Решение № 2-643/2024 2-643/2024~М-269/2024 М-269/2024 от 19 мая 2024 г. по делу № 2-643/2024

Гражданское дело № 2-643/2024

УИД: 18RS0027-01-2024-000522-78


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

20 мая 2024 года п. Ува Удмуртской Республики

Увинский районный суд Удмуртской Республики в составе председательствующего судьи Даниловой Л.В.,

при секретаре Щекалевой И.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарного законодательства,

у с т а н о в и л:

Управление Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике (далее- Управление Роспотребнадзора по Удмуртской Республике, истец ) обратилось в суд с вышеназванным исковым заявлением к Муниципальному образовательному учреждению «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» (далее МОУ «Петропавловская СОШ», ответчик), мотивируя свои требования тем, что должностными лицами Территориального отдела Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике в п. Ува с 10.10.2023 года по 24.10.2023 года проведен профилактический визит, в ходе которого выявлены нарушения требований Федерального закона от 30 марта 1999 года №52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения», СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения», СанПиН 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи», СанПиН 2.1.3684-21 «Санитарно-эпидемиологические требования к содержанию территорий городских и сельских поселений, к водным объектам, питьевой воде и питьевому водоснабжению, атмосферному воздуху, почвам, жилым помещениям, эксплуатации производственных, общественных помещений, организации и проведению санитарно-противоэпидемических (профилактических) мероприятий», СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания а именно: в нарушение п. 2.7.4 СанПиН 2.4.3648-20 в учреждении школы и структурном подразделении детского сада не проводится обследование технического состояния системы вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха (не представлены протоколы измерений объемов вытяжки воздуха). В нарушение п. 2.4.6.2. СанПиН 2.4.3648-20 на пищеблоке в столовой детского сада посуда для приготовления блюд выполнена из алюминия. В нарушении п.3.1.3. СанПиН 2.4.3648-20 в структурном подразделении детского сада, отсутствует помещение для просушивания одежды и обуви, одежда сушится после прогулок на батареях и шкафчиках воспитанников. В нарушение п. 2.11.5 СП 2.4.3648-20 в структурном подразделении детского сада постельные принадлежности в 2022г не подвергались химической чистке или дезинфекционной обработке один раз в год. В нарушение п. 2.4.3 СанПиН 2.4.3648-20 МОУ «Петропавловская СОШ» в учебных классах столы и стулья не обеспечены цветовой маркировкой, учебные столы и стулья не соответствуют росту детей. В нарушение п. 2.4.11 СанПиН 2.4.3648-20 в туалетных комнатах структурного подразделения детского сада унитазы в не обеспечены индивидуальными сидениями или накладками. В нарушении п.3.1.7. СанПиН 2.4.3648-20 в структурном подразделении детского сада смеситель для подачи воды в умывальной раковине находятся в нерабочем состоянии. В нарушение п. 2.11.1 СП 2.4.3648-20 на территории рядом школы складируется мусор из веток и сухой травы, данное нарушение ведет к риску возникновения инфекционных, паразитарных и массовых неинфекционных заболеваний. В нарушение п. 2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» не соблюдаются условия хранения пищевых продуктов. Так, хранение овощей: моркови столовой, картофеля, организовано в коробках на стеллаже в складском помещении при температуре 24С, при допустимых изготовителем температурах от +1 до +6С соответственно. В нарушение п. 2.11.9 СП 2.4.3648-20 в производственном помещении столовой структурного подразделения детского сада в складе хранения муки и круп, в емкости с хранением муки обнаружены синантропные насекомые (моль), что подтверждается фототаблицей. В нарушение п. 3.2. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 в структурном подразделении детского сада производственные столы, используемые для приготовления, не промаркированы, что подтверждается фототаблицей. В нарушение п. 2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20 отделка стен и потолка в складских помещениях имеет повреждения (отслоение штукатурки, трещины, грибковое поражение). В нарушение требований п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерная площадка принадлежащая МОУ «Петропавловская СОШ» не имеет водонепроницаемого твердого покрытия, размеры площадки не превышают площади основания контейнера на 1 м во все стороны, отсутствует ограждение, обеспечивающее предупреждение распространения отходов за пределы контейнерной площадки. Указанные нарушения влекут негативные последствия в виде угрозы санитарно-эпидемиологического благополучия населения, в том числе несовершеннолетних, создают угрозу причинения вреда окружающей среде, жизни и здоровью несовершеннолетних. В нарушение п. 3.4.16 СанПиН 2.4.3648-20, расписание уроков на 2023-2024 учебный год для обучающихся не соответствует гигиеническим нормативам, что подтверждается экспертным заключением № 389/6 от 20.10.2023г, органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике». В нарушение табл.6.6, 6.7 СанПиН 1.2.3685-21 режим дня в группах МОУ «Петропавловская СОШ» не соответствует требованиям, что подтверждается экспертным заключением № 390/6 от 20.10.2023г, органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике». В составе детского сада две разновозрастные группы: младшая и старшая разновозрастные группы. Представленный на рассмотрение примерный режим дня детей разработан для младшей и старшей разновозрастных групп отдельно для каждой возрастной подгруппы. Режим дня для детей младшей и старшей разновозрастных групп структурного подразделения «Петропавловский детский сад» МОУ «Петропавловская СОШ» не соответствует требованиям табл. 6.7 СанПиН 1.2.3685-21 «Гигиенические нормативы и требования к обеспечению безопасности и (или) безвредности для человека факторов среды обитания». В нарушение п. 1.5 СанПиН 2.4.3648-20 сотрудники МОУ «Петропавловская СОШ» не соответствуют требованиям, результатам оценки периодического (предварительного) медицинского осмотра сотрудников, касающимся прохождения ими профессиональной гигиенической подготовки и аттестация, вакцинации, что подтверждается экспертным заключением № 391/6 от 20.10.2023г., органа инспекции ФБУЗ «Центр гигиены и эпидемиологии в Удмуртской Республике». Для проведения экспертизы прохождения предварительных и периодических медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации представлен список работников, согласно которому в МОУ «Петропавловская СОШ» работает 25 человек. Представлено 25 ЛМК. В представленных ЛМК работников МОУ «Петропавловская СОШ» нарушений в прохождении медицинских осмотров, профессиональной гигиенической подготовки и аттестации в соответствии с требованиями Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.34,ст.36), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п.п.58.,61.,62.,64.,74.,75.,78.), СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 1.5.), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 "Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения" (п.2.21.), приказа Министерства здравоохранения РФ от 28 января 2021 г. N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" не обнаружено, периодичность прохождения медицинского осмотра, гигиенической подготовки и аттестации не нарушена. По данным представленных ЛМК, у 4-х работников МОУ «Петропавловская СОШ» выявлены нарушения в прохождении ревакцинации против дифтерии, столбняка, что не соответствует требованиям Федерального закона от 30.03.1999 г. № 52-ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» (ст.35), СанПиН 3.3686-21 «Санитарно-эпидемиологические требования по профилактике инфекционных болезней» (п.п.62.,64.,2965.,4155.), СП 2.4.3648-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организациям воспитания и обучения, отдыха и оздоровления детей и молодежи» (п. 1.5.), СанПиН 2.3/2.4.3590-20 «Санитарно-эпидемиологические требования к организации общественного питания населения» (п.2.21.). По сведениям предоставленным ответчиком, часть выявленных нарушений на момент подачи настоящего искового заявления устранены, часть (требующая значительных финансовых затрат) остались без устранения. Истец просит обязать Муниципальное общеобразовательное учреждение «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» в срок до 01 августа 2024 года устранить выявленные и не устраненные на момент подачи настоящего искового заявления нарушения, а именно: устранить нарушение п.2.7.4 СанПиН 2.4.3648-20, провести обследования технического состояния системы вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха; устранить нарушение п.2.4.6.2. СанПиН 2.4.3648-20, заменить посуду для приготовления блюд, на посуду из нержавеющий стали; устранить нарушение п.3.1.3. СанПиН 2.4.3648-20, создать условия для просушивания одежды и обуви; устранить нарушение п.2.11.5 СП 2.4.3648-20, проводить мероприятия по химической чистке или дезинфекционной обработке постельного белья один раз в год; устранить нарушение п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, создать условия для хранения пищевых продуктов, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность; устранить нарушение п.2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, отделку стен и потолка в складских помещениях привести в соответствие гигиеническим нормативам; устранить нарушение требований п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20, п.3 СанПиН 2.1.3684-21 контейнерную площадку, принадлежащую МОУ «Петропавловская СОШ», привести в соответствие с требованиями санитарных правил.

В судебное заседание представитель истца Управления Роспотребнадзора по Удмуртской Республике не явился, представитель ***2, действующий на основании доверенности, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Представитель ответчика МОУ «Петропавловская ООШ» ***3

направила заявление о рассмотрении дела в ее отсутствие и признании исковых требований, указав, что положения ст.ст.35, 39, 173 ГПК РФ разъяснены и понятны, просит принять признание иска.

Представитель третьего лица Администрации МО «Муниципальный округ Увинский район Удмуртской Республики» в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседания извещены надлежащим образом.

В соответствии со статьей 167 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации (далее - ГПК РФ) суд рассмотрел данное гражданское дело без участия сторон.

В соответствии со ст.39 ГПК РФ ответчик вправе признать иск. Суд не принимает признание иска ответчиком, если это противоречит закону или нарушает права и законные интересы других лиц.

В соответствии с ч.3 ст.173 ГПК РФ при признании ответчиком иска и принятии его судом, принимается решение об удовлетворении заявленных истцом требований.

Принятие судом признания иска ответчиком не противоречит закону и не нарушает прав и законных интересов других лиц. Каких-либо оснований к непринятию судом признания ответчиком иска не имеется.

Таким образом, суд полагает возможным принять признание иска ответчиком и вынести решение об удовлетворении исковых требований Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.39, 173,194-198 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

исковые требования Управления Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по Удмуртской Республике, действующего в интересах неопределенного круга лиц, к Муниципальному образовательному учреждению «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» о возложении обязанности устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, - удовлетворить.

Возложить на Муниципальное образовательное учреждение «Петропавловская средняя общеобразовательная школа» обязанность в срок до 01.08.2024 года устранить выявленные нарушения санитарного законодательства, а именно:

- устранить нарушение п.2.7.4 СанПиН 2.4.3648-20, провести обследования технического состояния системы вентиляции с применением инструментальных измерений объемов вытяжки воздуха;

- устранить нарушение п.2.4.6.2. СанПиН 2.4.3648-20, заменить посуду для приготовления блюд, на посуду из нержавеющий стали;

- устранить нарушение п.3.1.3. СанПиН 2.4.3648-20, создать условия для просушивания одежды и обуви;

- устранить нарушение п.2.11.5 СП 2.4.3648-20, проводить мероприятия по химической чистке или дезинфекционной обработке постельного белья один раз в год;

- устранить нарушение п.2.9. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, создать условия для хранения пищевых продуктов, обеспечивающих сохранение их качества и безопасность;

- устранить нарушение п.2.16. СанПиН 2.3/2.4.3590-20, отделку стен и потолка в складских помещениях привести в соответствие гигиеническим нормативам;

- устранить нарушение требований п. 2.2.3 СП 2.4.3648-20, п.3 СанПиН 2.1.3684-21, контейнерную площадку, принадлежащую МОУ «Петропавловская СОШ», привести в соответствие с требованиями санитарных правил.

Решение может быть обжаловано сторонами в Верховный Суд Удмуртской Республики в апелляционном порядке в течение месяца со дня его вынесения через Увинский районный суд Удмуртской Республики.

Судья Л.В. Данилова