 2А-437/2017

Дело № 2а-437/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

08 августа 2017 года пос. Пруды

Краснобаковский районный суд Нижегородской области в составе:

председательствующего судьи Морозова С.Н.,

при секретаре судебного заседания Голубевой Н.В.,

с участием прокурора Котельникова А.Л.

представителя административного истца - ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области - ФИО2,

административного ответчика - ФИО3,

рассмотрев в открытом выездном судебном заседании в помещении исправительного учреждения административное дело по административному исковому заявлению Федерального казенного учреждения ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области к административному ответчику ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, отбывающему наказание в виде лишения свободы в ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области по приговору <данные изъяты> об установлении административного надзора, как в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы,

у с т а н о в и л :

ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области (далее по тексту - учреждение) обратилось в суд, по месту нахождения исправительного учреждения, с административным исковым заявлением об установлении административного надзора в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы - осужденного ФИО3, подлежащего освобождению из исправительного учреждения ДД.ММ.ГГГГ.

Административное исковое заявление мотивировано тем, что осужденный ФИО3 отбывает наказание, назначенное приговором <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступлений в период нахождения под административным надзором.Исправительное учреждение на основании ст. 3 Федерального закона от 6 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре» просит установить административный надзор в отношении освобождаемого осужденного ФИО3 сроком на №.е. на срок погашения судимости, с установлением определенных ограничений, а именно:

- запретить пребывание в увеселительных заведениях - кафе, барах, ресторанах, ночных клубах, дискотеках, где разлив продаются спиртные напитки,

- запретить посещения проведения не санкционированных массовых и иных мероприятий и участие в указанных мероприятиях,

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребыванием поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов вечера до 06 часов утра,

- запрещение выезда за пределы Нижегородской области,

- обязать являться 4 (четыре) раза в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2 поддержал требования административного искового заявления по изложенным в нем основаниям, и вновь привел их суду.

Административный ответчик ФИО3 в судебном заседании частично согласился с установлением в отношении него административного надзора, и просил уменьшить количество явок на регистрацию.

Прокурор Котельников А.Л. в заключение по административному делу указал, что административное исковое заявление подлежит удовлетворению в связи с наличием законных оснований для установления в отношении ФИО3 административного надзора.

Выслушав объяснения участников судебного разбирательства, исследовав материалы административного дела и личное дело осужденного, оценив представленные доказательства в их совокупности, установив юридически значимые обстоятельства по делу, суд приходит к следующему.

В соответствии с частью 1 статьи 3 Федерального закона № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее по тексту - ФЗ № 64 от 06.04.2011г.) административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение:

1) тяжкого или особо тяжкого преступления;

2) преступления при рецидиве преступлений;

3) умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

Согласно части 2 статьи 3 указанного Закона, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за:

1) совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи);

2) совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений;

3) совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, предусмотренного пунктом "л" части второй статьи 105, пунктом "е" части второй статьи 111, пунктом "з" части второй статьи 117, частью четвертой статьи 150 (в случае совершения преступления по мотивам политической, идеологической, расовой, национальной или религиозной ненависти или вражды либо по мотивам ненависти или вражды в отношении какой-либо социальной группы), статьями 205 - 205.5, 206, 208, 211, 220, 221, 277 - 279, 282 - 282.3, 295, 317, 357, 360 и 361 Уголовного кодекса Российской Федерации;

4) совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Как видно из исследованных судом доказательств, ФИО3 осужден по приговору <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ за совершение умышленного преступления, совершенного в период нахождения под административным надзором и направлен к месту отбывания наказания.

Учитывая изложенное, исходя из совокупности всех исследованных материалов, принимая во внимание данные о личности ФИО3, характеризующих его данных, в целях оказания на него индивидуального профилактического воздействия для защиты государственных и общественных интересов, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, суд считает необходимым удовлетворить частично административное исковое заявление начальника учреждения и установить административный надзор в отношении данного осужденного.

В соответствии с ч. 3 ст. 273 КАС Российской Федерации суд, принимая решение об установлении административного надзора, одновременно устанавливает и административные ограничения. Суд вправе установить одно или несколько административных ограничений. Статьей 4 ФЗ № 64 от 06.04.2011 г. предусмотрены административные ограничения, устанавливаемые при административном надзоре. При этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, является обязательным.

Суд считает необходимым установление административного ограничения в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра. При этом, в целях реализации его прав на трудоустройство в ночное время, суд считает необходимым внести исключения из общего запрета пребывания поднадзорного лица вне жилого помещения по месту жительства или пребывания в ночное время, то есть с 22 часов до 06 часов утра, за исключением случаев времени нахождения на учебе или работе. Данное ограничение будет способствовать предупреждению совершения ФИО3 преступлений и других правонарушений, а также профилактическому воздействию на ФИО3, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Установление административного ограничения как запрет выезжать за пределы Нижегородской области, суд находит неверным, поскольку административные ограничения устанавливаются не только по месту жительства поднадзорного лица, но и по месту его пребывания, а установление конкретного субъекта РФ, за пределы которого не может выезжать поднадзорное лицо, нарушает право такого лица на свободный выбор места жительства. Поэтому суд считает необходимым установить ФИО3 административное ограничение в виде запрета выезда за пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывая надзорного лица, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

Учитывая поведение осужденного за весь период отбывания наказания, и данных характеризующих личность осужденного (который характеризуется положительно), суд приходит к выводу о том, что не имеется необходимости устанавливать ФИО3 такие административные ограничение: как запрет посещения и пребывания в местах, торгующих в розлив спиртными напитками (барах, кафе, ресторанах), как запрет посещения мест проведения не санкционированных массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях, а также не имеется необходимости обязывать ФИО3 являются отдел полиции по месту жительства или пребывания для регистрации 4 (четыре) раза в месяц. Достаточным для осуществления административного надзора в отношении ФИО3, является установление обязательной явкой один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Суд принимает во внимание, что с учетом сведений о соблюдении поднадзорным лицом установленных административных ограничений, выполнении возложенных законом обязанностей, сведений об образе жизни и поведении данного лица, характеризующих его данных, законом предусмотрена возможность частичной отмены административных ограничений, а также возможность досрочного прекращения административного надзора.

Административный истец просит установить административное ограничение сроком на №

Суд, с учетом характера и степени общественной опасности совершенного осужденным преступления, считает необходимым установить административный надзор в отношении лица, освобождаемого из мест лишения свободы с учетом требования статьи 5 Федерального закона № 64 от 06 апреля 2011 года сроком на №

С учетом положений под п. 1 п. 3 ст. 5 Федерального закона № 64 от 06.04.2011 г. срок административного надзора следует исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Исходя из изложенного и руководствуясь статьями 175-180, 272, 273 КАС Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление ФКУ ИК-17 ГУФСИН России по Нижегородской области удовлетворить частично.

Установить в отношении административного ответчика - лица, освобождаемого из мест лишения свободы ФИО3 ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, освобождаемого из мест лишения свободы административный надзор сроком на №, установив для него следующие административные ограничения:

- запретить пребывание вне жилого помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22 часов до 06 часов утра следующего дня, за исключением времени нахождения на учебе или работе;

- обязать являться 1 (один) раз в месяц в отдел МВД России по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запретить покидать пределы субъекта Российской Федерации, являющегося местом жительства либо пребывая, без уведомления органа внутренних дел по месту жительства или пребывания.

В остальной части административного искового заявления отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в Нижегородский областной суд, в силу ч. 5 ст. 298 КАС Российской Федерации - в течение 10 дней со дня принятия судом решения, путем подачи апелляционной жалобы (представления) через Краснобаковский районный суд Нижегородской области.

Судья ПОДПИСЬ С.Н. Морозов

КОПИЯ ВЕРНА:

Судья С.Н. Морозов