Решение № 2-183/2017 2-7/2018 2-7/2018 (2-183/2017;) ~ М-175/2017 М-175/2017 от 3 июля 2018 г. по делу № 2-183/2017

Дело №2-7/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Пеновский районный суд Тверской области, в составе председательствующего судьи Худякова В.А.,

при секретаре Буйновой Л.В.,

прокурора Сергеенко И.М.,

в открытом судебном заседании 04 июля 2018 г. в п. Пено Тверской области, рассмотрев гражданское дело по иску Администрации Городское поселение п. Пено к ФИО1, к ФИО2, к ФИО1 и к ФИО3 о выселении из жилого помещения, с предоставлением в собственность другого жилого помещения, о прекращении права собственности на жилое помещение

установил:

Администрация Городское поселение п. Пено обратилась в суд с иском к ФИО1, к ФИО2, к ФИО1 и к ФИО3 с требованиями о выселении его из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и о прекращении права собственности на указанное жилое помещение, и с предоставлением в собственность ФИО1 другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес>.

В основании иска истец указали, что ответчик ФИО1 имеет с собственности квартиру №6, расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>.

Данный жилой дом был признан аварийный, подлежащим расселению и был включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилья.

В рамках адресной программы был заключен муниципальный контракт на приобретение жилых помещений путем участия в долевом строительстве многоквартирного жилого дома по <адрес>.

Согласно постановления Администрации Городское поселение п. Пено от 18 декабря 2015 г. №106 ФИО1 подлежит переселению в квартиру №12 <адрес>

Ранее между ФИО1 и Администрацией Городское поселение п. Пено был заключен предварительный договор на переселение граждан из аварийного жилья на условиях мены жилого помещения (квартиры), однако, ответчик отказывается заключить договор мены.

По делу в качестве соответчиков были привлечены члены семьи ФИО1, проживающие с ним в выселяемой квартире, а именно супруга ФИО2 и дети ФИО1 и ФИО3.

Истец Администрация городского поселения п. Пено просит дело рассмотреть в отсутствие своих представителей.

Ответчики ФИО1, ФИО2, ФИО1 и ФИО4 в судебное заседание не явились, представили заявления о рассмотрении дела в их отсутствие.

В соответствии с ч.5 ст.167 ГПК РФ дело рассмотрено в отсутствие ответчиков.

Прокурор Сергеенко И.М. полагала, что заявленный иск не подлежит удовлетворению, поскольку Администрацией городского поселения п. Пено не соблюдены обязательные условия, предусмотренные ст.32 ЖК РФ.

Суд, исследовав материалы дела, находит, что заявленные требования не подлежат удовлетворению по следующим основаниям.

В ходе судебного разбирательства было установлено, что ФИО1 имеет в собственность квартиру 42,4 кв.м., расположенную в многоквартирном жилом доме по адресу <адрес>. Вместе с ним в указанном жилом помещении зарегистрированы и проживают члены его семьи ФИО5, ФИО1 и ФИО3 (л.д.21-27).

Согласно заключению межведомственной комиссии от 29 июня 2010 г. многоквартирный жилой дом №35 по ул. <адрес> был признан аварийным и подлежащим сносу.

Указанный жилой дом был включен в региональную программу «Адресная программа Тверской области по переселению граждан из аварийного жилищного фонда с учетом необходимости развития малоэтажного жилищного строительства на 2013 -2017 года», утвержденной постановлением Правительства Тверской области от 25 июня 2013 г. №273-пп (приложение №2) (л.д.23-24).

В рамках реализации указанной адресной программы Администрацией городского поселения п. Пено было принято в собственность 45 квартир, в жилом доме, расположенном по адресу <адрес> (л.д.7-13).

В соответствии со ст.35 Конституции РФ право частной собственности охраняется законом. Каждый вправе иметь имущество в собственности, владеть, пользоваться и распоряжаться им как единолично, так и совместно с другими лицами. Никто не может быть лишен своего имущества иначе как по решению суда. Принудительное отчуждение имущества для государственных нужд может быть произведено только при условии предварительного и равноценного возмещения.

Конституционное право граждан на жилище относится к основным правам человека и заключается в обеспечении государством стабильного, постоянного пользования лицами, занимающими его на законных основаниях, в предоставлении жилища из государственного, муниципального и других жилищных фондов малоимущим и иным указанным в законе гражданам, нуждающимся в жилище, в оказании содействия гражданам в улучшении своих жилищных условий, а также в гарантированности неприкосновенности жилища, исключения случаев произвольного лишения граждан жилища (стст.25, 40 Конституции РФ).

В соответствии со ст.235 ГК РФ право собственности прекращается при отчуждении собственником своего имущества другим лицам, отказе собственника от права собственности, гибели или уничтожении имущества и при утрате права собственности на имущество в иных случаях, предусмотренных законом (пункт 1).

Принудительное изъятие у собственника имущества не допускается, кроме случаев, когда по основаниям, предусмотренным законом, отчуждение недвижимого имущества в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных или муниципальных нужд (изъятием земельного участка для государственных или муниципальных нужд (ст.239.2 ГК РФ) (под.3.2 пункта 2).

По общему правилу, жилищные права собственника жилого помещения в доме, признанном в установленном порядке аварийным и подлежащим сносу, обеспечиваются в порядке, предусмотренном статьей 32 ЖК РФ, т.е. в случае, когда собственники жилых помещений в таком доме в предоставленный им срок не осуществили его снос или реконструкцию, органом местного самоуправления принимается решение об изъятии земельного участка, на котором расположен указанный аварийный дом, для муниципальных нужд и, соответственно, об изъятии каждого жилого помещения в доме путем выкупа.

Другое жилое помещение взамен изымаемого в таком случае может быть предоставлено собственнику только при наличии соответствующего соглашения, достигнутого с органом местного самоуправления, и только с зачетом его стоимости в выкупную цену (часть 8 статьи 32 ЖК РФ).

Вместе с тем, если жилой дом, признанный аварийным и подлежащим сносу, включен в региональную адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда, то собственник жилого помещения в таком доме в силу пункта 3 статьи 2, статьи 16 Федерального закона от 21 июля 2007 года №185-ФЗ «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» имеет право на предоставление другого жилого помещения либо его выкуп.

При этом собственник жилого помещения имеет право выбора любого из названных способов обеспечения его жилищных прав.

Не достижение согласия на предоставление другого жилого помещения, органа местного самоуправления вправе обратиться с иском о выкупе у собственника жилого помещения, что содержится в разъяснениях, данных в пп.19, 20, 22 постановления Пленума Верховного Суда РФ от 02 июля 2009 г. №14 «О некоторых вопросах, возникших в судебной практике при применении Жилищного кодекса Российской Федерации».

Поскольку в ходе судебного разбирательства было установлено, что Администрация городского поселения п. Пено не принимала решения об изъятии земельного участка, расположенного при доме <адрес>, не предлагала выкуп за принадлежащую ФИО1 квартиру, и не представила доказательств предъявления требований о добровольном сноса жилого помещения, то при таких обстоятельствах, оснований для выселения ответчика из принадлежащей ему квартиры с прекращением права собственности не имеется.

Согласно ст.218 ГК РФ основаниями приобретения права собственности являются: право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов; право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества, а также в порядке наследования.

Таких оснований для приобретения ФИО1 в собственность жилого помещения по делу установлено не было, в связи с чем не имеется оснований для принудительного предоставления в собственность ФИО1 квартиры в доме, возведенном в рамках адресную программу по переселению граждан из аварийного жилищного фонда.

На основании изложенного, руководствуясь стст.194-198 ГПК РФ, Пеновский районный суд Тверской области

решил:

в удовлетворении исковых требований Администрации Городское поселение п. Пено к ФИО1, к ФИО2, к ФИО1 и к ФИО3 о выселении их из жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> и о прекращении права собственности на указанное жилое помещение, и с предоставлением в собственность ФИО1 другого жилого помещения, расположенного по адресу <адрес> отказать в полном объеме.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Тверской областной суд, через Пеновский районный суд, в течение одного месяца со дня его вынесения.

Федеральный судья В.А.Худяков