Решение № 2А-599/2018 2А-599/2018 ~ М-497/2018 М-497/2018 от 24 мая 2018 г. по делу № 2А-599/2018

Административное дело

№2а-599/2018г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Кирсанов 25 мая 2018 года

Кирсановский районный суд Тамбовской области в составе:

председательствующего судьи Макашова Ю.И.,

с участием помощника Кирсановского межрайонного прокурора Егорова С.А.,

при ведении протокола судебного заседания помощником судьи Пятахиной О.А.,

рассмотрев в судебном заседании с использованием систем видеоконференц-связи административное дело по заявлению начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1,

У С Т А Н О В И Л:

Начальник ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении осужденного ФИО1.

В обосновании заявления суду указал, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 (3 эпизода), п. «б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока. Решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Начало срока: ДД.ММ.ГГГГ.

Конец срока: ДД.ММ.ГГГГ.

За время отбывания наказания в исправительных учреждениях УФСИН России по <адрес> и с ДД.ММ.ГГГГ в ФКУ ЛИУ-7 осужденный ФИО1 зарекомендовал себя с положительной стороны, взысканий и поощрений не имеет. На меры воспитательного характера осужденный ФИО1 реагирует положительно.

Осужденный ФИО1 в период нахождения под административным надзором совершил умышленное преступление небольшой тяжести. В соответствии с Положением Федеральных законов от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, от 06.04.2011г. №66-ФЗ, п.5 ч.3 ст.1 Кодекса административного судопроизводства РФ, просит суд установить в отношении него административный надзор сроком на 3 года, и административные ограничения на срок административного надзора:

-обязать являться один раз в месяц, на период установленного судом срока административного надзора, в ОВД по месту жительства для регистрации;

-не выезжать за пределы соответствующего муниципального образования без уведомления специального органа;

-запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 ч. 00 мин. до 06 ч. 00 мин., если это не связано с работой в ночное время суток.

В судебном заседании представитель административного истца по доверенности ФИО2 заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес> поддержал в полном объеме.

В судебном заседании административный ответчик - осужденный ФИО1 требование об установлении над ним административного надзора признал и просил установить минимальный срок административного надзора и административных ограничений.

Суд, выслушав представителя административного истца, административного ответчика, прокурора полагавшего установить административный надзор осужденному, исследовав материалы административного дела, приходит к следующему.

В соответствии с ч.1 ст.173.1 УИК РФ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого из мест лишения свободы, если это лицо отбывало наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания, судом устанавливается административный надзор в соответствии с федеральным законом.

ДД.ММ.ГГГГ принят Федеральный закон РФ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», который вступил в действие с ДД.ММ.ГГГГ (ч.1 ст.13 указанного Федерального закона).

Федеральными законами от ДД.ММ.ГГГГ №185-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №432-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №102-ФЗ, от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ были внесены изменения в Федеральный закон №64-ФЗ.

В соответствии с п.4 ч.2 ст.3 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (в редакции от ДД.ММ.ГГГГ №252-ФЗ), административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое это лицо осуждено к лишению свободы и направлено к месту отбывания наказания (за исключением лица, указанного в части 2.1 настоящей статьи).

Согласно п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1, 2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Ст. 270 КАС РФ, прописывает полномочия исправительного учреждения и органа внутренних дел на подачу в суд заявления об установлении административного надзора, где указываются предлагаемые к установлению виды административных ограничений.

В соответствии со ст.273 КАС РФ суд, рассмотрев заявление по делу об административном надзоре, принимая решение об удовлетворении соответствующего заявления, должен указать срок административного надзора и конкретные административные ограничения.

По смыслу названных норм в заявлении исправительного учреждения указываются требования об установлении административного надзора и, могут содержаться предложения по установлению тех или иных ограничений.

Согласно ч.8 ст. 272 КАС РФ, при разрешении административного дела об установлении, о продлении административного надзора или о дополнении административных ограничений суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о сроке установления административного надзора и (или) видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Согласно частям 1 и 2 ст.4 вышеуказанного ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах: запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого помещения или помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО1 ранее судим ДД.ММ.ГГГГ по приговору Ленинского районного суда <адрес> по п. «а» ч.3 ст. 158 (3 эпизода), п. «б» ч.2 ст.158 (2 эпизода), ч.3 ст.69, ч.5 ст.69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 6 лет 6 месяцев лишения свободы строгого режима. Постановлением Ленинского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ к назначенному наказанию по приговору от ДД.ММ.ГГГГ на основании ч.5 ст. 69 УК РФ частично присоединено наказание по приговору Моршанского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ, всего к отбытию 7 лет 6 месяцев лишения свободы в колонии строгого режима, освободился ДД.ММ.ГГГГ по отбытии срока.

Решением Кирсановского районного суда <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ установлен административный надзор сроком на 6 лет.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 осужден по приговору Советского районного суда <адрес> по ч.1 ст. 314.1 УК РФ к 5 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

Таким образом, ФИО1 отбывает наказание за совершение в период нахождения под административным надзором преступления, за которое он осужден к лишению свободы, и направлен к месту отбывания наказания, в связи с чем, установление в отношении него административного надзора является обязательным.

В силу п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ, административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в части1 (пункты 1,2 и 4) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Из характеристики следует, что ФИО1 характеризуется положительно.

При таких обстоятельствах, разрешая заявление начальника ФКУ ЛИУ-7 УФСИН России по <адрес>, учитывая характеризующие данные о личности осужденного, суд считает в соответствии с п.4 ч.2 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ №64-ФЗ установить в отношении ФИО1 административный надзор сроком на 2 года.

Установление административного надзора ФИО1 на 2 года, по мнению суда, будет способствовать решению задач по предупреждению совершения преступлений, оказанию на поднадзорного лица индивидуального профилактического воздействия, в целях защиты государственных и общественных интересов.

Данное положение подтверждено и в определении Конституционного суда РФ от 22.03.2012г. №-О-О, в котором Конституционный суд отмечает, что установление административного надзора для предупреждения совершения правонарушений и оказания профилактического воздействия на лиц, освобождаемых или освобожденных из мест лишения свободы и имеющих непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, преступления при рецидиве преступлений, умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, при наличии предусмотренных Федеральным законом «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» оснований и в целях защиты государственных и общественных интересов (статьи 2 и 3), в частности административные ограничения (статья 4) согласуются с нормой статьи 55 (часть 3) Конституции РФ, допускающей ограничение прав и свобод человека и гражданина для защиты конституционно значимых ценностей, является соразмерными тем конституционно защищаемым целям, ради которых оно вводилось.

Суд считает необходимым установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования являющегося его местом жительства без уведомления специального органа, запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Руководствуясь ст.ст.175-180 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес>, регистрации не имеющего, проживающего по адресу: <адрес>, административный надзор сроком на 2 (два) года.

Установить ФИО1 на срок административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки один раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации, не выезжать за пределы муниципального образования являющегося его местом жительства без уведомления специального органа; запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут, если это не связано с работой в ночное время суток.

Срок административного надзора исчислять со дня постановки на учет в ОВД по избранному месту жительства или пребывания.

На решение может быть подана апелляционная жалоба в Тамбовский областной суд через Кирсановский районный суд Тамбовской области в 10 дней со дня принятия решения.

Мотивированное решение изготовлено в окончательной форме 25 мая 2018 года.

Судья: Ю.И. Макашов

Верно:

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина

Решение вступило в законную силу:_______________________________

Подлинник решения подшит в административном деле №2а-599/18 Кирсановского районного суда Тамбовской области

Судья: Ю.И. Макашов

Секретарь: О.А.Пятахина