Постановление № 5-462/2020 от 14 июля 2020 г. по делу № 5-462/2020

<НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

15 июля 2020 года <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>

Судья Майминского районного суда Республики Алтай Бируля С.В., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении индивидуального предпринимателя ФИО1, <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> года рождения, уроженки с<АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, проживающей по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <***>

о совершении правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ,

установил:

<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, при проведении главным специалистом-экспертом отдела санитарного надзора Управления Роспотребнадзора по Республики Алтай проверки в киоске «Чебурекофф», расположенном по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, район <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, ИП ФИО1 нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил, а именно нарушила требования ст. 28 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» №52-ФЗ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, Распоряжения Правительства Республики Алтай «О введении режима «Повышенная готовность» и мерах по противодействию распространения новой короновирусной инфекции (2019-nCoV) на территории Республики Алтай», на территории Республики Алтай введен режим «Повышенная готовность», письма Роспотребнадзора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>, Постановление <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О дополнительных мерах по снижению рисков распространения COVID-2019», п. 4.4 СП <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (COVID-19)», 3.3, 9.8, 3.1, 3.7, 3.5, 13.4, 15.1, 15.2 СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и обороноспособности в них продовольственного сырья и пищевых продуктов»: допустила нарушения санитарного законодательства, не обеспечила выполнения мероприятий по профилактике коронавирусной инфекции (GOVID - 19), отсутствует график уборок с применением средств вирулицидного действия каждые 2 часа дезинфицирующего средства, нет в запасе не. менее чем на 5 дней, термометрия работника не проводится ( работает ИП) чем нарушен п. 1.3 Постановление Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> «О проведении дополнительных санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий по недопущению завоза и распространения новой коронавирусной инфекции, вызванной 2019-IlCoV», согласно которого организовать мероприятия по обеспечению усиленного дезинфицирующего режима, согласно письма Роспотребнадзора <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН> от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> необходимо проводить качественную уборку помещений с применением дезинфицируюгцих средств вирулицидного действия, уделив особое внимание дезинфекции дверных ручек, выключателей, поручней, перил, контактных поверхностей (столов и стульев работников, орг. техники), мест общего пользования (комнаты приема пищи, отдыха, туалетных комнат, комнаты и оборудования для занятия спортом и т.п.), во всех помещениях - с кратностью обработки каждые 2 часа; 4.4. СП <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-20 «Профилактика новой коронавирусной инфекции (C0V1D-19)» Мероприятия, направленные на «разрыв» механизма передачи инфекции:

- соблюдение всеми гражданами правил личной гигиены (мытье рук, использование антисептиков, медицинских масок, перчаток), соблюдение социальной дистанции;

- усиление дезинфекционного режима в предприятиях общественного питания, объектах торговли, на транспорте, в том числе дезинфекция оборудования и инвентаря, обеззараживание воздуха;

- обеспечение всеми учреждениями, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями проведения дезинфекции во всех рабочих помещениях организаций, использования оборудования по обеззараживанию воздуха, создания запаса дезинфицирующих средств, ограничения или отмены зарубежных командировок;

- организация активного выявления лиц с признаками инфекционных заболеваний при входе на рабочие места (термометрия).

Согласно п.п. 3.3, 9.8 СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01 количество воды, используемой организацией, должно полностью обеспечивать ее потребности. Нормы расхода воды должны соответствовать таблицам 1 и 2. Раздаточный инвентарь должен быть чистым, в достаточном количестве для каждого вида готовой продукции (блюда).

В нарушение указанных пунктов горячая вода не подведена к моечной ванне для обработки инвентаря, температура горячей воды в точке разбора должна быть не ниже 65 град. С., моют весь инвентарь холодной водой.

Согласно п.п. 3.1, 3.7, 3.5 СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01 организации, независимо от форм собственности, мощности, места расположения, оборудуются системами внутреннего водопровода и канализации. Отведение производственных и хозяйственно-бытовых сточных вод осуществляется в систему централизованных канализационных очистных сооружений, при их отсутствии, в систему локальных очистных сооружений канализации должно отвечать требованиям соответствующих санитарных правил. Водоснабжение организаций осуществляется путем присоединения к централизованной системе водопровода, при его отсутствии оборудуется внутренний водопровод с водозабором из артезианской скважины, колодцев, каптажей. Источники водоснабжения вновь строящихся, реконструируемых и действующих предприятий, резервные автономные устройства горячего водоснабжения с разводкой по системе должны отвечать требованиям соответствующих санитарных правил (в ред. Изменения <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, утв. Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА><НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>) Место расположения, оборудование, содержание водозаборных сооружений (шахтные, трубчатые колодцы, каптажи родников) и прилегающая к ним территория должны соответствовать санитарным правилам, допускается обработка рук персонала и обработка инвентаря в одной раковине (на день осмотра бежит только холодная вода) в таких антисанитарных условиях оказывается услуга для потребителей. При отсутствии горячей или холодной воды организация приостанавливает свою работу.

В нарушение указанных пунктов приготовление готовой продукции допускается с грубейшими нарушениями санитарных норм, установлена одна раковина в которой допускается обработка инвентаря и мытье рук работника (на день проверки холодной проточной воды нет, горячая вода не подведена), слива нет, используют баки, при отсутствии горячей или холодной воды организация не приостановила свою работу.

В соответствии с п. 13.4 СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01 работники организации обязаны соблюдать следующие правила личной гигиены:

- оставлять верхнюю одежду, обувь, головной убор, личные вещи в гардеробной;

- перед началом работы тщательно мыть руки с мылом, надевать чистую санитарную одежду, подбирать волосы под колпак или косынку или надевать специальную сеточку для волос;

- работать в чистой санитарной одежде, менять ее по мере загрязнения;

- при посещении туалета снимать санитарную одежду в специально отведенном месте, после посещения туалета тщательно мыть руки с мылом;

- при появлении признаков простудного заболевания или кишечной дисфункции, а также нагноений, порезов, ожогов сообщать администрации и обращаться в медицинское учреждение для лечения;

- сообщать обо всех случаях заболеваний кишечными инфекциями в семье работника;

- при изготовлении блюд, кулинарных изделий и кондитерских изделий снимать ювелирные украшения, часы и другие бьющиеся предметы, коротко стричь ногти и не покрывать их лаком, не застегивать спецодежду булавками;

- не курить и не принимать пищу на рабочем месте (прием пищи и курение разрешаются в специально отведенном помещении или месте).

Для дополнительной обработки рук возможно применение кожных антисептиков.

В нарушение указанного пункта в киоске ИП ФИО1 не оборудован туалет для работников, нет договора, с какой либо организацией на предоставление данной услуги.

В п.п. 15,1, 15.2 СП 2.<ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>-01 предусмотрено, что руководитель организации обеспечивает:

- наличие на каждом предприятии настоящих санитарных правил;

- выполнение требований санитарных правил всеми работниками предприятия;

- должное санитарное состояние нецентрализованных источников водоснабжения и качество воды в них;

- организацию производственного и лабораторного контроля;

- необходимые условия для соблюдения санитарных норм и правил на всех этапах приготовления и реализации блюд и изделий, гарантирующих их качество и безопасность для здоровья потребителей;

- прием на работу лиц, имеющих допуск по состоянию здоровья, прошедших профессиональную, гигиеническую подготовку и аттестацию;

- наличие личных медицинских книжек на каждого работника;

- своевременное прохождение предварительных при поступлении и периодических медицинских обследований всеми работниками;

- организацию курсовой гигиенической подготовки и переподготовки персонала по программе гигиенического обучения не реже 1 раза в 2 года;

- выполнение постановлений, предписаний органов и учреждений госсанэпидслужбы;

- наличие санитарного журнала установленной формы;

- ежедневное ведение необходимой документации (бракеражные журналы, журналы осмотров персонала на гнойничковые и острые респираторные заболевания, журнал контроля качества фритюрных жиров и др.);

- условия труда работников в соответствии с действующим законодательством, санитарными правилами, гигиеническими нормативами;

- организацию регулярной централизованной стирки и починки санитарной и специальной одежды;

- исправную работу технологического, холодильного и другого оборудования предприятия;

- наличие достаточного количества производственного инвентаря, посуды, моющих, дезинфицирующих средств и других предметов материально-технического оснащения;

- проведение мероприятий по дезинфекции, дезинсекции и дератизации;

- наличие аптечек для оказания первой медицинской помощи и их своевременное пополнение;

- организацию санитарно-просветительной работы с персоналом путем проведения семинаров, бесед, лекций.

Соблюдение санитарных правил является обязательным для граждан, индивидуальных предпринимателей и юридических лиц (ст. 39 Федерального закона от <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА> N 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения»).

В нарушении указанного пункта ИП ФИО1 не имеет специального профессионального образования (повар, помощник повара) для допуска к приготовлению и реализации готовой продукции (образование учитель начальник классов).

Своими действиями ИП ФИО1 совершила правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ - нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил и гигиенических нормативов, невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий.

ИП ФИО1 в судебном заседании признала вину в совершении правонарушения.

Факт совершения правонарушения подтвержден протоколом об административном правонарушении <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

При назначении наказания учитываю требования ст. 4.1 КоАП РФ. Отягчающих и смягчающих административную ответственность обстоятельств не установлено.

Учитывая, что выявленные нарушения Санитарных правил представляют угрозу здоровью и жизни потребителей, могут служить причиной возникновения и распространения инфекционных заболеваний и пищевых отравлений, считаю необходимым назначить наказание в виде административного приостановления деятельности.

Руководствуясь ст. 29.10 КоАП РФ,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать индивидуального предпринимателя ФИО1, ОГРН <НОМЕР ОБЕЗЛИЧЕН>, ИНН <***>, виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 6.3 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности по реализации пищевой продукции в киоске «Чебурекофф», расположенного по адресу: <АДРЕС ОБЕЗЛИЧЕН>, сроком на 90 суток.

Срок наказания исчислять с момента временного запрета деятельности – 11 часов 00 минут <ДАТА ОБЕЗЛИЧЕНА>.

Постановление может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Алтай в течение 10 суток со дня получения его копии.

Судья Бируля С.В.