Решение № 2А-1192/2016 2А-19/2017 2А-19/2017(2А-1192/2016;)~М-1091/2016 М-1091/2016 от 10 января 2017 г. по делу № 2А-1192/2016

Дело № 2а-19/2017


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 января 2017 года ст. Вешенская

Шолоховский районный суд Ростовской области в составе:

председательствующего судьи Жаркова А.Л.,

при секретаре Шаповаловой Е.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник Межрайонной инспекции ФНС № 3 по Ростовской области ФИО2 обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником имущества, перечисленного в налоговых уведомлениях.

В соответствии с налоговыми уведомлениями ФИО1 исчислены следующие налоги.

Согласно налоговому уведомлению № 359048 исчислен земельный налог за 2011 год по сроку уплаты 01.11.2012 год:

- по кадастровому номеру № в сумме 23 рубля 70 копеек;

- по кадастровому номеру № в сумме 32 рубля 76 рубля.

Согласно налоговому уведомлению № 539609 исчислен транспортный налог за 2012 год по сроку уплаты 01.11.2013 год по автомобилю «Опель рекорд» в сумме 720 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 756319 исчислен транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 01.11.2014 год по автомобилю «Опель рекорд» в сумме 720 рублей.

В связи с тем, что ответчик в указанный в налоговых уведомлениях срок не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положений 75 НК РФ исчислены пени.

Налоговым органом в адрес ответчика направлены требования, в котором сообщалось о наличии задолженности по налогам.

Истец просит суд взыскать с административного ответчика задолженность по налогам и пени в размере 1596 рублей 79 копеек.

В судебное заседание представитель административного истца не явился.

В связи с неявкой представителя истца, надлежащим образом уведомлённого о времени и месте судебного заседания, суд рассматривает дело в его отсутствие в соответствии с ч. 2 ст. 289 КАС РФ.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась. Извещение о месте и времени проведения подготовки к судебному разбирательству, направленное заказным письмом с уведомлением, по указанному в административном исковом заявлении адресу, административным ответчиком получено, о чем свидетельствует имеющееся в материалах дела почтовое уведомление. Извещение о месте и времени судебного заседания, направленное заказанным письмом с уведомлением по этому же адресу, вернулось в адрес суда с отметкой об истечении срока хранения.

Судебное извещение ФИО1 направлено по его последнему известному месту жительства.

Исходя из действия принципов добросовестности и разумности, ответчик должен обеспечить возможность получения им почтовой и иной корреспонденции по месту его регистрации и проживания, что ФИО1 выполнено не было по субъективным причинам.

Согласно ст. 6 Конвенции от 04.11.1950 года "О защите прав человека и основных свобод" каждый в случае спора о его гражданских правах и обязанностях имеет право на справедливое и публичное разбирательство дела в разумный срок независимым и беспристрастным судом, созданным на основании закона.

Согласно ч. 6 ст. 45 КАС РФ лица, участвующие в деле, должны добросовестно пользоваться всеми принадлежащими им процессуальными правами. Лица, участвующие в деле, несут процессуальные обязанности, установленные ГПК РФ, другими федеральными законами. При неисполнении процессуальных обязанностей наступают последствия, предусмотренные законодательством о гражданском производстве.

Не допускаются в соответствии со ст. 10 ГК РФ действия граждан, осуществляемые исключительно с намерением причинить вред другому лицу, а также злоупотребление правом в иных формах.

Согласно ст. 3 Закона РФ "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации" регистрационный учет граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации вводится в целях обеспечения необходимых условий для реализации гражданином Российской Федерации его прав и свобод, а также исполнения им обязанностей перед другими гражданами, государством и обществом.

При указанных обстоятельствах суд, принимая во внимание, что явка в суд является обязанностью гражданина, считает, что неполучение ФИО1 уведомлений по месту регистрации расценивается как уклонение от выполнения своих гражданских обязанностей и в соответствии с положениями ст. 102 КАС РФ полагает возможным рассмотреть дело в отсутствие ответчика.

На основании изложенного суд считает, что ФИО1 надлежащим образом извещена о месте и времени судебного разбирательства по последнему известному месту жительства.

Исследовав представленные доказательства, суд установил следующее.

В административном исковом заявлении указано, что ФИО1 является собственником имущества, перечисленного в налоговых уведомлениях.

В соответствии с налоговыми уведомлениями ФИО1 исчислены налоги.

Согласно налоговому уведомлению № 359048 исчислен земельный налог за 2011 год по сроку уплаты 01.11.2012 год:

- по кадастровому номеру № (ОКАТО 60211805000) в сумме 23 рубля 70 копеек;

- по кадастровому номеру № (ОКАТО 60211810000) в сумме 32 рубля 76 рубля.

Согласно налоговому уведомлению № 539609 исчислен транспортный налог за 2012 год по сроку уплаты 01.11.2013 год по автомобилю «Опель рекорд» в сумме 720 рублей.

Согласно налоговому уведомлению № 756319 исчислен транспортный налог за 2013 год по сроку уплаты 01.11.2014 год по автомобилю «Опель рекорд» в сумме 720 рублей.

В связи с тем, что ответчик в указанный в налоговых уведомлениях срок не уплатил, инспекцией на сумму недоимки по указанным налогам в порядке положений 75 НК РФ исчислены пени.

Согласно ст. 3 Налогового кодекса Российской Федерации каждое лицо должно уплачивать законно установленные налоги и сборы. Законодательство о налогах и сборах основывается на признании всеобщности и равенства налогообложения. Ни на кого не может быть возложена обязанность уплачивать налоги и сборы, а также иные взносы и платежи, обладающие установленными настоящим Кодексом признаками налогов или сборов, не предусмотренные настоящим Кодексом либо установленные в ином порядке, чем это определено настоящим Кодексом.

В силу ст. 23 НК РФ налогоплательщик обязан уплачивать законно установленные налоги.

В соответствии с положениями ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнить обязанность по уплате налога, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах. Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом требования об уплате налога. В случае неуплаты или неполной уплаты налога в установленный срок производится взыскание налога в порядке, предусмотренном ст. 48 НК РФ.

Плательщиками земельного налога в силу п. 1 ст. 388 НК РФ признаются организации и физические лица, обладающие земельными участками, признаваемыми объектом налогообложения в соответствии со ст. 389 НК Российской Федерации, на праве собственности, праве постоянного (бессрочного) пользования или праве пожизненного наследуемого владения.

В соответствии с положениями ст. ст. 83, 356, 357, 358, 361, 362, 363 НК РФ налогоплательщиками транспортного налога признаются лица, на которых в соответствии с законодательством Российской Федерации зарегистрированы транспортные средства, признаваемые объектом налогообложения. Сумма налога, подлежащая уплате налогоплательщиками, являющимися физическими лицами, исчисляется налоговыми органами на основании сведений, которые представляются в налоговые органы органами, осуществляющими государственную регистрацию транспортных средств на территории Российской Федерации, налоговые ставки устанавливаются законами субъектов Российской Федерации. Транспортный налог подлежит уплате на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом. При этом уплата налога и авансовых платежей по налогу производится налогоплательщиками в бюджет по месту нахождения транспортных средств. Для физических лиц - владельцев легковых автомобилей, таковым является место жительства (место пребывания) физического лица, на которых зарегистрировано транспортное средство.

В связи с тем, что в установленный срок ответчиком соответствующий платеж не внесен, в соответствии со статьей 69 и 70 НК РФ, ответчику направлялись требования об уплате задолженности по транспортному и земельному налогам и пени.

На основании требования № 320861 по состоянию на 11.01.2013 года ответчик обязана в срок до 31.01.2013 года уплатить задолженность за 2011 год по земельному налогу (ОКАТО 60211805000) в сумме 23 рубля 70 копеек по сроку уплаты до 01.11.2012 года и пени в сумме 5 рублей 91 копейку и по земельному налогу (ОКАТО 60211810000) в сумме 32 рубля 76 копеек по сроку уплаты до 01.11.2012 года и пени в сумме 7 рублей 02 копейки.

На основании требования № 357714 по состоянию на 10.12.2013 года ответчик обязана в срок до 10.02.2014 года уплатить задолженность за 2012 год по транспортному налогу в сумме 720 рублей по сроку уплаты до 01.11.2013 года и пени в сумме 18 рублей 04 копейки, а также пени по налогу на имущество физических лиц в сумме 57 копеек.

На основании требования № 86072 по состоянию на 08.07.2014 года ответчик обязана в срок до 22.10.2014 года уплатить задолженность за 2012 год по транспортному налогу в сумме 720 рублей по сроку уплаты до 01.11.2013 года и пени в сумме 43 рубля 99 копеек и задолженность за 2011 год по земельному налогу (ОКАТО 60211805000) в сумме 23 рубля 70 копеек по сроку уплаты до 01.11.2012 года и пени в сумме 5 рублей 91 копейку и по земельному налогу (ОКАТО 60211810000) в сумме 32 рубля 76 копеек по сроку уплаты до 01.11.2012 года и пени в сумме 2 рубля 94 копейки.

На основании требования № 396633 по состоянию на 25.12.2014 года ответчик обязана в срок до 17.01.2015 года уплатить задолженность за 2013 год по транспортному налогу в сумме 720 рублей по сроку уплаты до 05.11.2014 года и пени в сумме 26 рублей 40 копеек.

До настоящего времени указанные в требованиях суммы ответчиком не уплачены.

Налоговый кодекс РФ предусматривает определенные сроки и процедуру взимания налогов, пеней как до обращения в суд, так и в судебном порядке.

В случае неисполнения налогоплательщиком - физическим лицом, не являющимся индивидуальным предпринимателем, в установленный срок обязанности по уплате налога, пеней, налоговый орган, направивший требование об уплате налога, пеней, вправе обратиться в суд с заявлением о взыскании налога, пеней за счет имущества данного физического лица в пределах сумм, указанных в требовании об уплате налога, пеней с учетом особенностей, установленных ст. 48 НК РФ.

В соответствии с п. 1 ст. 48 НК РФ заявление о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица подается в отношении всех требований об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, по которым истек срок исполнения и которые не исполнены этим физическим лицом на дату подачи налоговым органом (таможенным органом) заявления о взыскании в суд.

Согласно п. 2 данной статьи НК РФ заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом (таможенным органом) в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

В абз. 3 п. 2 ст. 48 НК РФ установлено, что если в течение трех лет со дня истечения срока исполнения самого раннего требования об уплате налога, сбора, пеней, штрафов, учитываемого налоговым органом (таможенным органом) при расчете общей суммы налога, сбора, пеней, штрафов, подлежащей взысканию с физического лица, такая сумма налогов, сборов, пеней, штрафов не превысила 3000 руб., налоговый орган обращается в суд с заявлением о взыскании в течение шести месяцев со дня истечения указанного трехлетнего срока.

В соответствии с абз. 2 и 3 п. 3 ст. 48 НК РФ требование о взыскании налога, сбора, пеней, штрафов за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

В соответствии с п. п. 5, 6 ст. 75 НК РФ пени уплачиваются одновременно с уплатой сумм налога и сбора или после уплаты таких сумм в полном объеме.

Принудительное взыскание пеней с физических лиц, не являющихся индивидуальными предпринимателями, производится в порядке, предусмотренном приведенными выше нормами ст. 48 НК РФ.

Как усматривается из материалов дела 16.08.2016 года мировым судьёй судебного участка № 1 Шолоховского судебного района Ростовской области выдан судебный приказ о взыскании задолженности по налогам с И.Е.ВБ. 30.08.2016 определением мирового судьи судебный приказ отменен.

При таких обстоятельствах суд находит требования истца подлежащими удовлетворению.

Статья 111 КАС РФ предусматривает, что стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы, за исключением случаев, предусмотренных статьей 107 и частью 3 статьи 109 настоящего Кодекса. По делам о взыскании обязательных платежей и санкций судебные расходы распределяются между сторонами пропорционально удовлетворенным требованиям.

В соответствии с ст. 333.36 НК РФ от уплаты государственной пошлины по делам, рассматриваемым Верховным Судом Российской Федерации в соответствии с гражданским процессуальным законодательством Российской Федерации и законодательством об административном судопроизводстве, судами общей юрисдикции, мировыми судьями, освобождаются организации и физические лица при подаче в суд административных исковых заявлений.

Таким образом, в соответствии с вышеназванными нормами МИ ФНС № 3 по Ростовской области освобождена от уплаты государственной пошлины и при подаче административного искового заявления не должна её уплачивать.

Статья 114 КАС РФ предусматривает, что судебные расходы, понесенные судом в связи с рассмотрением административного дела, и государственная пошлина, от уплаты которых административный истец был освобожден, в случае удовлетворения административного искового заявления взыскиваются с административного ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В этом случае взысканные суммы зачисляются в доход федерального бюджета.

Ответчик ФИО1 от уплаты государственной пошлины не освобождена и поэтому государственная пошлина подлежит взысканию с неё в доход государства.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.175-180, 290 КАС РФ, суд,

РЕШИЛ:

Исковые требования Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области к ФИО1 о взыскании задолженности по налогам и пени удовлетворить.

Взыскать с ФИО1, проживающей по адресу: <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 3 по Ростовской области задолженность в размере 1596 рублей 79 копеек по:

- транспортному налогу за 2012 и 2013 год в размере 1440 рублей и пени по транспортному налогу за 2012 и 2013 год в размере 75 рублей 91 копейку;

- пени по налогу на имущество физических лиц, по объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКАТО 60659405) в размере 57 копеек;

- пени по налогу на имущество физических лиц, по объектам налогообложения, расположенным в границах сельских поселений (ОКАТО 60659410) в размере 30 копеек;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКАТО 60659405) в размере 23 рублей 70 копеек и пеню в размере 8 рублей 87 копеек;

- земельному налогу с физических лиц, обладающих земельным участком, расположенным в границах сельских поселений (ОКАТО 60659410) в размере 32 рубля 76 копеек и пеню в размере 14 рублей 68 копеек,

Взыскать с ФИО1 в доход государства государственную пошлину в размере 400 рублей.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Шолоховский районный суд в апелляционном порядке в течение месяца.

Судья: подпись А.Л. Жарков