Постановление № 5-44/2020 от 6 февраля 2020 г. по делу № 5-44/2020

Дело №5-44/2020


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

07 февраля 2020 года г. Казань

Судья Авиастроительного районного суда г. Казани Республики Татарстан Тухватуллин И.И., при секретаре судебного заседания Галиахметовой Э.А., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, не работающего, холостого,

у с т а н о в и л.

ДД.ММ.ГГГГ в 21 час 16 минут возле <адрес> при проверке документов был установлен факт нарушения гражданином Республики Узбекистан ФИО1 требований ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №115-ФЗ «О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации». В нарушении требований указанного Федерального закона ФИО1 уклонился от выезда в Республику Узбекистан по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ.

При рассмотрении дела об административном правонарушении привлекаемое лицо вину и обстоятельства вменяемого правонарушения признал полностью, в содеянном деянии раскаялся.

Изучив материалы дела об административном правонарушении, прихожу к выводу, что виновность привлекаемого лица в совершении вменяемого административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

- рапортом должностного лица административного органа, согласно которому, ДД.ММ.ГГГГ возле <адрес> при проверке было установлено, что гражданин <адрес> ФИО1 уклонился от выезда из РФ по истечении срока пребывания, который истек ДД.ММ.ГГГГ;

- объяснением ФИО1, согласно которому, примерно в 2014 году он потерял свои документы удостоверяющие личность и документы на пребывание в РФ. После этого он никаких мер по продлению указанных документов не предпринимал;

- справками из ФМС России АС ЦБДУИГ, согласно которым, ФИО1 был установлен срок пребывания в РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

- протоколом об административном правонарушении, согласно которому, в нем зафиксирован факт и обстоятельства совершения привлекаемым лицом вменяемого административного правонарушения.

Вышеуказанные доказательства, исследованные в судебном заседании, подтверждают виновность привлекаемого лица в совершении вышеуказанного административного правонарушения. Данные доказательства находятся в достаточном соответствии друг с другом, являются достоверными и содержат достаточные сведения о совершении привлекаемым лицом вменяемого правонарушения.

Правовое положение иностранных граждан в Российской Федерации регулируется Федеральным законом от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ "О правовом положении иностранных граждан в Российской Федерации" (далее - Федеральный закон N 115-ФЗ).

Согласно ст.2 названного Федерального закона находящимся в Российской Федерации иностранным гражданином признается лицо, имеющее действительные вид на жительство, либо разрешение на временное проживание, либо визу и (или) миграционную карту, либо иные предусмотренные федеральным законом или международным договором Российской Федерации документы, подтверждающие право иностранного гражданина на пребывание (проживание) в Российской Федерации.

В соответствии с п. 1 и 2 ст.5 Федерального закона от 25 июля 2002 г. N115-ФЗ срок временного пребывания в Российской Федерации иностранного гражданина, прибывшего в Российскую Федерацию в порядке, не требующем получения визы, не может превышать девяносто суток суммарно в течение каждого периода в сто восемьдесят суток, за исключением случаев, предусмотренных настоящим Федеральным законом, а также в случае, если такой срок не продлен в соответствии с настоящим Федеральным законом.

Временно пребывающий в Российской Федерации иностранный гражданин обязан выехать из Российской Федерации по истечении срока действия его визы или иного срока временного пребывания, установленного настоящим Федеральным законом или международным договором Российской Федерации, за исключением случаев, перечисленных в пункте 2 названной статьи.

В силу ст.25.10 Федерального закона от 15 августа 1996 г. N114-ФЗ "О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию" (далее - Федеральный закон N 114-ФЗ) иностранный гражданин или лицо без гражданства, не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, а также уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, прихожу к выводу, что действия ФИО1 следует квалифицировать по ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, как нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в РФ, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в РФ, и в уклонении от выезда из РФ по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния.

При назначении административного наказания учитываются данные о личности привлекаемого лица, обстоятельства смягчающие и отягчающие административную ответственность.

В качестве обстоятельств, смягчающих административную ответственность, признаю его раскаяние по поводу совершенного административного правонарушения и признание им вины.

Обстоятельств, отягчающих административную ответственность, не установлено.

Учитывая фактические обстоятельства дела, личность привлекаемого лица, характер административного правонарушения, считаю, что ему следует назначить административное наказание в виде административного штрафа.

При этом считаю, что его следует подвергнуть административному выдворению за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ в силу следующего.

Правонарушения в области миграционного законодательства в силу закона и по законному решению суда могут быть квалифицированы именно как обстоятельства, вынуждающие к применению такого наказания, как административное выдворение, в силу насущной социальной необходимости.

Необходимость назначения дополнительного административного наказания в виде административного выдворения за пределы Российской Федерации предусмотрена санкцией ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ.

При производстве по настоящему делу установлено, что привлекаемое лицо длительное время проживал без специального разрешения, в установленном порядке документы, подтверждающие его законность нахождения в РФ, не оформлял.

В материалах дела отсутствуют доказательства, содержащие сведения о наличии у ФИО1 устойчивых семейных связей на территории РФ.

При этом наличие у ФИО1 родственника, не имеющего гражданства РФ и проживающего на ее территории, не освобождало его от обязанности соблюдать миграционное законодательство страны пребывания и не является основанием к невозможности применения к нему наказания в виде административного выдворения за ее пределы.

Поскольку привлекаемое лицо более 7 лет проживает на территории РФ без документов, подтверждающих право на проживание в РФ, никаких мер по легализации своего нахождения на территории РФ не принимает, постоянного источника дохода и места жительства не имеет, считаю, что ему следует назначить дополнительное наказание в виде административного выдворения за пределы РФ.

При этом применения данного наказания обеспечит цели административного наказания, связанные с предупреждением совершения новых правонарушений, как самим правонарушителем, так и другими лицами.

На основании изложенного и руководствуясь ст.29.9 КоАП РФ,

п о с т а н о в и л:

признать ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 2 000 рублей с административным выдворением за пределы РФ в форме принудительного выдворения за пределы территории РФ.

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, поместить в центр временного содержания иностранных граждан и лиц без гражданства МВД по Республике Татарстан до его принудительного административного выдворения за пределы РФ.

Штраф подлежит уплате не позднее следующего дня после дня вступления в законную силу постановления по делу об административном правонарушении по следующим реквизитам:

Штраф по постановлению №8300365;

УИН -18880216200083003189;

УФК по РТ (ОП №1 «Авиастроительный»);

КПП - 165501001;

ИНН - <***>;

Код ОКТМО - 92701000

Номер счета получателя – 40101810800000010001 в ГРКЦ НБ Республики Татарстан Банка России г. Казань;

БИК – 049205001;

Кор. счет – 18811601181019000140.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 суток со дня вручения копии настоящего постановления через данный районный суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: И.И. Тухватуллин