Решение № 2А-1864/2021 2А-1864/2021~М-1833/2021 М-1833/2021 от 8 ноября 2021 г. по делу № 2А-1864/2021

Дело №


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Шадринск Курганской области 8 ноября 2021 года

Шадринский районный суд Курганской области в составе

председательствующего судьи Бузаева С.В.,

при секретаре судебного заседания Соколовой Е.В.,

с участием помощника Шадринского межрайонного прокурора Карионовой Ю.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресу: https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено,

УСТАНОВИЛ:

Шадринский межрайонный прокурор обратился в суд с административным исковым заявлением о признании информации, размещенной в сети «Интернет» по адресам: https://diplom-store.store/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/, https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено. В обоснование указал, что Шадринской межрайонной прокуратурой в рамках осуществления надзора за соблюдением законодательства, защите информации путем мониторинга информации, размещенной на сайтах сети «Интернет», с персонального компьютера с возможностью выхода в сеть «Интернет», выявлены страницы с URL-адресами: https://diplom-store.store/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/, https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii, которые содержат информацию о публичной оферте по продаже поддельных дипломов и удостоверений. Свободный доступ к сайтам, на которых осуществляется деятельность по продаже дипломов и удостоверений не соответствует требованиям закона.

Определением Шадринского районного суда от 08.11.2021 производство по административному делу прекращено в части требований о признании информации, размещенной по URL- адресу: https://diplom-store.store/diplomy/diplomy-o-vysshem-obrazovanii/, информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В судебном заседании прокурор Карионова Ю.А. просила удовлетворить требования административного искового заявления о признании информации размещенной по URL-адресу: https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено, в полном объеме по основаниям, указанным в административном исковом заявлении.

Представитель заинтересованного лица Управления Роскомнадзора по Курганской области в судебное заседание не явился, извещен надлежаще, просил рассмотреть административное дело в его отсутствие, в связи с чем, на основании ст. 150 КАС РФ административное дело рассмотрено в его отсутствие.

Суд, заслушав прокурора, исследовав письменные материалы дела и оценив представленные доказательства в совокупности, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 39 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации прокурор вправе обратиться в суд с административным исковым заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований, а также в других случаях, предусмотренных федеральными законами.

В судебном заседании установлено, что в сети «Интернет» на странице, имеющей URL-адрес: https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii, неопределенному кругу лиц предлагается приобретение подложных документов, а именно: публичная оферта по продаже поддельных дипломов и удостоверений, то есть данная информация содержит информацию, распространение которой в РФ запрещено. Владелец данного сайта не установлен.

В соответствии с пунктом 5 статьи 15 Федерального закона от 27.07.2006 № 149-ФЗ «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (далее - Федеральный закон № 149-ФЗ) передача информации посредством использования информационно-телекоммуникационных сетей осуществляется без ограничений при условии соблюдения установленных федеральными законами требований к распространению информации.

Согласно пункту 6 статьи 10 Федерального закона № 149-ФЗ запрещается распространение информации, которая направлена на пропаганду войны, разжигание национальной, расовой или религиозной ненависти и вражды, а также иной информации, за распространение которой предусмотрена уголовная или административная ответственность.

Статьей 19.23 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена административная ответственность за подделку документа, удостоверяющего личность, подтверждающего наличие у лица права или освобождение его от обязанности, а равно подделку штампа, печати, бланка, их использование, передача либо сбыт.

Статьей 327 Уголовного кодекса Российской Федерации предусмотрена уголовная ответственность за подделку удостоверения или иного официального документа, предоставляющего права или освобождающего от обязанностей, в целях его использования, и за использование заведомо подложного документа.

Таким образом, предоставление возможности доступа к информации, содержащей сведения о продаже дипломов и удостоверений, не соответствующих требованиям закона, за что законодателем предусмотрена административная и уголовная ответственность, с использованием информационно-телекоммуникационных услуг сетей, в том числе сети «Интернет», фактически является распространением запрещенной информации.

Пунктом 1 статьи 9 Федерального закона № 149-ФЗ установлено, что ограничение доступа к информации устанавливается федеральными законами в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Статьей 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ предусмотрено, что в целях ограничения доступа к сайтам в сети «Интернет», содержащим информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, создается единая автоматизированная информационная система «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено», в который включаются, в том числе сетевые адреса, позволяющие идентифицировать сайты в сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Основанием для включения в реестр сведений, указанных в части 2 статьи 15.1 Федерального закона № 149-ФЗ, является, в том числе, вступившее в законную силу решение суда о признании информации, распространяемой посредством сети Интернет», информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

В силу пунктов 2, 3 Правил создания, формирования и ведения единой автоматизированной информационной системы «Единый реестр доменных имен, указателей страниц сайтов в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет» и сетевых адресов, позволяющих идентифицировать сайты в информационно-телекоммуникационной сети «Интернет», содержащие информацию, распространение которой в Российской Федерации запрещено, утвержденных постановлением Правительства РФ от 26.10.2012 № 1101, создание, формирование и ведение Единого реестра осуществляется Федеральной службой по надзору в сфере связи, информационных технологий и массовых коммуникаций.

На момент проверки указатель страниц сайта (https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii), на которых размещена указанная информация, в едином реестре отсутствует.

На основании изложенного суд приходит к выводу об удовлетворении административного искового заявления.

В соответствии с ч.4 ст.265.5 Кодекса административного судопроизводства РФ решение суда об удовлетворении административного искового заявления о признании информации запрещенной подлежит немедленному исполнению.

По мнению суда, вследствие особых обстоятельств замедление исполнения решения может нанести значительный ущерб публичным интересам.

Руководствуясь ст.ст. 175-180 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административный иск Шадринского межрайонного прокурора о признании информации, размещенной по URL-адресу: https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii, информацией, распространение которой на территории Российской Федерации запрещено, удовлетворить.

Признать информацию, размещенную в сети «Интернет» по URL-адресу: https://buy-dipllom.com/diplom-o-vyisshem-obrazovanii информацией, распространение которой в Российской Федерации запрещено.

Мотивированное решение изготовлено 9 ноября 2021 года

Решение подлежит немедленному исполнению, но может быть обжаловано в Курганский областной суд в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме путём подачи апелляционной жалобы через Шадринский районный суд Курганской области.

Судья С.В. Бузаев