Решение № 2-581/2020 2-581/2020~М-447/2020 М-447/2020 от 1 июля 2020 г. по делу № 2-581/2020

дело № 2-581/2020

16RS0037-01-2020-000593-97


Р Е Ш Е Н И Е

именем Российской Федерации

2 июля 2020 года город Бугульма

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе

председательствующего судьи Бикмухаметовой З.Ш.,

при секретаре судебного заседания Сергачевой Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу рекламных конструкций,

у с т а н о в и л:

исполнительный комитет муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан обратился в суд с иском к ФИО1 о сносе самовольно постройки.

В обоснование заявленного требования истец указал, что 28 марта 2019 года проведено обследование земельного участка, расположенного по адресу: <адрес>, в границах земельного участка с кадастровым номером №, в ходе которого установлено, что на указанном земельном участке расположены два рекламных конструкции. Общая площадь бетонной основы конструкций составляет <данные изъяты>. Разрешенное использование данного земельного участка не допускает строительства на нем каких-либо сооружений без получения необходимых согласований и разрешений. Между тем разрешение на установку этих рекламных конструкций органом местного самоуправления не выдавалось.

Истец просил обязать собственника земельного участка с кадастровым номером № - ФИО1 осуществить снос самовольных построек в виде рекламных конструкций.

В процессе рассмотрения дела представитель исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 изменила предмет иска и просила обязать ответчика осуществить демонтаж рекламных конструкций в 30-дневный срок с момента вынесения судом решения.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО2 в суде заявленное требование с учётом изменения предмета иска поддержала.

Ответчик ФИО1 в судебное заседание не явилась, о времени и месте судебного разбирательства извещена.

Представитель исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан ФИО3 в суде заявленное требование поддержала.

Представитель Федерального казенного учреждения «Федеральное управление автомобильных дорог Волго-Вятского региона Федерального дорожного агентства» в суд не явился, о времени и месте судебного разбирательства извещен.

Исследовав письменные материалы дела, выслушав объяснения участников процесса, суд приходит к следующему.

На основании статьи 304 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник может требовать устранения всяких нарушений его права, хотя бы эти нарушения и не были соединены с лишением владения.

Правила размещения и эксплуатации рекламных конструкций установлены Федеральным законом от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе».

Согласно частям 5, 5.1, 9, 21 и 21.2 статьи 19 указанного Федерального закона от 13 марта 2006 года № 38-ФЗ «О рекламе» установка и эксплуатация рекламной конструкции осуществляются ее владельцем по договору с собственником земельного участка, здания или иного недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная конструкция, либо с лицом, управомоченным собственником такого имущества, в том числе с арендатором.

Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной конструкции на земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся в государственной или муниципальной собственности, осуществляется на основе торгов (в форме аукциона или конкурса), проводимых органами государственной власти, органами местного самоуправления или уполномоченными ими организациями в соответствии с законодательством Российской Федерации.

Установка и эксплуатация рекламной конструкции допускаются при наличии разрешения на установку и эксплуатацию рекламной конструкции, выдаваемого на основании заявления собственника или иного указанного в частях 5, 6, 7 настоящей статьи законного владельца соответствующего недвижимого имущества либо владельца рекламной конструкции органом местного самоуправления муниципального района или органом местного самоуправления городского округа, на территориях которых предполагается осуществлять установку и эксплуатацию рекламной конструкции.

Владелец рекламной конструкции обязан осуществить демонтаж рекламной конструкции в течение месяца со дня выдачи предписания органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа о демонтаже рекламной конструкции, установленной и (или) эксплуатируемой без разрешения, срок действия которого не истек, а также удалить информацию, размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трех дней со дня выдачи указанного предписания.

Если в установленный срок собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, не выполнил указанную в части 21 настоящей статьи обязанность по демонтажу рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец данного недвижимого имущества неизвестен, демонтаж рекламной конструкции, ее хранение или в необходимых случаях уничтожение осуществляется за счет средств местного бюджета. По требованию органа местного самоуправления муниципального района или органа местного самоуправления городского округа владелец рекламной конструкции либо собственник или иной законный владелец недвижимого имущества, к которому была присоединена рекламная конструкция, обязан возместить необходимые расходы, понесенные в связи с демонтажом, хранением или в необходимых случаях уничтожением рекламной конструкции.

Из материалов дела видно, что 28 марта 2019 года отделом административно-технической инспекции исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан составлен акт обследования земельного участка №, из которого следует, что в ходе осмотра установлено наличие в границах земельного участка с кадастровым номером №, расположенного по адресу: <адрес>, двух рекламных конструкций с координатами: <данные изъяты>, общая площадь бетонной основы которых составляет <данные изъяты>.

22 апреля 2019 года руководителем исполнительного комитета Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в отношении ФИО1 выдано предписание о демонтаже в срок до 27 мая 2019 года указанных рекламных конструкций с приведением территории в первоначальное состояние.

11 февраля 2020 года исполнительный комитет муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан в письменном виде уведомлен исполнительным комитетом Бугульминского муниципального района Республики Татарстан о выявлении самовольных построек в виде двух рекламных конструкций.

Из материалов дела видно, что утвержденная схема дислокации рекламных конструкций города Бугульмы не предусматривает размещение на территории поселка городского типа Карабаш Бугульминского муниципального района Республики Татарстан объектов рекламы.

В связи с этим исполнительный комитет просит возложить на ответчика обязанность по демонтажу вышеуказанных рекламных конструкций.

Однако никаких доказательств, подтверждающих то, что эти рекламные конструкции установлены ответчиком, истец суду не предоставил.

Более того, в настоящее время упрощены правила демонтажа незаконно установленных рекламных конструкций без судебной процедуры на основании предписания органа местного самоуправления и в случае отказа владельца рекламной конструкции её демонтировать после получения соответствующего предписания органа местного самоуправления демонтаж рекламной конструкции осуществляется за счёт средств местного бюджета с последующим возмещением затрат на такой демонтаж владельцем этой конструкции.

При таких обстоятельствах у суда отсутствуют основания для возложения на ответчика обязанности по демонтажу спорных конструкций, поэтому иск подлежит оставлению без удовлетворения.

На основании изложенного и руководствуясь статьями 194 – 199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

р е ш и л:

исковое заявление исполнительного комитета муниципального образования «Поселок городского типа Карабаш» Бугульминского муниципального района Республики Татарстан к ФИО1 о возложении обязанности по демонтажу рекламных конструкций оставить без удовлетворения.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Верховный Суд Республики Татарстан в течение месяца через Бугульминский городской суд Республики Татарстан.

Судья Бикмухаметова З.Ш.

Мотивированное решение изготовлено 8 июля 2020 года.