Постановление № 5-884/2021 от 6 июля 2021 г. по делу № 5-884/2021

К делу № 5-884/2021

УИД 23RS0014-01-2021-003843-40


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

07 июля 2021 г. станица Динская Краснодарского края

Судья Динского районного суда Краснодарского края Погорелов В.В.,

с участием лица, привлекаемого к административной ответственности

ФИО1

рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении, поступившее из ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в отношении

должностного лица – ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, гражданина РФ, проживающего по адресу: <адрес>, работающего начальником отдела ЖКХ, транспорта, малого и среднего бизнеса администрации Новотитаровского сельского поселения муниципального образования <адрес>,

привлекаемого за совершение административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ,

УСТАНОВИЛ:

ФИО1, являясь должностным лицом - начальником отдела ЖКХ, транспорта, малого и среднего бизнеса администрации Новотитаровского сельского поселения МО <адрес>, допустил несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог.

Правонарушение совершено при следующих обстоятельствах:

24.05.2021г. в 14 часов 45 минут выявлены недостатки состояния дорожного перекрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения (улицы) Крайняя № (пересечение <адрес> и <адрес>) в <адрес>, а именно: в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 – покрытие проезжей части дороги имеет многочисленные дефекты в виде отдельных выбоин и просадок, превышающих предельно допустимые нормы. ФИО1, являясь должностным лицом, начальником отдела ЖКХ, транспорта, малого и среднего бизнеса администрации Новотитаровского сельского поселения, в обязанности которого вменены создание условий для осуществления дорожной деятельности автомобильных дорог местного значения, а также принятие мер к обустройству дорог поселения, не принял меры, направленные на скорейшее устранение дефектов и введение в установленном порядке ограничений движения, вплоть до полного его запрещения с помощью соответствующих технических средств организации дорожного движения и средств регулирования, чем нарушил требования п. 13 ОП ПДД.

В судебном заседании лицо, привлекаемое к административной ответственности, ФИО1, вину признал, просил строго не наказывать.

Ходатайств о ведении протокола судебного заседания не заявлено.

Исследовав и оценив в совокупности представленные доказательства, выслушав лицо, привлекаемое к административной ответственности, полагаю, что событие административного правонарушения имело место, а бездействие должностного лица образует состав административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ.

Административным правонарушением, предусмотренным ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, признается несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при строительстве, реконструкции, ремонте и содержании дорог, железнодорожных переездов или других дорожных сооружений либо непринятие мер по своевременному устранению помех в дорожном движении, по осуществлению временного ограничения или прекращения движения транспортных средств на отдельных участках дорог в случаях, если пользование такими участками угрожает безопасности дорожного движения.

В силу пункта 13 Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения, утвержденных Постановлением Совета Министров - Правительства Российской Федерации № от 23.10.1993г., должностные и иные лица, ответственные за состояние дорог, железнодорожных переездов и других дорожных сооружений, обязаны содержать дороги, железнодорожные переезды и другие дорожные сооружения в безопасном для движения состоянии в соответствии с требованиями стандартов, норм и правил.

Согласно акту выявленных недостатков в эксплуатационном состоянии автомобильной дороги (улицы), железнодорожного переезда от 24.05.2021г. и фотоматериалам, выявлены нарушения требований стандартов, норм и правил в области обеспечения безопасности дорожного движения, а именно: недостатки состояния дорожного перекрытия автомобильной дороги общего пользования местного значения (улицы) Крайняя № (пересечение <адрес> и <адрес>) в <адрес>, а именно: в нарушение требований п. 5.2.4 ГОСТ Р 50597-2017 – покрытие проезжей части дороги имеет многочисленные дефекты в виде отдельных выбоин и просадок, превышающих предельно допустимые нормы.

В соответствии со ст. 2.4 КоАП РФ административной ответственности подлежит должностное лицо в случае совершения им административного правонарушения в связи с неисполнением либо ненадлежащим исполнением своих служебных обязанностей. Совершившие административные правонарушения в связи с выполнением организационно-распорядительных или административно-хозяйственных функций руководители и другие работники иных организаций, а также лица, осуществляющие предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, несут административную ответственность как должностные лица, если законом не установлено иное.

Исходя из положений п. 13 Основных положений, субъектами административного правонарушения, предусмотренного ст. 12.34 КоАП РФ, являются должностные и юридические лица, ответственные за состояние дорог и дорожных сооружений.

Данная норма не содержит указаний на исключительные признаки субъекта соответствующего административного правонарушения, следовательно, таким субъектом может быть любое должностное или юридическое лицо, ответственное за состояние дорог и дорожных сооружений.

В силу ст. 15 Федерального закона от 08.11.2007г. № 257-ФЗ «Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации», осуществление дорожной деятельности обеспечивается федеральными органами исполнительной власти, органами исполнительной власти субъектов РФ, органами местного самоуправления, а также физическими или юридическими лицами, являющимися собственниками таких автомобильных дорог или правообладателями земельных участков, предоставленных для размещения таких автомобильных дорог.

Согласно должностной инструкции, утвержденной Главой Новотитаровского сельского поселения, в обязанности начальника отдела ЖКХ, транспорта, малого и среднего бизнеса администрации Новотитаровского сельского поселения ФИО1 входит в том числе: создавать условия для осуществления дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов поселения; принимать меры к обустройству дорог поселения.

В соответствии со ст. 26.2 КоАП РФ, доказательствами по делу об административном правонарушении являются любые фактические данные, на основании которых судья, орган, должностное лицо, в производстве которых находится дело, устанавливают наличие или отсутствие события административного правонарушения, виновность лица, привлекаемого к административной ответственности, а также иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела.

Эти данные устанавливаются протоколом об административном правонарушении, иными протоколами, предусмотренными КоАП РФ, объяснениями лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, показаниями потерпевшего, свидетелей, заключениями эксперта, иными документами, а также показаниями специальных технических средств, вещественными доказательствами.

Вина ФИО1 в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, подтверждается протоколом об административном правонарушении <адрес> от 15.06.2021г., составленным государственным дорожным инспектором ОГИБДД ОМВД России по <адрес> в соответствие со ст. 28.2 КоАП РФ, в котором отражено объяснение ФИО1 о том, что несмотря на периодические ремонты <адрес> происходит разрушение дорожного покрытия грузовым автотранспортом, в настоящее время выполнены ямочный ремонт в полном объеме.

Указанные письменные доказательства оформлены с соблюдением требований действующего законодательства РФ.

Учитывая совокупность исследованных судом доказательств, нахожу вину ФИО1 в совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ, как несоблюдение требований по обеспечению безопасности дорожного движения при содержании дорог, установленной и доказанной.

Обстоятельств, исключающих производство по делу, смягчающих и отягчающих административную ответственность, предусмотренных ст.ст. 24.5, 4.2, 4.3 КоАП РФ, в судебном заседании не установлено.

Определяя вид и размер наказания, принимаю во внимание характер совершенного административного правонарушения, данные о личности виновного, а также конкретные обстоятельства совершения правонарушения, в связи с чем, считаю возможным назначить ФИО1 наказание в пределах санкции статьи в виде административного штрафа.

Руководствуясь ст.ст.29.7-29.11 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать должностное лицо - ФИО1 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.34 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 20 000 (двадцать тысяч) рублей.

Реквизиты для уплаты административного штрафа:

УФК по <адрес> (ОМВД России по <адрес>),

Банк получателя платежа: Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, ИНН <***>, КПП 233001001, р/с 03№ в Южное ГУ Банка России/УФК по <адрес>, БИК 010349101, ОКАТО 03614000, ОКТМО 03614000.

Разъяснить ФИО1, что в соответствии с ч. 1 ст. 32.2 КоАП РФ административный штраф должен быть уплачен лицом, привлеченным к административной ответственности, не позднее шестидесяти дней со дня вступления постановления о наложении административного штрафа в законную силу.

Копию постановления направить в ОГИБДД ОМВД России по <адрес> для сведения.

Постановление может быть обжаловано в <адрес>вой суд через Динской районный суд в течение дней с момента получения.

Судья: В.В. Погорелов