Решение № 2А-337/2018 2А-337/2018~М-387/2018 М-387/2018 от 15 ноября 2018 г. по делу № 2А-337/2018

Дело № 2а-337/2018


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

р.п. Башмаково 15 ноября 2018 года

Пензенской области

Башмаковский районный суд Пензенской области в составе председательствующего судьи Бушуева В.Н.,

при секретаре Грязиной Л.А., с участием:

заместителя прокурора Башмаковского района Пензенской области Кирьянова И.Г.,

представителя административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО2,

административного ответчика ФИО3,

в помещении Башмаковского районного суда Пензенской области,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области к ФИО3 о продлении административного надзора и дополнении административных ограничений,

У С Т А Н О В И Л :

Административный истец ОМВД России по Башмаковскому район Пензенской области обратился в суд с вышеназванным заявлением, мотивируя свои требования тем, что решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 20 декабря 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки (кафе, бары, рестораны),

- ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток без согласия органа внутренних дел.

Несмотря на принятые меры ФИО3 продолжает допускать несоблюдение установленных судом ограничений, а именно:

- постановлением начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 14 марта 2018 года был подвергнут административному штрафу по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 10 апреля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 11 мая 2018 года был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ.

Сведения об образе жизни и поведении поднадзорного лица: злоупотребляет спиртными напитками, характеризуется отрицательно. На проводимые в отношении него органом внутренних дел профилактические мероприятия не реагирует, к соблюдению установленных судом ограничений не стремиться.

Ссылаясь на п.п. 1, 3 ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный истец ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области просил суд продлить ФИО3 административный надзор на срок до погашения судимости и установить дополнительные административные ограничения: ежемесячно являться два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области по доверенности ФИО2 заявленные требования поддержал, пояснив, что установление дополнительных административных ограничений в отношении ФИО3 необходимо для усиления профилактического воздействия, так как данное лицо неоднократно привлекалось к административной ответственности за административные правонарушения.

Административный ответчик ФИО3 административный иск признал.

Прокурор Кирьянов И.Г. полагал административное исковое заявление не подлежащим удовлетворению, так как ФИО3 в первом полугодии 2018 года совершил одно нарушение административных ограничений, за которое был подвергнут административной ответственности по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, и два правонарушения против общественного порядка и общественной безопасности. При этом во втором полугодии 2018 года административных правонарушений он не совершал, по месту жительства характеризуется удовлетворительно.

Заслушав лиц, участвующих в деле, изучив письменные доказательства, суд приходит к следующему выводу.

Согласно п. 2 ч. 1 ст. 270 КАС РФ административное исковое заявление об установлении административного надзора подается в суд органом внутренних дел - в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы, а также в отношении лица, отбывающего наказание в виде ограничения свободы, назначенное в качестве дополнительного вида наказания, или при замене неотбытой части наказания в виде лишения свободы ограничением свободы.

В соответствии со ст. 2 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее - Закон) административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего Федерального закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

На основании ч. 1 ст. 4 Закона при административном надзоре в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения:

1) запрещение пребывания в определенных местах;

2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях;

3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток;

4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории;

5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Согласно ч. 3 ст. 4 Закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В соответствии с п. 2 ст. 5, ст. 7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях. Административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В судебном заседании установлено, что вступившим в законную силу решением Башмаковского районного суда Пензенской области от 20 декабря 2017 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок один год и следующие административные ограничения:

- запретить пребывание в местах, реализующих в розлив крепкие спиртные напитки (кафе, бары, рестораны),

- ежемесячно один раз являться в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации,

- запретить пребывание вне жилого помещения или иного места жительства, либо пребывания с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут утра следующих суток без согласия органа внутренних дел.

Вышеназванное решение суда вступило в законную силу, срок административного надзора, установленного ФИО3, не истек.

В период административного надзора ФИО3 нарушил установленное судом административное ограничение в виде запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося его местом жительства, в ночное время, а также привлекался к административном ответственности за правонарушения, посягающие на общественный порядок и общественную безопасность, а именно:

- постановлением начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 14 марта 2018 года был подвергнут административному штрафу по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ;

- постановлением мирового судьи судебного участка в границах Башмаковского района Пензенской области от 10 апреля 2018 года был подвергнут административному аресту по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ;

- постановлением заместителя начальника ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области от 11 мая 2018 года был подвергнут административному штрафу по ст. 20.21 КоАП РФ (<данные изъяты>).

Согласно рапорту УУП ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области ФИО4 состоящий под административным надзором ФИО3 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, является пенсионером, спиртными напитками не злоупотребляет, неоднократно привлекался к административной ответственности <данные изъяты>).

Принимая во внимание вышеназванные обстоятельства, суд приходит к выводу о том, что доводы административного истца об установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО1 являются необоснованными, так как ФИО3 допустил лишь единичное нарушение административных ограничений, последнее из трех совершенных им административных правонарушений было совершено 11 мая 2018 года, по месту жительства ФИО3 характеризуется удовлетворительно, что свидетельствует о достаточном профилактическом воздействии ранее установленных ему административных ограничений.

Вместе с этим, принимая во внимание, что административным ответчиком, являющегося поднадзорным лицом, в течение одного года были совершены два административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность, а также одно административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ, суд считает необходимым для предупреждения совершения ФИО1 преступлений и других правонарушений, оказания на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, продлить срок административного надзора на один месяц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд,

Р Е Ш И Л :

Административное исковое заявление ОМВД России по Башмаковскому району Пензенской области - удовлетворить частично.

Продлить в отношении ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца села <адрес>, административный надзор на один месяц, то есть по 9 февраля 2019 года (включительно).

В удовлетворении остальной части административных исковых требований - отказать.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Пензенский областной суд через Башмаковский районный суд Пензенской области в течение десяти дней со дня принятия решения в окончательной форме.

Мотивированное решение изготовлено 15 ноября 2018 года.

Судья В.Н. Бушуев