Постановление № 5-495/2020 от 19 июля 2020 г. по делу № 5-495/2020

***


П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

г. Иркутск, *** 20 июля 2020 года

Судья Ленинского районного суда г. Иркутска Мосов Дмитрий Олегович, рассмотрев материал *** об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ, в отношении ФИО1 у., <...>

У С Т А Н О В И Л:

В Ленинский районный суд г. Иркутска поступил протокол по делу об административном правонарушении в отношении ФИО1 у., согласно которого последний не выполнил правила поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, а именно: 21.04.2020 года в 17 час 30 минут находился возле *** г. Иркутска в отсутствие оснований, определенных п. 1 Правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории Иркутской области, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации в связи с распространением новой короновирусной инфекцией (COVID -19) (Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки) Указа врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года.

ФИО1 у. в судебное заседание не явился, в материалах дела имеется его ходатайство о рассмотрении дела в его отсутствие.

Исследовав материалы дела об административном правонарушении и представленные доказательства, судья приходит к следующему.

В ходе производства данного дела ФИО1 у. пояснил о том, что ему известно о режиме самоизоляции и о предусмотренной ответственности, однако, 21 апреля 2020 г. он приехал на работу на продуктовый рынок по адресу: г. Иркутск, ***.

Согласно рапорту ФИО2 Х., в рамках предотвращения распространения новой короновирусной инфекции «COVID -19» установлен ФИО1 у., который 21.04.2020 г. в 17 час 30 мин находился возле *** г. Иркутска, приехал на работу на рынок по адресу: г. Иркутск, ***, при себе не имел маски и перчаток.

Частью 1 статьи 20.6.1 КоАП РФ установлена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных частью 2 статьи 6.3 настоящего Кодекса.

Указом Президента РФ от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19) высшим должностным лицам (руководителям высших исполнительных органов государственной власти) субъектов Российской Федерации с учетом положений настоящего Указа, исходя из санитарно-эпидемиологической обстановки и особенностей распространения новой коронавирусной инфекции (COVID-19) в субъекте Российской Федерации, обеспечить разработку и реализацию комплекса ограничительных и иных мероприятий, постановлено определить в границах соответствующего субъекта Российской Федерации территории, на которых предусматривается реализация комплекса ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе в условиях введения режима повышенной готовности, чрезвычайной ситуации. Установить особый порядок передвижения на соответствующей территории лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Согласно Указа врио Губернатора Иркутской области № 59-уг от 18 марта 2020 года «О введении режима функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций»(в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 17.04.2020 N 112-уг) на территории Иркутской области с 20.00 часов 18 марта 2020 года введен режим функционирования повышенной готовности для территориальной подсистемы Иркутской области единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций. Иркутская область определена как территория, на которой предусматривается комплекс ограничительных и иных мероприятий, направленных на обеспечение санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 2 апреля 2020 года № 239 «О мерах по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия населения на территории Российской Федерации в связи с распространением новой коронавирусной инфекции (COVID-19)»; установлен Порядок передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки.

Так на территории Иркутской области с 5 апреля 2020 года по 26 апреля 2020 года был введен режим самоизоляции граждан в соответствии с порядком передвижения.

Согласно п. 1 Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц (в ред. Указа Губернатора Иркутской области от 10.04.2020 N 96-уг): граждане, находящиеся на территории Иркутской области, в период с 5 апреля 2020 года по 31 мая 2020 года вправе были передвигаться по территории Иркутской области в следующих случаях: 1) следования к месту (от места) работы, которая не приостановлена в соответствии с федеральными и областными правовыми актами;2) следования к ближайшему месту приобретения (торговли) продуктами, лекарствами и товарами первой необходимости, выноса отходов до ближайшего места накопления отходов и обратно;3) выгула домашних животных на расстоянии, не превышающем 100 метров от места проживания (пребывания);4) обращения за экстренной (неотложной) медицинской помощью и случаев иной прямой угрозы жизни и здоровью и иных экстренных случаев;5) следования к месту (от места) осуществления деятельности организаций и индивидуальных предпринимателей, деятельность которых не приостановлена в соответствии с федеральным и областным законодательством.

Из пояснений ФИО1 у. и рапорта инспектора ДПС Х. следует, что ФИО1 у. следовал с работы домой, что не противоречит пп. 1, 5 п. 1 Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, в редакции Указа врио Губернатора Иркутской области от 10.04.2020 N 96-уг. Место работы ФИО1 у. относится к предприятиям, осуществляющим обеспечение населения продуктами питания, то есть к категории предприятий, чья деятельность е была приостановлена или ограничена. Таким образом, цель передвижения ФИО1 у. соответствовала установленной Порядком.

При таких обстоятельствах судья приходит к выводу, что в действиях ФИО1 у. отсутствует состав вмененного ему правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.6.1 Кодекса об административных правонарушениях РФ, поскольку им не нарушен п. 1 Порядка передвижения на территории Иркутской области лиц и транспортных средств, за исключением транспортных средств, осуществляющих межрегиональные перевозки, а производство по делу об административном правонарушении подлежит прекращению по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ.

На основании изложенного и руководствуясь ст. 24.5, 29.9, 29.11 КоАП РФ, судья

П О С Т А Н О В И Л :

Производство по делу об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.6.1 КоАП РФ в отношении ФИО1 у. прекратить по основанию, предусмотренному п. 2 ч. 1 ст. 24.5 КоАП РФ (за отсутствием в его действиях состава административного правонарушения).

Настоящее постановление может быть обжаловано в Иркутский областной суд в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Д.О. Мосов