Постановление № 5-33/2020 от 11 января 2020 г. по делу № 5-33/2020

УИД 61RS 0012-01-2020-00291-39

по делу №


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

по делу об административном правонарушении

31 января 2020 года <адрес>

<адрес>

Судья Волгодонского районного суда <адрес> Журба О.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, предусмотренном ч.1.1. ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях в отношении гражданки Армении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженки Республики Армения, не работающей, состоящей в браке с гражданином России ФИО2, имеющим троих несовершеннолетних детей, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, и ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживающей по адресу: <адрес>.

ФИО1 разъяснены права, в услугах переводчика, защитника не нуждается, ходатайств не заявлено,

УСТАНОВИЛ:

ДД.ММ.ГГГГ в 12:00 часов в каб.№ ОВД МУ МВД России «Волгодонское» по адресу: <адрес> выявлен факт нарушения режима пребывания в РФ гражданкой Армении ФИО1, а именно, в нарушение ст.25.10 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», пребывает на территории РФ в отсутствие документов с 2016 г. незаконно.

В судебном заседании ФИО1 признала свою вину в совершении административного правонарушения. Пояснила, что в РФ пребывает с нарушением установленного порядка. В РФ у неё муж-Фарзалиев Ш.С., дети-Фарзалиев Ш.Ш., ФИО3, ФИО4, - все граждане РФ. В 2016 году её привлекли к административной ответственности по ч. 1.1 ст. 18.8 КоАП РФ, но с тех пор оформить документы не представилось возможным, выехать за пределы РФ на 90 дней не получилось так как занималась воспитанием детей, так же не было денег для оформления документов и поездки за пределы РФ. В настоящее время намерена оформить документы должным образом. Вину осознает, в содеянном раскаиваюсь, просит не применять в отношении неё санкции связанной с административным выдворением за пределы территории РФ, т.к. это повлечет для неё разлуку с супругом и детьми. В Армении родственников не имеет. Планирует в дальнейшем выехать самостоятельно и оформить документы соответствующим образом.

Выслушав показания лица, привлекаемого к административной ответственности, изучив материалы дела об административном правонарушении, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.1.1 ст.18.8 КоАП РФ, нарушение иностранным гражданином или лицом без гражданства режима пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившееся в отсутствии документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, или в случае утраты таких документов в неподаче заявления об их утрате в соответствующий орган либо в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания, если эти действия не содержат признаков уголовно наказуемого деяния, влечет наложение административного штрафа в размере от двух тысяч до пяти тысяч рублей с административным выдворением, за пределы Российской Федерации.

Согласно положений ст.25.10 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №114-ФЗ «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин или лицо без гражданства, въехавшие на территорию Российской Федерации с нарушением установленных правил, либо не имеющие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо утратившие такие документы и не обратившиеся с соответствующим заявлением в территориальный орган федерального органа исполнительной власти в сфере внутренних дел, либо уклоняющиеся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации, а равно нарушившие правила транзитного проезда через территорию Российской Федерации, являются незаконно находящимися на территории Российской Федерации и несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Как следует из материалов дела об административном правонарушении гражданка Армении ФИО1, с ДД.ММ.ГГГГ пребывает на территории РФ в отсутствие документов подтверждающих право пребывания.

Указанное подтверждается:

- протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ;

- письменным объяснениям ФИО1,

- пояснениям ФИО1, данными в ходе судебного заседания,

- досье иностранного гражданина,

- постановлением по делу об административным правонарушением от ДД.ММ.ГГГГ, где установлено нарушение ФИО1 п.1 ст.5 ФЗ № от ДД.ММ.ГГГГ, факт нарушения пребывания на территории РФ с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ,

- миграционной картой, где указано, что ФИО1 прибыла ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Таким образом, установлено, что гражданка Армении ФИО1 в отсутствие документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, нарушила режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, с ДД.ММ.ГГГГ.

Действия ФИО1 подлежат квалификации по ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

При назначении наказания суд учитывает семейное положений ФИО1, у которой трое малолетних детей, являющихся гражданами России, зарегистрирован брак с гражданином России, положения ст.8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод (<адрес>, ДД.ММ.ГГГГ), о том, что каждый имеет право на уважение его личной и семейной жизни. Не допускается вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков или преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

Учитывается так же правовая позиция Конституционного Суда РФ, сформулированная в Постановлении от ДД.ММ.ГГГГ №-П, которые могут быть распространены и на административную ответственность, и позиция, изложенная в Постановлении Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ №-П.

При таких обстоятельствах, суд считает возможным не применять в отношении ФИО1 административное выдворение за пределы Российской Федерации, т.к. каких-либо данных о том, что административное выдворение ФИО1 необходимо в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, а также в целях предотвращения беспорядков или преступлений, охраны здоровья или нравственности, или защиты прав и свобод других лиц, в ходе рассмотрения дела не установлено.

Обстоятельств, смягчающих и отягчающих административную ответственность, в соответствии со ст.4.2 и ст.4.3 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», судом также не установлено.

С учётом вышеизложенного, суд полагает возможным назначить ФИО1 наказание в виде штрафа в размере 4000 рублей без применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Руководствуясь ст.ст. 4.1, 29.10 КоАП РФ

ПОСТАНОВИЛ:

Признать гражданку Армении ФИО1,ДД.ММ.ГГГГ года рождения, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1.1 ст.18.8 Кодекса РФ «Об административных правонарушениях», назначить ей наказание в виде административного штрафа в размере 4000 (четыре тысячи) рублей, без применения административного наказания в виде выдворения за пределы Российской Федерации.

Реквизиты для уплаты штрафа:

Наименование получателя платежа УФК по Ростовской области (Межмуниципальное управление МВД России «Волгодонское») КПП 614301001 ИНН <***>, код ОКТМО 60712000 расч.счет № 40101810303490010007 Наименование банка Отделение Ростов-на-Дону <адрес>, БИК 046015001 Код бюджетной классификации (КБК) 18№ Идентификатор 18№.

Наименование платежа: административный штраф тер.органа внутренних дел.

Постановление может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Волгодонской районный суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.