Решение № 2-112/2017 2-112/2017(2-2177/2016;)~М-1888/2016 2-2177/2016 М-1888/2016 от 18 января 2017 г. по делу № 2-112/2017




Дело № 2-112/2017


Р Е Ш Е Н И Е


ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

г.Гуково 19 января 2017 года

Гуковский городской суд Ростовской области в составе

председательствующего судьи Авдиенко А.Н.,

при секретаре Писаревой М.Н.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Администрации г. Гуково о сохранении нежилого встроенного помещения в переустроенном состоянии, признании утратившим право собственности на жилое помещение и признании приобретшим право собственности на нежилое встроенное помещение,

УСТАНОВИЛ:


ФИО1 обратился в суд с иском, указывая на то, что на основании договора купли - продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ ему на праве личной собственности принадлежит квартира, расположенная по адресу: <адрес>. В ЕГРП на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ сделана запись регистрации №, выдано свидетельство о государственной регистрации права. В 2010 г. он решил переоборудовать жилое помещение в нежилое с последующей реконструкцией под офис «Окна». Постановлением Мэра г.Гуково № от 07 мая 2010 г. принадлежащая ему квартира общей площадью 30,4 кв.м. переведена из жилой в нежилую с реконструкцией под офис «Окна», утвержден градостроительный план земельного участка для проектирования и реконструкции квартиры под офис.

Решением отдела архитектуры, перспективного планирования и развития города администрации г. Гуково от 25 мая 2010 г. о согласовании перевода жилого помещения в нежилое дано согласие на перевод двухкомнатной квартиры <адрес> из жилого помещения в нежилое с реконструкцией под офис. С целью реконструкции квартиры был получен градостроительный план. Реконструкция жилого помещения должна быть осуществлена путем закладки дверного проема; демонтажа межкомнатных перегородок; организации входа с южной стороны здания. В соответствии с заданием на проектирование проектом предусмотрены следующие помещения: помещение для приема и переговоров с посетителями; подсобное помещение; коридор; санузел. Все строительные работы выполнены, в результате реконструкции образовалось нежилое помещение общей площадью 29,7 кв.м.

В сентябре 2016 года он обратился в администрацию г. Гуково с заявлением о выдаче разрешения на реконструкцию двухкомнатной квартиры под офис. 22.09.2016 получил ответ, которым в выдаче разрешения на реконструкцию квартиры под офис отказано, так как была произведена реконструкция жилого помещения, тем самым внесены изменения в поэтажный план без разрешительных документов. В настоящее время он не может оформит разрешение на реконструкцию, а также зарегистрировать право собственности на новый объект, в том виде в котором он сейчас находится.

Согласно Заключению специалиста нежилое встроенное помещение соответствует требованиям строительных норм и правил, экологическим, санитарно-техническим и противопожарным.

В связи с чем истец просит суд сохранить нежилое встроенное помещение с инвентарным номером № расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м. в переустроенном состоянии; признать его утратившим право собственности на жилое помещение, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м.; признать его приобретшим право собственности на нежилое встроенное помещение с инвентарным номером №, расположенное по адресу: <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м.

Истец ФИО1 в судебном заседании уточнил исковые требования, просил суд признать за ним право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., в переоборудованном и реконструированном состоянии, прекратив право собственности на квартиру <адрес>, в состоянии до реконструкции, а именно общей площадью 30,4 кв.м.

Представитель ответчика Администрации г.Гуково в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения извещен надлежащим образом, причины неявки не сообщил.

Представитель Управления Росреестра по Ростовской области ФИО2, действующая на основании доверенности, в судебном заседании просила рассмотреть заявленные требования на усмотрение суда.

В соответствии со ст. 167 ГПК РФ судом принято решение о рассмотрении дела в отсутствие не явившихся лиц.

Выслушав истца, представителя третьего лица, изучив материалы дела, суд пришел к следующему мнению.

ФИО1 на основании договора купли-продажи квартиры от ДД.ММ.ГГГГ и Свидетельства о государственной регистрации права от ДД.ММ.ГГГГ, принадлежит квартира общей площадью 30,4 кв.м., расположенная по адресу: <адрес>.

Постановлением Администрации г. Гуково № от 07.05.2010 ФИО1 разрешено перевести двухкомнатную квартиру <адрес>, общей площадью 30,4 кв.м., из жилой в нежилую с реконструкцией под офис «Окна». Кроме того, утвержден градостроительный план земельного участка для проектирования и реконструкции двухкомнатной квартиры под офис. Проектом реконструкции квартиры под офис предусмотрены работы: демонтаж части стены для устройства дверного проема; облицовка фасада; устройство козырька из поликарбоната.

В соответствии со ст. 51 Градостроительного кодекса РФ строительство, реконструкция объектов капитального строительства осуществляется на основании разрешения на строительство.

В соответствии с п. 1.7.1 Правил и норм технической эксплуатации жилищного фонда, утвержденных Постановлением Государственного комитета РФ по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 27 сентября 2003 г. N 170, переоборудование жилых помещений может включать в себя: установку бытовых электроплит взамен газовых плит или кухонных очагов, перенос нагревательных сантехнических и газовых приборов, устройство вновь и переоборудование существующих туалетов, ванных комнат, прокладку новых или замену существующих подводящих и отводящих трубопроводов, электрических сетей и устройств для установки душевых кабин, "джакузи", стиральных машин повышенной мощности и других сантехнических и бытовых приборов нового поколения.

Перепланировка жилых помещений может включать: перенос и разборку перегородок, перенос и устройство дверных проемов, разукрупнение или укрупнение многокомнатных квартир, устройство дополнительных кухонь и санузлов, расширение жилой площади за счет вспомогательных помещений, ликвидация темных кухонь и входов в кухни через квартиры или жилые помещения, устройство или переоборудование существующих тамбуров.

В соответствии с п. 14 ст. 1 Градостроительного кодекса РФ реконструкция объектов капитального строительства (за исключением линейных объектов) - изменение параметров объекта капитального строительства, его частей (высоты, количества этажей, площади, объема), в том числе надстройка, перестройка, расширение объекта капитального строительства, а также замена и (или) восстановление несущих строительных конструкций объекта капитального строительства.

Согласно ст. 25 ЖК РФ переустройство жилого помещения представляет собой установку, замену или перенос инженерных сетей, санитарно-технического, электрического или другого оборудования, требующие внесения изменения в технический паспорт жилого помещения. Перепланировка жилого помещения представляет собой изменение его конфигурации, требующее внесения изменения в технический паспорт жилого помещения.

Часть 4 статьи 17 Жилищного кодекса РФ устанавливает, что пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Из сообщения администрации г. Гуково № от 22.09.2016 следует, что при выездной проверке было установлено, что произведена реконструкция жилого помещения <адрес> (устройство входной группы, устройство дверного проема), тем самым внесены изменения в поэтажный план здания, без разрешительных документов, что противоречит п. 2 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ.

Судом установлено, что перепланировка и переоборудование жилого помещения произведены истцом без соблюдения правил Жилищного кодекса Российской Федерации, то есть без согласования с органом местного самоуправления на основании принятого им решения.

Согласно Экспертному заключению специалиста №, выданного Бюро оценки и экспертиз от 13.10.2016, обследование нежилого встроенного помещения по адресу: <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., показывает, что нежилое встроенное помещение соответствует существующим требованиям технических регламентов и действующих нормативных документов, СНиПов, ГОСТов. Нежилое встроенное помещение построено без существенных нарушений градостроительных и строительных норм и правил, и не нарушает права и охраняемые законом интересы других лиц, не создает угрозу жизни и здоровью граждан. Состояние основных конструктивных элементов нежилого встроенного помещения обеспечивает безаварийную эксплуатацию здания жилого дома и его элементов.

Как следует из технического паспорта нежилого встроенного помещения, расположенного по адресу: <адрес> (дата обследования объекта учета – 15.07.2016), общая площадь указанного помещения составляет 29,7 кв.м.

На основании п. 2 ст. 29 ЖК РФ на основании решения суда жилое помещение может быть сохранено в переустроенном и (или) перепланированном состоянии, если этим не нарушаются права и законные интересы граждан либо это не создает угрозу их жизни или здоровью.

С учетом изложенных обстоятельств суд считает, что исковые требования подлежат удовлетворению, в соответствии со ст. 17 ч.1 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» решение суда о признании за ФИО1 права собственности на квартиру в реконструированном состоянии будет являться основанием для регистрации наличия этого права.

На основании изложенного, руководствуясь ст.194-199 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:


иск ФИО1 удовлетворить.

Признать за ФИО1 право собственности на квартиру <адрес>, общей площадью 29,7 кв.м., в переоборудованном и реконструированном состоянии, прекратив право собственности на квартиру <адрес> в состоянии до реконструкции, а именно общей площадью 30,4 кв.м.

Решение может быть обжаловано в Ростовский областной суд через Гуковский городской суд в течение одного месяца со дня изготовления решения в окончательной форме.

Решение в окончательной форме изготовлено 24.01.2017 г.

Судья А.Н. Авдиенко



Суд:

Гуковский городской суд (Ростовская область) (подробнее)

Ответчики:

Администрация г. Гуково (подробнее)

Судьи дела:

Авдиенко Алексей Николаевич (судья) (подробнее)


Судебная практика по:

Порядок пользования жилым помещением
Судебная практика по применению нормы ст. 17 ЖК РФ