Решение № 2-1931/2018 2-1931/2018~М-1576/2018 М-1576/2018 от 18 ноября 2018 г. по делу № 2-1931/2018

Гр. дело № 2-1931/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

19 ноября 2018 года г. Воронеж

Советский районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Шатских М.В.,

при секретаре Пустоваловой Ю.В.,

с участием представителя ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района», участвующего в деле на основании доверенности ФИО1,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО2 к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» о признании незаконными действий по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и обязании произвести перерасчет

У С Т А Н О В И Л:

ФИО2 обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» с требованием о признании незаконными действий по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и обязании произвести перерасчет, указав, что он является собственником нежилого встроенного помещения I в лит. А общей площадью 344,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>.

Данный жилой дом был принят в управление открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» на основании протокола № 2 внеочередного общего собрания собственников помещений многоквартирного дома от 15.03.2012г. Между управляющей организацией и собственниками помещений в многоквартирном доме по указанному адресу заключены договоры управления, форма и содержание которых утверждены на общем собрании собственников помещений.

Истец в собрании не участвовал и с ним не был подписан договор управления, однако, решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном ЖК РФ порядке, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Ссылаясь на ч. 7 ст. 156 ЖК РФ указывает, что собственники помещений в многоквартирном доме не обязаны ежегодно устанавливать новый размер платы за содержание жилья.

Таким образом, считает, что изменение размера платы за содержание и ремонт жилого помещения возможно только по результатам проведенного в соответствующем порядке общего собрания собственников помещений многоквартирного дома.

Следовательно, условия договора управления об индексации платы за жилое помещение Управляющей компанией, являются ничтожными.

Индексация осуществляется управляющей компанией исходя из изменения индекса потребительских цен за предшествующий год, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации. С 01.07.2013г. размер платы был пересчитан управляющей компанией в одностороннем порядке и составил 10,48 руб., с 01.07.2014г. - 11,27 руб., с 01.07.2015г. - 13 руб., с 01.07.2016г. - 13,97 руб., 01.07.2017г. - 14,51 руб.

Поскольку общее собрание собственников помещений по вопросу повышения размера платы за содержание и ремонт жилья на 2013г., 2014г., 2015г., 2016г., 2017г. не проводилось, решений об изменении соответствующей платы собственниками не принималось, увеличение ответчиком установленной платы за содержание и ремонт жилья в одностороннем порядке незаконно.

За период с 01.06.2012г. по 31.05.2018г. плата по содержанию и ремонту общего имущества многоквартирного дома составила 297 282,98 руб.

В связи с ежегодной индексацией ответчиком платы за жилое помещение сумма излишне начисленных денежных средств за период с 01.06.2012г. по 31.05.2018г. составила 56 531,64 руб.

Полагая свои права нарушенными, истец обратился в суд с иском к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» в котором просит признать незаконными действия открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» по увеличению размера платы содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома и обязать произвести перерасчет платы истца по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за период с 01.05.2015г. по день вынесения решения суда, применяя тариф в размере 9,84 рублей за 1 кв.м. площади помещения и в дальнейшем при начислении истцу платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома применять указанный тариф.

Истец ФИО2 в судебное заседание не явился, о дате, времени и месте судебного заседания извещен в установленном законом порядке, что подтверждается почтовым уведомлением, имеющимся в материалах гражданского дела, причина неявки не известна. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

Представители истца ФИО2, участвующие в деле на основании доверенности ФИО3 и ФИО4 в судебное заседание не явились, о дате, времени и месте судебного заседания извещены в установленном законом порядке, причины неявки суду не известны. Заявлений об отложении судебного заседания в суд не поступало.

При обращении в суд с исковым заявлением истец просил о рассмотрении дела в отсутствие его представителей.

Представитель ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района», участвующий в деле на основании доверенности ФИО1 в судебном заседании возражал против удовлетворения заявленных исковых требований, поддержал доводы, изложенные в письменных возражениях. Просил применить срок исковой давности в отношении заявленных требований.

Настаивал на рассмотрении исковых требований по существу.

В силу ч. 3 ст. 167 ГПК РФ суд вправе рассмотреть дело в случае неявки кого-либо из лиц, участвующих в деле и извещенных о времени и месте судебного заседания, если ими не представлены сведения о причинах неявки или суд признает причины их неявки неуважительными.

Неявка лица, извещенного в установленном порядке о времени и месте рассмотрения дела, является его волеизъявлением, свидетельствующим об отказе от реализации своего права на непосредственное участие в судебном разбирательстве дела и иных процессуальных прав, поэтому не является преградой для рассмотрения судом первой инстанции дела по существу.

Таким образом, суд считает данное гражданское дело подлежащим рассмотрению в данном судебном заседании по имеющимся в деле письменным доказательствам в отсутствие не явившихся лиц, надлежаще извещенных о разбирательстве дела.

Суд, выслушав мнение представителя ответчика, исследовав и оценив материалы гражданского дела, анализируя их в совокупности, приходит к следующим выводам.

В соответствии со ст. 46 Конституции Российской Федерации каждому гарантируется судебная защита его прав и свобод.

На основании ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии со ст. 56 ГПК РФ каждая сторона обязана доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания заявленных исковых требований или возражений.

Согласно ст. 195 ч. 2 ГПК РФ суд основывает решение только на тех доказательствах, которые были исследованы в судебном заседании.

На основании материалов гражданского дела судом установлено, что истец ФИО2 является собственником нежилого встроенного помещения I в лит. А общей площадью 344,6 кв.м., расположенного по адресу: <адрес>, что подтверждается выпиской из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним, имеющейся в материалах гражданского дела.

Из протокола № 2 от 13.01.2012г. внеочередного общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме по адресу: <адрес> (л.д. 15 - 16) судом усматривается, что открытое акционерное общество «Управляющая компания Советского района» осуществляет управление многоквартирным домом № по <адрес> в <адрес>.

Между управляющей организацией и собственниками (в данном случае ФИО5) помещений в многоквартирном доме по вышеуказанному адресу 21.01.2012г. заключен договор № 28/32 от 21.01.2012г. управления многоквартирным домом, форма и содержание которого утверждены на общем собрании собственников помещений (л.д. 17 - 21).

В соответствии с п. 4.1 договора № 28/32 от 21.01.2012г. управления многоквартирным домом, цена договора определяется как сумма платы за жилое помещение, коммунальные услуги. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственников помещений в многоквартирном доме включает в себя:

плату за содержание и ремонт жилого помещения, включающую в себя плату за услуги и работы по управлению многоквартирным домом, содержанию, текущему ремонту, капитальному ремонту (при наличии решения собственников о согласии вносить данную плату) общего имущества в многоквартирном доме;

плату за коммунальные услуги, включающую в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение (в том числе мест общего пользования), отопление.

На основании п. 4.2 договора № 28/32 от 21.01.2012г. управления многоквартирным домом, размер платы за жилое помещение составляет 9,84 руб., если иное не определено общим собранием собственников многоквартирного дома и не включает в себя индексацию с учетом уровня инфляции за предшествующий год.

Размер платы подлежит индексации с учетом уровня инфляции не чаще одного раза в год с момента утверждения настоящего договора общим собранием. Индексация осуществляется управляющей компанией исходя из изменения индекса потребительских цен за предшествующий год, рассчитанного государственными органами статистики Российской Федерации.

Решение общего собрания собственников от 13.01.2012г., в том числе в отношении утвержденного договора управления, в установленном порядке не оспорено и недействительным не признано, договор управления домом является действующим, в том числе в части позволяющей управляющей компании индексировать размер платы, исходя из уровня инфляции.

В силу ст. 210 ГК РФ собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Согласно ч. 1 ст. 39 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме несут бремя расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме.

Доля обязательных расходов на содержание общего имущества в многоквартирном доме, бремя которых несет собственник помещения в таком доме, определяется долей в праве общей собственности на общее имущество в таком доме указанного собственника (ч. 2 ст. 39 ЖК РФ).

В соответствии с ч. 1 ст. 158 ЖК РФ собственник помещения в многоквартирном доме обязан нести расходы на содержание принадлежащего ему помещения, а также участвовать в расходах на содержание общего имущества в многоквартирном доме соразмерно своей доле в праве общей собственности на это имущество путем внесения платы за содержание и ремонт жилого помещения, взносов на капитальный ремонт. Уплата дополнительных взносов, предназначенных для финансирования расходов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирном доме, осуществляется собственниками помещений в многоквартирном доме в случае, предусмотренном частью 1.1 настоящей статьи.

В соответствии с ч. 2 ст. 154 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги для собственника помещения в многоквартирном доме включает в себя: 1) плату за содержание жилого помещения, включающую в себя плату за услуги, работы по управлению многоквартирным домом, за содержание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, за коммунальные ресурсы, потребляемые при использовании и содержании общего имущества в многоквартирном доме; 2) взнос на капитальный ремонт; 3) плату за коммунальные услуги.

В силу ч. 1 ст. 156 ЖК РФ плата за содержание жилого помещения устанавливается в размере, обеспечивающем содержание общего имущества в многоквартирном доме в соответствии с требованиями законодательства.

В соответствии с ч. 7 ст. 156 ЖК РФ размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, определяется на общем собрании собственников помещений в таком доме, которое проводится в порядке, установленном статьями 45 - 48 настоящего Кодекса, за исключением размера расходов, который определяется в соответствии с частью 9.2 настоящей статьи. Размер платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме определяется с учетом предложений управляющей организации и устанавливается на срок не менее чем один год.

В соответствии с ч. 1 ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

В силу п. 5 ч. 2 ст. 153 ЖК РФ обязанность по внесению платы за жилое помещение и коммунальные услуги возникает у собственника помещения с момента возникновения права собственности на такое помещение.

В свою очередь, собственники жилых домов несут расходы на их содержание и ремонт, а также оплачивают коммунальные услуги в соответствии с договорами, заключенными, в том числе в электронной форме с использованием системы, с лицами, осуществляющими соответствующие виды деятельности (ч. 3 ст. 154 ЖК РФ).

Согласно п. 31 Правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 13.08.2006 N 491 при определении размера платы за содержание жилого помещения в многоквартирном доме, в котором не созданы товарищество собственников жилья либо жилищный кооператив или иной специализированный потребительский кооператив, решение общего собрания собственников помещений в таком доме принимается на срок не менее чем один год с учетом предложений управляющей организации. Указанный размер платы устанавливается одинаковым для всех собственников помещений.

Согласно ч. 2 ст. 161 ЖК РФ собственники помещений в многоквартирном доме обязаны выбрать один из способов управления многоквартирным домом:

1) непосредственное управление собственниками помещений в многоквартирном доме, количество квартир в котором составляет не более чем тридцать;

2) управление товариществом собственников жилья либо жилищным кооперативом или иным специализированным потребительским кооперативом;

3) управление управляющей организацией.

Согласно ч. 2 ст. 162 ЖК РФ, по договору управления многоквартирным домом одна сторона (управляющая организация) по заданию другой стороны (собственников помещений в многоквартирном доме, органов управления товарищества собственников жилья, органов управления жилищного кооператива или органов управления иного специализированного потребительского кооператива, лица, указанного в пункте 6 части 2 статьи 153 настоящего Кодекса, либо в случае, предусмотренном частью 14 статьи 161 настоящего Кодекса, застройщика) в течение согласованного срока за плату обязуется выполнять работы и (или) оказывать услуги по управлению многоквартирным домом, оказывать услуги и выполнять работы по надлежащему содержанию и ремонту общего имущества в таком доме, предоставлять коммунальные услуги собственникам помещений в таком доме и пользующимся помещениями в этом доме лицам, осуществлять иную направленную на достижение целей управления многоквартирным домом деятельность.

Частью 3 ст. 162 ЖК РФ предусмотрено, что в договоре управления многоквартирным домом должны быть указаны: 1) состав общего имущества многоквартирного дома, в отношении которого будет осуществляться управление, и адрес такого дома; 2) перечень работ и (или) услуг по управлению многоквартирным домом, услуг и работ по содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме, порядок изменения такого перечня, а также перечень коммунальных услуг, которые предоставляет управляющая организация, за исключением коммунальных услуг, предоставляемых в соответствии со статьей 157.2 настоящего Кодекса.

Условия договора управления многоквартирным домом устанавливаются одинаковыми для всех собственников помещений в многоквартирном доме (ч. 4 ст. 162 ЖК РФ).

В силу требований ч. 1 ст. 44 ЖК РФ общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме является органом управления многоквартирным домом. Общее собрание собственников помещений в многоквартирном доме проводится в целях управления многоквартирным домом путем обсуждения вопросов повестки дня и принятия решений по вопросам, поставленным на голосование.

Согласно ч. 5 ст. 46 ЖК РФ решение общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, принятое в установленном настоящим Кодексом порядке, по вопросам, отнесенным к компетенции такого собрания, является обязательным для всех собственников помещений в многоквартирном доме, в том числе для тех собственников, которые не участвовали в голосовании.

Таким образом, собственники помещений при заключении договора управления реализовали свое право на установление тарифа на содержание и ремонт жилого помещения, делигировав указанные полномочия управляющей организации, ограничив его повышение уровнем инфляции, тем самым определив порядок определения цены договора, размера платы за содержание и ремонт жилого помещения как существенного условия договора управления.

Судом установлено, что собственники помещений многоквартирного жилого <адрес> после 2012 года общим собранием не принимали решение по вопросу установления иного размера платы за содержание и ремонт жилого помещения на последующие годы, что привело к необходимости индексирования тарифа на содержание и ремонт жилых помещений с учетом уровня роста потребительских цен и инфляции, что предусмотрено п. 4.2 договора управления.

В то же время данное условие договора управления не лишает собственников помещений многоквартирного жилого дома права самостоятельно принять решение об установлении иного тарифа на содержание и ремонт, проведя общее собрание в соответствии с нормами действующего законодательства.

Согласно ч. 1 ст. 421 ГК РФ, граждане и юридические лица свободны в заключении договора.

Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена настоящим Кодексом, законом или добровольно принятым обязательством.

Жилищный кодекс Российской Федерации не устанавливает обязанность управляющей организации заключать договор управления на тех условиях, которые без ее участия определены собственниками помещений многоквартирного дома. При выборе управляющей организации собственники должны ознакомиться с предлагаемым вариантом договора управления, либо присоединиться к нему, либо обсудить вопросы о внесении в него изменений.

Выбирая управляющую организацию, собственники МКД приняли предложенные ею условия договора.

Таким образом, собственники жилых помещений по адресу: <адрес> не лишены возможности инициировать расторжение либо изменение договора в предусмотренном законом порядке (п. 8 ст. 162 ЖК РФ) и исключения п. 4.2 из договора управления многоквартирным домом.

Как усматривается из материалов гражданского дела, собственники жилых помещений по адресу: <адрес> до настоящего времени таким правом не воспользовались.

На основании изложенного, с учетом установленных по делу обстоятельств, анализа норм материального права, суд приходит к выводу о том, что действия ответчика по повышению тарифа на обслуживание и ремонт общего имущества многоквартирного <адрес> в одностороннем порядке совершены в соответствии с п. 4.2 договора управления многоквартирным домом, в связи с увеличением фактически понесенных расходов на содержание и ремонт общего имущества в многоквартирном доме, удорожанием товаров и услуг, поскольку тариф, определенный договором управления многоквартирным домом от 21.01.2012 года установлен на один год и утратил силу, а решение об установлении нового размера платы за содержание и ремонт жилого помещения собственники не приняли.

При таких обстоятельствах, оснований для удовлетворения исковых требований ФИО2 к ОАО «Управляющая компания Советского района» о признании незаконными действий по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома и обязании произвести перерасчет не имеется.

Кроме того, рассматривая заявление представителя ответчика открытого акционерного общества «Управляющая компания Советского района» о пропуске срока исковой давности, суд исходит из того, что 04.06.2018г. истец ФИО2 обратился в Советский районный суд г. Воронежа, при этом истец просил обязать ответчика произвести перерасчет за период с 01.05.2015г., в связи с чем суд приходит к выводу о том, что период с 01.05.2015г. по 04.06.2015г. находится за пределами срока исковой давности, поэтому требования истца о взыскании задолженности, образовавшейся за период до 04.06.2015г., удовлетворению не подлежат.

В соответствии с п. 2 ст. 199 ГК РФ, истечение срока исковой давности, о применении которой заявлено стороной в споре, является основанием к вынесению судом решения об отказе в иске.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

В удовлетворении исковых требований ФИО2 к открытому акционерному обществу «Управляющая компания Советского района» о признании незаконными действий по увеличению размера платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома в одностороннем порядке без проведения общего собрания собственников помещений многоквартирного дома, обязании произвести перерасчет платы истца по содержанию и ремонту общего имущества собственников помещений многоквартирного дома за период с 01.05.2015г. по день вынесения решения суда, применяя тариф в размере 9,84 руб. за 1 кв.м. площади помещения, обязании в дальнейшем при начислении истцу платы за содержание и ремонт общего имущества собственников помещений многоквартирного дома применять указанный тариф отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Воронежский областной суд через Советский районный суд г. Воронежа в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья М.В. Шатских

Мотивированное решение

составлено 23.11.2018г.