Решение № 2-1044/2018 2-1044/2018~М-950/2018 М-950/2018 от 23 июля 2018 г. по делу № 2-1044/2018

Дело № 2- 1044/2018


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г. Новотроицк 24 июля 2018 года

Новотроицкий городской суд Оренбургской области в составе: председательствующего судьи Этмановой Т.Е., при секретаре Фроловой Н.В., с участием истца ФИО1, представителя ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление пенсионного фонда РФ в г. Новотроицке Оренбургской области (межрайонное) о зачете в стаж периодов работы,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1 обратилась в суд с вышеназванным иском, в котором просит признать незаконным решение начальника УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) от 13.06.2018 № 260976/18 в части отказа в зачете в стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение периоды ее нахождения в командировках и на курсах повышения квалификации; обязать ответчика включить в ее специальный стаж периоды нахождения в командировке: с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016.

Заявленные требования мотивированы тем, что 12.04.2018 она обратилась в клиентскую службу в Новоорском районе УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) с заявлением о назначении досрочной страховой пенсии по старости в соответствии с п. 19 ч. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ «О страховых пенсиях». На основании решения начальника УПФР в г. Новотроицке от 13.06.2018 № 260976/18 ей было отказано в назначении указанной пенсии в связи с отсутствием стажа, дающего право на досрочное назначение пенсии. Из специального стажа незаконно исключены спорные периоды работы.

Истец ФИО1 в судебном заседании на удовлетворении иска настаивала, дала объяснения, аналогичные доводам иска.

Представитель ответчика ФИО2 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска. Просила в иске отказать в полном объеме.

Представитель третьего лица МОАУ СОШ № 1 п. Новоорск им. Калачева А.В. в судебное заседание не явился, о месте и времени судебного заседания извещен надлежащим образом.

Суд, выслушав участников процесса, изучив материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии с пп. 19 п. 1 ст. 30 Федерального закона от 28.12.2013 № 400-ФЗ "О страховых пенсиях", страховая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 8 настоящего Федерального закона, при наличии величины индивидуального пенсионного коэффициента в размере не менее 30 лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Ответчиком бесспорно включены в специальный стаж ФИО1 периоды работы учителем начальных классов Новоорской неполной средней школы № 1, МОУ СОШ № 1 п. Новоорск, МОУ СОШ № 1 п. Новоорск имени Калачева А.В. общей продолжительностью 24 года 07 месяцев 28 дней. Осуществление педагогической деятельности ФИО1 в должности, поименованной списком должностей, ответчиком не оспаривается.

В соответствии с решением начальника ГУ-УПФР в г. Новотроицке (межрайонное) ФИО1 в специальный стаж, дающий право на досрочное пенсионное обеспечение не включены периоды нахождения в командировке: с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016.

Согласно ст. 187 ТК РФ при направлении работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняются место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Согласно п. 5 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии…, утв. Постановлением Правительства РФ от 29.12.2002 г. № 781, в стаж включаются периоды получения пособия по государственному социальному страхованию в период временной нетрудоспособности, а также периоды ежегодных оплачиваемых отпусков, включая дополнительные, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд РФ.

Из трудовой книжки следует, что ФИО1 с 15.08.1992 по настоящее время работает в должности учителя начальных классов Новоорской неполной средней школы № 1, МОУ СОШ № 1 п. Новоорск, МОУ СОШ № 1 п. Новоорск имени Калачева А.В.

Согласно представленным приказам о направлении истца на курсы повышения квалификации, в командировки, лицевых счетов ФИО1 с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016, находилась на курсах повышения квалификации с отрывом от производства, и с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016 направлялась работодателем в командировки для прохрждения курсов повышения квалификации и сопровождения учащихся для участия в научно-практических конференциях, образовательных конкурсах.

Согласно представленным ФИО1 суду документам на повышение квалификации ее отправлял сам работодатель своими приказами, а значит, периоды нахождения на курсах повышения квалификации подлежат включению в стаж работы по специальности, поскольку, курсы повышения квалификации проходили по инициативе работодателя, имели целью обеспечение основных трудовых функций педагогического работника. В период нахождения в командировках с целью сопровождения учащихся для участия в научно-практических конференциях, конкурсах, ФИО1 выполняла основную работу педагога в течение полного рабочего дня, несла ответственность за жизнь и здоровье детей. При этом, за ней сохранялось рабочее место, заработная плата, уплачивались страховые взносы.

Отсутствие в индивидуальном лицевом счете застрахованного лица периода трудовой деятельности, включаемого в страховой стаж, связанного с особыми условиями труда, сдача работодателем отчетности без указания специальных кодов страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации не может являться основанием для отказа во включение данного стажа в специальный, если лицо фактически осуществляло трудовую деятельность.

В том, что работодателем не были своевременно предоставлены ответчику сведения о страховых взносах нет ее вины, что никоим образом, не должно нарушать ее право на социальное обеспечение, закрепленное Конституцией Российской Федерации.

Поскольку за период нахождения истица на курсах повышения квалификации и в командировках оплачивались страховые взносы в Пенсионный Фонд, то спорные периоды нахождения в командировке: с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016 должны быть включены в её специальный стаж в календарном исчислении.

Таким образом, решение начальника УПФР в г. Новотроицке от 13.06.2018 № 260976/18 в части не включения в стаж работы истца, дающий право на досрочное назначение пенсии, спорных периодов работы, подлежит отмене.

В соответствии со статьей 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации с ответчика в пользу истца подлежат взысканию расходы по оплате государственной пошлины в сумме 300 руб.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194-199 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд

РЕШИЛ:

Иск ФИО1 к Государственному учреждению – Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) о зачете в стаж периодов работы удовлетворить.

Признать незаконным решение начальника Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) от 13.06.2018 № 260976/18 в части отказа во включении в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периодов нахождения в командировке с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016, и периодов нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016.

Обязать Государственное учреждение – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) включить в специальный стаж ФИО1, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, периоды нахождения в командировке с 15.09.2008 по 28.09.2008, с 07.06.2010 по 08.06.2010, 25.01.2013 по 25.01.2013, с 24.03.2013 по 29.03.2013, с 04.04.2013 по 04.04.2013, с 16.04.2015 по 16.04.2015, с 23.04.2016 по 23.04.2016, и периоды нахождения на курсах повышения квалификации с 06.02.2012 по 25.02.2012, с 04.06.2012 по 09.06.2012, с 06.11.2012 по 16.11.2012, с 13.11.2015 по 14.11.2015, с 11.03.2016 по 12.03.2016, с 26.09.2016 по 15.10.2016.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г. Новотроицке (межрайонное) в пользу ФИО1 судебные расходы по оплате государственной пошлины в размере 300 руб.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Новотроицкий городской суд в течение месяца со дня принятия решения в окончательной форме.

Председательствующий: Т.Е. Этманова

Мотивированное решение составлено 24.07.2018.

Судья: