Постановление № 5-474/2017 от 23 ноября 2017 г. по делу № 5-474/2017

№ 5-474/2017


ПОСТАНОВЛЕНИЕ

о назначении административного наказания

<...>, 24 ноября 2017 года

Судья Центрального районного суда г. Тюмени Ходкин Сергей Валентинович, с участием:

представителя Тюменской таможни ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании материалы дела об административном правонарушении, предусмотренном ст.16.2 ч.1 КоАП РФ в отношении физического лица ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца и гражданина <адрес>, проживающего по адресу: <адрес>, ранее не привлекавшегося к административной ответственности,

У С Т А Н О В И Л:

03 сентября 2017 года, около 06 часов 45 минут, в ходе таможенного контроля авиарейса № 752 «Худжант-Тюмень», в постоянной зоне таможенного контроля вместе совершения таможенных операций таможенного поста Аэропорт Рощино Тюменской таможни, расположенного по адресу: <...>, установлена вероятность перемещения ФИО2, в сопровождаемом багаже незадекларированного товара, не для личного пользования. В ходе проведения таможенного контроля установлено, что в сопровождаемом багаже ФИО2 переместил товар: двенадцать рулонов пакетов из полимерного материала, подлежащих обязательному письменному декларированию, обшей стоимостью 1581,96 рублей.

03 октября 2017 года ст.уполномоченным ОАР Тюменской таможни ФИО1 в отношении физического лица ФИО2 составлен протокол об административном правонарушении. В протоколе указано, что у ФИО2 имелась реальная возможность для соблюдения правил и норм, а именно задекларировать по установленной форме вышеуказанный товар, подлежащий обязательному таможенному декларированию, но им не были приняты все зависящие от него меры по таможенному оформлению ввозимого товара, то есть ФИО2 совершил административное правонарушение, предусмотренное ст.16.2 ч.1 КоАП РФ - недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

ФИО2 в судебное заседание не явился, хотя о месте и времени рассмотрения дела была уведомлен надлежащим образом, поскольку ходатайств об отложении судебного заседания от него не поступило, судом принято решение о рассмотрении данного дела в его отсутствие.

Представитель Тюменской таможни ФИО1 суду пояснил, что он просит привлечь ФИО2 к административной ответственности по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ за недекларирование данного товара, который по действующему в РФ законодательству ввозить можно, но он подлежит обязательному декларированию, т.к. ввозился для использования не в личных целях. В связи с этим, он просит суд назначить ФИО2 наказание в виде конфискации товара, без наложения на него штрафа.

Выслушав участников судебного заседания, исследовав материалы дела и представленные доказательства, суд считает, что факт совершения физическим лицом ФИО2 правонарушения установленным, как и его виновность.

Согласно акта таможенного досмотра и акта отбора образцов от 03.09.2017 г. у ФИО2 был обнаружен и изъят вышеуказанный товар – 12 рулонов полиэтиленовых пакетов в каждом рулоне по 300 штук (л.д.14-16).

Согласно заключения таможенного эксперта № 12407005/0032656 от 21.09.2017 года, суммарная рыночная стоимость партии товара, являющегося предметом административного правонарушения – двенадцати рулонов пакетов из полимерного материала на российском рынке по состоянию на 03.09.2017 составляет 1581,96 рублей (л.д.33-36).

Из показаний ФИО2 в материалах дела следует, что в багаже у него были обнаружены двенадцать рулонов полиэтиленовых пакетов, в каждом рулоне по 300 штук пакетов. Он приобрел их в г. Худжант на рынке, общая цена которых с его слов составляет 1180 рублей за 12 рулонов. ФИО2 торгует на рынке в г. Тюмени и данные пакеты приобрел в целях упаковки орехов, сухофруктов, т.е. не для личного использования. Таможенную декларацию не подавал, так как думал, что может провезти пакеты не декларируя их (л.д. 22).

Согласно ст. 152 п.1 ТК Таможенного союза перемещение товаров через таможенную границу осуществляется с соблюдением запретов и ограничений.

Согласно ст. 3 Соглашения о порядке перемещения физическими лицами товаров для личного пользования через таможенную границу и совершения таможенных операций, связанных с их выпуском от 18.06.2010 г. отнесение товаров, перемещаемых через таможенную границу, к товарам для личного пользования, осуществляется таможенным органом с применением системы управления рисками исходя из: заявления физического лица о перемещаемых товарах; характера и количества товаров; частоты пересечения физического лица или перемещения им товаров через таможенную границу. Если под видом товаров для личного пользования заявлены и выпущены товары, ввезенные с целью их использования в предпринимательской деятельности, то такие товары считаются незаконно перемещенными через таможенную границу, и к таким товарам после их выпуска применяются нормы Таможенного кодекса союза без учета особенностей, установленных главой 49 ТК ТС.

С учетом данных критериев должностные лица таможенных органов в ходе проведения таможенного контроля было определено предназначение ввезенных ФИО2 товаров – не для личного пользования, следовательно, он должен был их задекларировать, но не сделал этого.

Таким образом, принимая во внимание вышеизложенное, суд считает доказанным, что ФИО2 не задекларировал товар, подлежащий таможенному декларированию. Такие действия образуют состав административного правонарушения и должны квалифицироваться по ст.16.2 ч.1 КоАП РФ – недекларирование по установленной форме товаров, подлежащих таможенному декларированию.

При назначении наказания суд учитывает характер совершенного правонарушения, что действиями лица, привлекаемого к ответственности, нарушены охраняемые законом интересы государства и общества, а также то, что данное физическое лицо впервые привлекается к административной ответственности и факт того, что стоимость данного товара не существенна. В связи с этим, суд полагает необходимым назначить ему наказание в виде конфискации предмета правонарушения без наложения штрафа.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 29.9, 29.10 КоАП РФ, судья,

ПОСТАНОВИЛ:

Признать физическое лицо ФИО2 виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.16.2 ч.1 КоАП РФ и назначить ему наказание в виде конфискации предмета административного правонарушения (с последующим его уничтожением).

Предмет правонарушения - изъятый у ФИО2 товар: 12 рулонов полиэтиленовых пакетов в каждом рулоне по 300 штук подлежит конфискации с последующим уничтожением на основании ст.32.4 КоАП РФ, после вступления данного постановления в законную силу.

Постановление может быть обжаловано в Тюменский областной суд в течение 10 дней со дня провозглашения путем подачи жалобы в Центральный районный суд г. Тюмени.

Судья С.В. Ходкин