Решение № 2А-1320/2020 2А-1320/2020~М-1281/2020 М-1281/2020 от 2 июля 2020 г. по делу № 2А-1320/2020

Дело № 2А-1320/2020


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

03 июля 2020 года с. Улаган

Улаганский районный суд Республики Алтай в составе председательствующего Аймановой Е.В., при секретаре Адыкаевой С.Ю., с участием помощника прокурора Тогочоевой А.Н., рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений,

УСТАНОВИЛ:

Отделение МВД России по Улаганскому району обратилось в суд с административным иском к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений административными ограничениями в виде запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары); обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации; запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них.

Заявленные требования мотивированы тем, что решением суда от 05.04.2019 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с административными ограничениями в виде: явки для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для прохождения регистрации; запрета пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрета на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции. 16.04.2019 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в Отделении МВД России по Улаганскому району и ознакомлен с положениями ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ. ФИО1 разъяснено, что в случае уклонения от выполнения ограничений, возложенных судом при установлении административного надзора, а также совершения административных правонарушений ему может быть продлен срок административного надзора и вменены дополнительные ограничения. После установления административного надзора ФИО1 26 раз привлекался к административной ответственности. В настоящее время он сохранил устойчивое деструктивное поведение, участковым уполномоченным полиции характеризуется отрицательно, склонен к совершению преступлений и правонарушений, что указывает на то, что он в дальнейшем может совершать противоправные действия.

В судебном заседании представитель административного истца ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном иске.

Административный ответчик ФИО1 в судебном заседании административный иск не признал. Пояснил, что является представителем коренного малочисленного народа – теленгиты, ветераном боевых действий, после колонии предпринимает попытки вернуться к нормальной жизни, но не получается. Из-за проблем со здоровьем, гипертонии теряет сознание, бывают провалы в памяти, поэтому иногда нарушает административный надзор. В декабре 2019 года проходил лечение от алкогольной зависимости, из-за морального давления, стресса, болезней периодически употребляет спиртные напитки. В январе 2020 года был принят на работу балетмейстером БУ «Улаганский районный культурный центр», откуда уволен из-за имеющихся ограничений.

Суд, выслушав сторон, заключение прокурора, полагавшего административное исковое заявление подлежащим удовлетворению, исследовав материалы дела, оценив в совокупности представленные доказательства, приходит к следующему выводу.

В соответствии со ст.4 ФЗ от 06.04.2011г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Обязательным является установление судом административного ограничения в виде обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч.3 ст.4 указанного закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п.В судебном заседании установлено, что решением Улаганского районного суда от 05.04.2019 г., вступившим в силу 16.04.2019 г., в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на 3 года со следующими административными ограничениями: обязательная явка для регистрации в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания два раза в месяц для прохождения регистрации; запрет пребывания вне места жительства или пребывания в период с 22 час. 00 мин. до 06 час. 00 мин.; запрет на выезд с места жительства без уведомления участкового уполномоченного полиции.

16.04.2019 г. в отношении ФИО1 заведено дело административного надзора, ФИО1 предупрежден о том, что административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

Согласно справке от 15.06.2020 г. ФИО3 по месту жительства проживает один.

Из характеристики, выданной сельской администрацией Улаганского сельского поселения, следует, что ФИО1 холост, нигде не работает, по характеру спокойный, уравновешенный, доброжелательный. В быту ведет себя скромно, в моральном плане отклонений не отмечается. По отношению к соседям и односельчанам проявляет вежливость и тактичность. Жалоб и заявлений со стороны односельчан и соседей не поступало.

Согласно справке-характеристике, выданной УУП ОУУП и ПДН ОМВД РФ по Улаганскому району от 16.06.2020 г., ФИО1 по месту жительства характеризуется удовлетворительно, состоит на профилактическом учете в Отделении МВД России по Улаганскому району, имеет приводы. Склонен к совершению административных правонарушений и преступлений. Систематически совершает административный правонарушения, предусмотренные гл. 19, 20 КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что после установления административного надзора ФИО1 26 раз привлекался к административной ответственности: 5 раз по ст. 20.21 КоАП РФ (04.05.2019 г., 12.07.2019 г., 25.07.2019 г., 04.08.2019 г. 19.05.2020 г.); 1 раз по ч.1 ст.19.3 КоАП РФ (28.04.2020 г.); 3 раза по ч.1 ст.19.24 КоАП РФ (28.05.2019 г., 28.05.2019 г., 13.06.2019 г.); 17 раз по ч.3 ст.19.24 КоАП РФ (17.07.2019 г., 30.07.2019 г., 23.08.2019 г., 23.08.2019 г., 24.09.2019 г., 24.09.2019 г., 24.09.2019 г., 24.09.2019 г., 19.09.2019 г., 18.10.2019 г., 18.10.2019 г., 06.12.2019 г., 06.03.2020 г., 28.04.2020 г., 10.05.2020 г., 10.05.2020 г., 28.05.2020 г.).

Учитывая, что ФИО1 имеет целый комплекс административных ограничений, характер административных правонарушений, допущенных им, установленные факты несоблюдения административных ограничений, привлечение к административной ответственности по ст. 20.21 КоАП РФ, суд приходит к выводу о том, что поведение ФИО1 не изменилось, что является основанием для удовлетворения исковых требований об установлении запрета пребывания в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков и обязательной явки четыре раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для прохождения регистрации.

Принимая во внимание данные о личности ФИО1, его доводы о периодическом участии в массовых мероприятиях с выступлениями, отсутствие фактов привлечения к ответственности за нарушение общественного порядка на массовых мероприятиях, положительную характеристику по месту жительства и по последнему месту работы, суд не усматривает оснований для установления ограничения в виде запрета посещения места проведения массовых и иных мероприятий.

Руководствуясь ст. ст. 175-179, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Административное исковое заявление Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении ранее установленных административных ограничений удовлетворить в части.

Дополнить административные ограничения, установленные ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, решением Улаганского районного суда от 05.04.2019 г., административными ограничениями в виде:

- запрета пребывания в определенных местах, а именно в увеселительных заведениях, где разрешено употребление спиртных напитков (кафе, бары);

- обязательной явки четыре раза в месяц в Отделение МВД России по Улаганскому району для прохождения регистрации.

В удовлетворении требования Отделения МВД России по Улаганскому району к ФИО1 о дополнении административных ограничений ограничением в виде запрета посещать места проведения массовых и иных мероприятий и участвовать в них отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Алтай в течение десяти дней со дня принятия решения суда в окончательной форме путем подачи жалобы, представления через Улаганский районный суд Республики Алтай.

Решение в окончательной форме изготовлено 03 июля 2020 года.

Председательствующий Е.В. Айманова