Решение № 2А-738/2024 2А-738/2024~М-672/2024 М-672/2024 от 6 ноября 2024 г. по делу № 2А-738/2024

УИД 66RS0023-01-2024-001526-55

Дело № 2а-738/2024

Мотивированное
решение изготовлено 07.11.2024

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Новая Ляля 07 ноября 2024 года

Верхотурский районный суд Свердловской области в составе:

председательствующего Талашмановой И.С.,

при помощнике судьи Колотковой С.Н.,

с участием старшего помощника прокурора Пристая В.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

МО МВД России «Новолялинский» обратился в суд с административным иском к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений.

В обоснование требований указано, что ФИО1 был осужден Октябрьским районным судом г. Екатеринбурга 18.11.2015 по ч. 1 ст. 105 Уголовного кодекса Российской Федерации к лишению свободы на срок 8 лет. Освобожден 05.05.2023 из ФКУ ИК-54 по отбытию срока наказания. Отбывая наказание был признан злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания. Решением Верхотурского районного суда от 31.03.2023 ему установлен административный надзор на срок 3 года со дня постановки на учет в органе внутренних дел по избранному месту жительства или пребывания, со следующими административными ограничениями: - являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства либо месту пребывания; - запретить выезд за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; - запретить пребывание вне места жительства либо пребывания в период времени с 00.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью. Однако за время нахождения под административным надзором ФИО1 был привлечен к административной ответственности 2 раза: 1 раз по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ, 1 раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ. В связи с этим имеются основания для установления дополнительных ограничений.

Административный истец просил установить в отношении ФИО1 дополнительное ограничение в виде обязательной явки на регистрацию по месту жительства (пребывания) или фактического проживания 3 раза в месяц.

Представитель административного истца МО МВД России «Новолялинский» в судебное заседание не явился, о слушании дела извещен, просил о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о рассмотрении дела извещен надлежащим образом, направил в суд ходатайство о рассмотрении дела без его участия. Участие осужденного в судебном заседании не является обязательным.

Прокурор в заключении полагал, что заявление является законным и обоснованным, подлежит удовлетворению.

Выслушав мнение прокурора, исследовав письменные материалы дела, суд пришел к следующему.

В отношении ФИО1 установлен административный надзор, согласно решению Верхотурского районного суда Свердловской области от 31.03.2023 на срок 3 года, установлены ограничения – являться 2 раза в месяц для регистрации в отдел внутренних дел по избранному месту жительства либо месту пребывания; запрет выезда за пределы места жительства либо пребывания без разрешения органов внутренних дел; запрет пребывания вне места жительства либо пребывания в период времени с 00.00 часов до 06.00 часов, если это не связано с трудовой деятельностью.

За период нахождения под надзором ФИО1 дважды привлекался к административной ответственности: 1 раз по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ (не допустил сотрудников полиции в жилое помещение, являющееся местом жительства, в определенное время суток), и 1 раз по ч. 1 ст. 19.24 КоАП РФ (отсутствовал по месту жительства в определенное время суток).

Данных об отмене постановлений суду не представлено.

В соответствии с ч. 3 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно разъяснениям, содержащимся в п. 20 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при рассмотрении дела об административном надзоре в связи с совершением лицом, в отношении которого может быть установлен административный надзор, соответствующих административных правонарушений надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

Согласно разъяснениям, изложенным в п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» проверка законности и обоснованности постановления начальника исправительного учреждения о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, а также постановлений о привлечении к административной ответственности за совершение соответствующих административных правонарушений, послуживших основанием для обращения исправительного учреждения или органа внутренних дел с заявлением об установлении, продлении административного надзора или о дополнении ранее установленных административных ограничений, не осуществляется судом в порядке главы 29 КАС РФ.

Вместе с тем факт признания административного ответчика злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо привлечения его к административной ответственности не предопределяет выводы суда о необходимости установления административного надзора.

При решении данного вопроса должны учитываться: вся совокупность доказательств, обстоятельства, положенные в основу постановления о признании лица злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания либо установленные вступившими в законную силу постановлениями по делам об административных правонарушениях, характер допущенных нарушений, последующее поведение лица в исправительном учреждении после признания его злостным нарушителем установленного порядка отбывания наказания, срок, истекший с момента признания лица злостным нарушителем порядка отбывания наказания, а также обстоятельства, не исследованные при рассмотрении дел о совершенных этим лицом административных правонарушениях

Как следует из материалов дела, срок административного надзора в отношении ФИО1 не истек.

Учитывая факт привлечения ФИО1 к административной ответственности дважды в течение года, позицию административного ответчика, заключение прокурора, тяжесть и обстоятельства нарушений, иные обстоятельства, суд, в соответствии с Федеральным законом от 06.04.2011 № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» считает возможным дополнить установленные ограничения следующим ограничением: обязанностью явки на регистрацию 3 раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения, что, по мнению суда, будет способствовать оказанию на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов, фактического его исправления.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 180 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление Межмуниципального отдела министерства внутренних дел России «Новолялинский» к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений, удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ ... обезличено года рождения, уроженца <адрес> ... обезличено, гражданина РФ, дополнительное ограничение административного надзора:

- обязать являться 3 (три) раза в месяц для регистрации в орган внутренних дел по избранному месту жительства, пребывания или фактического нахождения.

Решение может быть обжаловано в Свердловский областной суд в течение десяти дней со дня принятия решения суда с подачей апелляционной жалобы, представления через постоянное судебное присутствие в городе Новая Ляля Верхотурского районного суда Свердловской области.

Председательствующий И.С. Талашманова