Постановление № 5-312/2021 от 18 июля 2021 г. по делу № 5-312/2021

66RS0051-01-2021-001959-37


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

г. Серов, Свердловская область 19 июля 2021 года

Судья Серовского районного суда Свердловской области Александрова Е.В., адрес суда: <...>, serovsky.svd@sudrf.ru, рассмотрев в открытом судебном заседании дело об административном правонарушении № 5-312/2021 предусмотренном частью 1 статьи 20.6.1. Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях в отношении:

ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес><адрес>, <данные изъяты> в <адрес>, место жительства: <адрес>, раннее не привлекавшегося к административной ответственности

УСТАНОВИЛ:

Согласно протоколу серии 6604 № от 07.07.2021 года, ФИО1, 07.07.2021 года в 16 ч. 10 м., находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Красное Белое», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора), в нарушение п.1 Правил поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, утвержденных Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 № 417 и п. 4 Указа Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 №100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (в соответствующей редакции), чем совершил административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Лицо, в отношении которого ведется дело об административном правонарушении – ФИО1, для рассмотрения дела об административном правонарушении не явился, о дате, времени и месте его рассмотрения извещен судом путём направления смс-сообщения, согласие на которое выразил в письменной расписке. Согласно отчёту, сведения о доставке смс-сообщения отсутствуют. Из телефонограммы секретаря судебного заседания следует, что смс-сообщение он получил, знает о дате судебного заседания, просил о рассмотрении дела в его отсутствие, вину в совершенном административном правонарушении признал в полном объёме, подтвердил, что действительно 07.07.2021 года в 16 ч. 10 м. он находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Красное Белое», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.7 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях судья не установил препятствий для рассмотрения дела об административном правонарушении в отсутствие лица, в отношении которого ведётся производство по делу об административном правонарушении.

Судья, исследовав представленные должностным лицом материалы дела об административном правонарушении, приходит к следующим выводам.

Часть 1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях предусмотрена ответственность за невыполнение правил поведения при введении режима повышенной готовности на территории, на которой существует угроза возникновения чрезвычайной ситуации, или в зоне чрезвычайной ситуации, за исключением случаев, предусмотренных ч.2 ст.6.3 настоящего Кодекса.

Согласно ст. 19 Федерального закона от 21.12.1994 N68-ФЗ «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера» граждане Российской Федерации обязаны соблюдать законы и иные нормативные правовые акты Российской Федерации, законы и иные нормативные правовые акты субъектов Российской Федерации в области защиты населения и территорий от чрезвычайных ситуаций, выполнять установленные правила поведения при введении режима повышенной готовности или чрезвычайной ситуации.

Постановлением правительства Российской Федерации от 02.04.2020 №417 утверждены Правила поведения, обязательных для исполнения гражданами и организациями при введении режима повышенной готовности, согласно п.1, которых граждане и организации обязаны выполнять решения Правительства Российской Федерации, Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или должностных лиц, указанных в п.8 и п.9 ст.4.1 Федерального закона «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера», направленные на принятие дополнительных мер по защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций.

Указом Губернатора Свердловской области от 18.03.2020 N100-УГ «О введении на территории Свердловской области режима повышенной готовности и принятии дополнительных мер по защите населения от новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV)» (далее Указ) на территории Свердловской области введен режим повышенной готовности для органов управления и сил Свердловской областной подсистемы единой государственной системы предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций.

В соответствии с п.4 Указа жителям Свердловской области при нахождении в местах массового пребывания людей, общественном транспорте, такси, на парковках, в лифтах использовать индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенические маски, респираторы), а также соблюдать дистанцию до других граждан не менее 1,5 метра (далее - социальное дистанцирование), за исключением случаев оказания услуг по перевозке пассажиров и багажа легковым такси. Установить, что посещение жителями Свердловской области мест массового пребывания людей, общественного транспорта, такси, парковок, лифтов без использования индивидуальных средств защиты дыхательных путей не допускается.

Факт совершения указанного выше административного правонарушения подтверждается имеющимися письменными материалами дела:

- протоколом об административном правонарушении 6604 № от 07.07.2021г., в котором ФИО1, подтвердил, что находился в месте массового пребывания людей без маски;

- рапортом сотрудника полиции, согласно которому ФИО1, 07.07.2021 года в 16 ч. 10 м., находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Красное Белое», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора);

- фотографией ФИО1, сделанной в день совершения административного правонарушения, из которой видно, что он действительно находился в месте массового пребывания людей и не использовал при этом индивидуальные средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиеническую маску, респиратор).

- объяснением ФИО1, в котором последний подтверждает факт нахождения в месте массового пребывания людей без средства индивидуальной защиты (санитарно-гигиеническая маска, респиратор).

Вся совокупность доказательств, отвечает требованиям ст.26.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, по материалам нет каких-либо оснований, не доверять данным доказательствам, они добыты в соответствии с требованиями закона, соответствуют друг другу. Каких-либо существенных нарушений процессуальных требований закона, которые могли бы повлиять на правильность установления фактических выводов, по материалам дела не усматривается. Протокол об административном правонарушении соответствует требованиям ст.28.2 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Таким образом, из представленных материалов дела об административном правонарушении следует, что ФИО1, 07.07.2021 года в 16 ч. 10 м., находился в месте массового пребывания людей – в магазине «Красное Белое», расположенного по адресу: <адрес>, без индивидуального средства защиты дыхательных путей (санитарно-гигиенической маски, респиратора).

Административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение, в соответствии с настоящим Кодексом (ч. 1 ст. 4.1 КоАП РФ).

Согласно ч. 2 ст. 4.1 КоАП РФ при назначении административного наказания физическому лицу учитываются характер совершенного им административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

Законодатель, установив названные положения в КоАП РФ, тем самым предоставил возможность судье, органу, должностному лицу, рассматривающим дело об административном правонарушении, индивидуализировать наказание в каждом конкретном случае.

При этом назначение административного наказания должно основываться на данных, подтверждающих действительную необходимость применения к лицу, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, именно той меры государственного принуждения, которая с наибольшим эффектом достигала бы целей восстановления социальной справедливости, исправления правонарушителя и предупреждения совершения новых противоправных деяний, а также ее соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства.

При назначении наказания, судья учитывает личность ФИО1, который ранее не привлекался к административной ответственности, обстоятельства и характер совершенного правонарушения, место совершения административного правонарушения, отсутствие обстоятельств смягчающих и отягчающих административную ответственность, и считаю необходимым назначить административное наказание в виде административного штрафа в минимальном размере, предусмотренном санкцией ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

Судья не усматривает необходимой совокупности предусмотренных ст.3.4 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях оснований для назначения административного наказания в виде предупреждения, т.к. нахождение в местах массового пребывания людей без средств индивидуальной защиты органов дыхания увеличивает риск распространения новой коронавирусной инфекции (2019-nCoV).

На основании вышеизложенного и руководствуясь ст.ст.29.9, 29.10 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, судья

ПОСТАНОВИЛ:

ФИО1 признать виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.6.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить ему административное наказание в виде административного штрафа в размере 1 000 (одна тысяча) рублей.

Разъяснить ФИО1, что административный штраф должен быть уплачен не позднее 60 дней со дня вступления настоящего постановления в законную силу, а копия документа, свидетельствующая об уплате, направлена в суд.

Штраф должен быть внесен нарушителем по следующим реквизитам:

получатель платежа: УФК по Свердловской области (ММО МВД России «Серовский» по Свердловской области); ИНН <***>, КПП 668001001, номер счета получателя платежа 03100643000000016200, кор/сч. 40102810645370000054, банк получателя Уральское ГУ Банка России г. Екатеринбург. КБК 18811601201010601140, БИК 016577551, ОКТМО 65756000, УИН 18880466210410028601.

Разъяснить, что уплата административного штрафа может быть рассрочена судьей на срок до трех месяцев при наличии заявления лица, в отношении которого вынесено постановление.

Лицо, не уплатившее административный штраф, в установленный законом срок, привлекается к административной ответственности в соответствии с ч.1 ст. 20.25 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях.

Постановление может быть обжаловано в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления в Свердловский областной суд с подачей жалобы через суд, вынесший постановление.

Судья Е.В. Александрова