Решение № 2А-1653/2017 2А-1653/2017~М-1873/2017 М-1873/2017 от 20 декабря 2017 г. по делу № 2А-1653/2017

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

21 декабря 2017 года город Тула

Зареченский районный суд г.Тулы в составе:

председательствующего Малеевой Т.Н.,

при секретаре Харченко А.В.,

с участием старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Фукаловой Ю.А.,

административного истца представителя УМВД России по г.Туле ФИО1,

административного ответчика ФИО2,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело № 2а-1653/2017 по административному исковому заявлению УМВД России по городу Туле к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора,

установил:

УМВД России по г.Туле обратилось в суд с административным исковым заявлением о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора в отношении ФИО2 ссылаясь на то, что на территории обслуживания ОП <данные изъяты> УМВД России по г.Туле по адресу: <адрес> проживает ФИО2, который ДД.ММ.ГГГГ был осужден <данные изъяты> районным судом <адрес> за совершение преступления, предусмотренного ч.1 ст.111 УК РФ к 1 году 6 месяцам лишения свободы. ДД.ММ.ГГГГ последний был освобожден из ФКУ <данные изъяты> УФСИН России по <адрес> по отбытию наказания. Судимость не снята и не погашена в установленном законом порядке. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, вступившим в законную силу, в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Последнему установлены ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации два раза в месяц; запрещения посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, за исключением работы в ночное время; запрещения выезда за пределы <адрес>. Вступившим в законную силу решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении последнего установлено дополнительное административное ограничение в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Однако административные ограничения, установленные ранее в отношении ФИО2, не оказывают должного профилактического воздействия. ФИО2 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, не трудоустроен, неоднократно привлекался к административной ответственности. Так ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 привлекался к административной ответственности за совершение правонарушений, предусмотренных ч. 3 ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за которые был подвергнут наказанию в виде обязательных работ. Исходя из изложенного, в соответствии с Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года, просят о частичной отмене ранее установленных в отношении ФИО2 административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установить дополнительные административные ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, а также продлить срок административного надзора на шесть месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца УМВД России по г.Туле по доверенности ФИО1 поддержала заявленные требования в полном объеме и просила их удовлетворить по вышеизложенным основаниям.

Административный ответчик ФИО2 в судебном заседании не возражал против частичной отмены ранее установленных административных ограничений и установления ему дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора на 6 месяцев. Также не отрицал факта привлечения к административной ответственности за вышеуказанные административные правонарушения. Постановления об административных правонарушениях не обжаловал.

Выслушав стороны, исследовав письменные материалы дела, заключение старшего помощника прокурора Зареченского района г.Тулы Фукаловой Ю.А., полагавшей административное исковое заявление УМВД России по г.Туле подлежащим удовлетворению по вышеуказанным основаниям, суд приходит к следующему.

В силу ст.1 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор представляет собой осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с данным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных Федеральным законом.

Согласно ст.2 указанного Федерального закона административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, освобожденными из мест лишения свободы, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п.1 ч.1 и п.2 ч.3 ст.3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» №64-ФЗ от 06.04.2011 года административный надзор устанавливается судом в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления с учетом того, что лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Кроме того, в силу ч.3 ст.4 вышеуказанного Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Также согласно ч.2 ст.5 и ст.7 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления, и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушений, предусмотренных частью 7 статьи 11.5, и (или) статьей 11.9, и (или) статьей 12.8, и (или) статьей 12.26 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, на срок до 6 месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Как установлено судом решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлен административный надзор сроком на 3 года. Решением <данные изъяты> районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 установлены дополнительные административные ограничения в виде обязательной явки 3 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

В материалах дела имеются объяснение ФИО2, копии требования о судимости, справки об административных правонарушениях, а также постановлений по делам об административных правонарушениях от ДД.ММ.ГГГГ, из которых усматривается, что ФИО2 ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ были совершены административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст.19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях, за что последний был подвергнут наказанию в виде обязательных работ сроком на 40 часов соответственно.

Таким образом ФИО2, имея неснятую и непогашенную в установленном законом порядке судимость за совершение тяжкого преступления, являясь лицом, в отношении которого установлен административный надзор, совершил в течение одного года два административных правонарушения против порядка управления.

При таких обстоятельствах суд находит административное исковое заявление о продлении в отношении ФИО2 административного надзора подлежащим удовлетворению, так как с учетом представленных доказательств, приходит к выводу о целесообразности продления ему административного надзора сроком на 6 месяцев, поскольку ФИО2 был освобожден из мест лишения свободы ДД.ММ.ГГГГ за совершение преступления, относящегося к категории тяжких (ч.1 ст.111 УК РФ) и срок погашения судимости в силу ст.86 УК РФ (в ранее действующей редакции) составляет 6 лет после отбытия наказания.

Кроме того, принимая во внимание, что последний неоднократно привлекался к административной ответственности за нарушение ограничений, установленных судом, приходит к выводу об удовлетворении заявленных требований о частичной отмене ранее установленных административных ограничений и установлении дополнительных административных ограничений в отношении ФИО2, так как отмена административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время; обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации и установление дополнительных административных ограничений в виде: запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы; обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, будет способствовать предупреждению совершения ФИО2 преступлений и других правонарушений и оказанию индивидуального профилактического воздействия.

Исходя из положений, закрепленных в подпункте 4 пункта 1 статьи 333.35, подпунктах 9 и 19 пункта 1 статьи 333.36 Налогового кодекса Российской Федерации, исправительные учреждения, органы внутренних дел и прокурор, освобождены от уплаты государственной пошлины по делам об административном надзоре.

В силу положений пункта 33 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» при удовлетворении административного искового заявления исправительного учреждения или органа внутренних дел, связанного с административным надзором, государственная пошлина в порядке статьи 111 КАС РФ с поднадзорного лица не взыскивается.

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

решил:

административное исковое заявление УМВД России по городу Туле к ФИО2 о частичной отмене ранее установленных административных ограничений, установлении дополнительных административных ограничений и продлении административного надзора удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО2 административный надзор на 6 месяцев.

Отменить в отношении ФИО2 административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 23.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы в ночное время;

- обязательной явки три раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установить в отношении ФИО2 до окончания административного надзора дополнительные административные ограничения в виде:

- запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период времени с 22.00 часов до 06.00 часов, за исключением работы;

- обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Решение может быть обжаловано в Тульский областной суд путем подачи апелляционной жалобы, представления в Зареченский районный суд г.Тулы в течение десяти дней со дня принятия судом решения.

Мотивированное решение составлено судьей в совещательной комнате 21 декабря 2017 года.

Председательствующий <данные изъяты> Т.Н. Малеева

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>