Решение № 2-1376/2021 2-1376/2021~М-1079/2021 М-1079/2021 от 4 июля 2021 г. по делу № 2-1376/2021

Дело № №

УИД №


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

05 июля 2021 года город Соликамск

Соликамский городской суд Пермского края в составе:

председательствующего судьи Пироговой Н.Б.,

при секретаре судебного заседания Якиной А.О.,

с участием истца ФИО1,

представителя истца ФИО2, действовавшей по доверенности от 21.05.2021 года,

представителя ответчика Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО3, действовавшей по доверенности от 11.01.2021 года,

рассмотрев в открытом судебном заседании в помещении суда гражданское дело по иску ФИО4 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа и пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа и пенсии. Требования обоснованы тем, что с 12.05.2001 года ей назначена пенсия на основании Закона РФ № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в размере <данные изъяты> коп. Она продолжала работать до 12.05.2015 года. В настоящее время пенсия является ее единственным источником дохода, размер пенсии с учетом фиксированной выплаты составляет <данные изъяты>. Считает размер пенсии заниженным, так как при назначении пенсии не был полностью учтен ее стаж, а именно не включен период учебы в <данные изъяты> с 01.09.1974 года по 26.07.1975 года. По подсчетам пенсионного органа ее стаж 27 лет 5 месяцев, по ее подсчетам стаж работы составляет 28 лет 1 месяц 27 дней. 26.03.2021 года обращалась с заявлением о перерасчете пенсии, в чем ей было отказано. Полагает данный отказ необоснованным. Просит обязать пенсионный орган произвести перерасчет страхового стажа, включив в него период обучения в <данные изъяты> с 01.09.1974 года по 26.07.1975 года, и обязать произвести перерасчет пенсии с учетом увеличения страхового стажа.

В судебном заседании истец ФИО1 и ее представитель ФИО2 доводы и требования искового заявления поддержали, пояснив, что требования заявлены с целью конвертации пенсионных прав.

Представитель ответчика - Управления Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) ФИО3 с требованиями истца не согласилась, пояснив, что досрочная трудовая пенсия ФИО1 назначена с 12.05.2001 года в соответствии со статьей 12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» в размере 874 руб. 46 коп. При исчислении размера пенсии в общем трудовом стаже период обучения с 01.09.1974 года по 26.07.1975 года учтен. По действующему пенсионному законодательству расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица по пункту 3 или пункту 4 статьи 30 Федерального закона от 17.12.2001 № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Расчетный размер пенсии ФИО1 определен по более выгодному для нее варианту в денежном выражении, т.е. по пункту 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ, не позволяющему учитывать в общем трудовом стаже периоды обучения. При расчете размера пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ в общий трудовой стаж включается период обучения, однако указанный порядок расчета пенсии для ФИО1 в денежном выражении не выгоден.

Выслушав лиц, участвовавших в деле, исследовав материалы дела, оценив представленные доказательства в соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса РФ, суд приходит к следующему.

В силу пункта 8 статьи 13 Федерального закона № 400-ФЗ от 28.12.2013 года «О страховых пенсиях» при исчислении страхового стажа в целях определения права на страховую пенсию периоды работы и (или) иной деятельности, которые имели место до дня вступления в силу настоящего Федерального закона и засчитывались в трудовой стаж при назначении пенсии в соответствии с законодательством, действовавшим в период выполнения работы (деятельности), могут включаться в указанный стаж с применением правил подсчета соответствующего стажа, предусмотренных указанным законодательством (в том числе с учетом льготного порядка исчисления стажа), по выбору застрахованного лица.

Судом установлено, что досрочная трудовая пенсия по старости назначена ФИО1 12.05.2001 года в размере <данные изъяты>. в соответствии со статьей 12 Закона РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации».

В период с 01.09.1974 года по 26.07.1975 года ФИО1 обучалась в <данные изъяты> по специальности «<данные изъяты>», в том числе с 18.04.1975 года по 31.07.1975 года находилась на производственной практике в <данные изъяты>, за время прохождения практики ей выплачивались ученические денежные средства, что подтверждается архивной справкой (л.д.21).

При исчислении размера пенсии в соответствии с Законом № 340-1 в общий трудовой стаж ФИО1 продолжительностью 27 лет 5 месяцев 9 дней наряду с периодами работы (с 10.09.1973 по 26.08.1974, с 01.08.1975 по 21.06.1976, с 07.07.1976 по 15.09.1980, с 13.10.1980 по 15.06.1981, с 10.07.1981 по 30.05.1989, с 05.06.1989 по 01.09.1990, с 02.09.1990 по 11.03.1999, с 12.03.1999 по 07.05.2001) включен период ее учебы с 01.09.1974 года по 26.07.1975 года, что подтверждено сведениями о стаже в пенсионном деле.

С 01.01.2002 года трудовые пенсии устанавливались на основании Федерального закона от 17.12.2001 года № 173-ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», в связи с чем размеры трудовых пенсий, установленные до вступления в силу Закона № 173-ФЗ, пересчитывались в соответствии с действующим законодательством.

16.01.2002 года, 27.01.2003 года, 11.02.2005 года, 15.05.1007 года, 04.06.2008 года ФИО1 обращалась в пенсионный орган с заявлениями о перерасчете размера пенсии по стажевому коэффициенту, продолжительности общего трудового стажа, по страховым взносам.

Все обращения ФИО1 пенсионным органом рассмотрены, даны письменные ответы об отсутствии оснований для перерасчета пенсии по стажевому коэффициенту и продолжительности общего трудового стажа.

В соответствии с пунктом 1 статьи 30 Закона № 173-ФЗ в связи с введением в действие настоящего Федерального закона при установлении трудовой пенсии осуществляется оценка пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 01.01.2002 года путем их конвертации (преобразования) в расчетный пенсионный капитал по формуле:

ПК = (РП - 450 рублей) x T, где

ПК - величина расчетного пенсионного капитала застрахованного лица;

РП - расчетный размер трудовой пенсии, определяемый для застрахованных лиц в соответствии с настоящей статьей;

450 рублей - размер базовой части трудовой пенсии по старости, который устанавливался законодательством Российской Федерации на 01.01.2002 года;

T - ожидаемый период выплаты трудовой пенсии по старости, равный аналогичному периоду, подлежащему применению при установлении трудовой пенсии в соответствии с настоящим Федеральным законом (пункт 1 статьи 14 и пункт 1 статьи 32 настоящего Федерального закона).

В случае, если при определении расчетного размера трудовой пенсии в соответствии с настоящей статьей застрахованное лицо имеет неполный общий трудовой стаж, то величина расчетного пенсионного капитала при неполном общем трудовом стаже определяется исходя из величины расчетного пенсионного капитала при полном общем трудовом стаже, которая делится на число месяцев полного общего трудового стажа и умножается на число месяцев фактически имеющегося общего трудового стажа.

Согласно пункта 2 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии при оценке пенсионных прав застрахованного лица может определяться по выбору застрахованного лица либо в порядке, установленном пунктом 3 настоящей статьи, либо в порядке, установленном пунктом 4 настоящей статьи.

На основании пункта 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле:

РП = СК x ЗР / ЗП x СЗП, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц из числа лиц, имеющих страховой стаж и (или) стаж на соответствующих видах работ, которые требуются для досрочного назначения трудовой пенсии по старости (статьи 27 - 28 настоящего Федерального закона), составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равного продолжительности страхового стажа, указанной в статьях 27 - 28 настоящего Федерального закона, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами;

ЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за тот же период;

СЗП - среднемесячная заработная плата в Российской Федерации за период с 01.07.2001 года по 30.09.2001 года для исчисления и увеличения размеров государственных пенсий, утвержденная Правительством Российской Федерации (<данные изъяты>

Отношение среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) учитывается в размере не свыше 1,2.

Во всех случаях учета отношения среднемесячного заработка застрахованного лица к среднемесячной заработной плате в Российской Федерации (ЗР / ЗП) в повышенном размере применяется районный коэффициент, установленный органами государственной власти СССР или федеральными органами государственной власти. При этом, если установлены разные районные коэффициенты к заработной плате, учитывается коэффициент к заработной плате, установленный в данных районе или местности для рабочих и служащих непроизводственных отраслей.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму за пределами территории Российской Федерации), члена колхоза или другой кооперативной организации; периоды иной работы, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал обязательному пенсионному страхованию; периоды работы (службы) в военизированной охране, органах специальной связи или в горноспасательной части независимо от ее характера; периоды индивидуальной трудовой деятельности, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и период пребывания на инвалидности I и II группы, полученной вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

период пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды получения пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах, переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В соответствии с пунктом 4 статьи 30 Закона № 173-ФЗ расчетный размер трудовой пенсии определяется (в случае выбора застрахованного лица) по следующей формуле: РП = ЗР x СК, где

РП - расчетный размер трудовой пенсии;

ЗР - среднемесячный заработок застрахованного лица за 2000 - 2001 годы по сведениям индивидуального (персонифицированного) учета в системе обязательного пенсионного страхования либо за любые 60 месяцев работы подряд на основании документов, выдаваемых в установленном порядке соответствующими работодателями либо государственными (муниципальными) органами.

СК - стажевый коэффициент, который для застрахованных лиц: из числа лиц, указанных в подпунктах 1 - 5 пункта 1 статьи 28 настоящего Федерального закона, составляет 0,55 при продолжительности общего трудового стажа, равной продолжительности страхового стажа, требуемого для досрочного назначения трудовой пенсии по старости, и повышается на 0,01 за каждый полный год общего трудового стажа сверх продолжительности такого стажа, но не более чем на 0,20.

В целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 года, в которую включаются:

периоды работы в качестве рабочего, служащего (в том числе работа по найму до установления Советской власти и за границей), члена колхоза или другой кооперативной организации, иная работа, на которой работник, не будучи рабочим или служащим, подлежал государственному социальному страхованию, работа (служба) в военизированной охране, в органах специальной связи или горноспасательной части независимо от ее характера, индивидуальная трудовая деятельность, в том числе в сельском хозяйстве;

периоды творческой деятельности членов творческих союзов СССР и союзных республик - писателей, художников, композиторов, кинематографистов, театральных деятелей и других, а также литераторов и художников, не являющихся членами соответствующих творческих союзов;

служба в Вооруженных Силах Российской Федерации и иных созданных в соответствии с законодательством Российской Федерации воинских формированиях, Объединенных Вооруженных Силах Содружества Независимых Государств, Вооруженных Силах бывшего СССР, органах внутренних дел Российской Федерации, органах внешней разведки, органах федеральной службы безопасности, федеральных органах исполнительной власти и федеральных государственных органах, в которых предусмотрена военная служба, бывших органах государственной безопасности Российской Федерации, а также в органах государственной безопасности и органах внутренних дел бывшего СССР (в том числе в периоды, когда эти органы именовались по-другому), пребывание в партизанских отрядах в период гражданской войны и Великой Отечественной войны;

периоды подготовки к профессиональной деятельности - обучение в училищах, школах и на курсах по подготовке кадров, повышению квалификации и по переквалификации, в образовательных учреждениях среднего профессионального и высшего профессионального образования (в средних специальных и высших учебных заведениях), пребывание в аспирантуре, докторантуре, клинической ординатуре;

периоды временной нетрудоспособности, начавшейся в период работы, и инвалидности I и II группы вследствие увечья, связанного с производством, или профессионального заболевания;

периоды ухода за инвалидом I группы, ребенком-инвалидом, престарелым, если он нуждается в постоянном уходе по заключению лечебного учреждения;

периоды ухода неработающей матери за каждым ребенком в возрасте до трех лет и 70 дней до его рождения, но не более девяти лет в общей сложности;

периоды проживания супругов военнослужащих, проходящих военную службу по контракту, вместе с супругами в местностях, где они не могли трудиться по специальности в связи с отсутствием возможности трудоустройства;

периоды проживания за границей супругов работников советских учреждений и международных организаций, но не более 10 лет в общей сложности;

периоды пребывания в местах заключения сверх срока, назначенного при пересмотре дела;

периоды выплаты пособия по безработице, участия в оплачиваемых общественных работах и переезда по направлению службы занятости в другую местность и трудоустройства;

периоды содержания под стражей, пребывания в местах заключения и ссылке гражданам, необоснованно привлеченным к уголовной ответственности, необоснованно репрессированным и впоследствии реабилитированным;

гражданам, проживавшим в районах, временно оккупированных неприятелем в период Великой Отечественной войны, и достигшим ко дню оккупации или в ее период 16 лет, - время их пребывания в возрасте 16 лет и старше на оккупированной территории СССР или других государств, а также на территориях государств, находившихся в состоянии войны с СССР, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление;

гражданам, проживавшим в городе Ленинграде в период его блокады (с 08.09.1941 года по 27.01.1944 года), а также гражданам - узникам фашистских концлагерей - время соответственно проживания в блокадном городе Ленинграде и нахождения в концлагерях в период Великой Отечественной войны, за исключением случаев, когда они в указанный период совершили преступление.

Исчисление продолжительности периодов трудовой и иной общественно полезной деятельности до 01.01.2002 года, включаемых в общий трудовой стаж в соответствии с настоящим пунктом, производится в календарном порядке по их фактической продолжительности.

В судебное заседание представителем ответчика представлен подробный расчет размера пенсии, произведенный по пункту 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ и по пункту 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ.

Размер пенсии истца, исчисленный по пункту 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ, составляет <данные изъяты>., указанный размер пенсии ФИО1 получает в настоящее время.

Размер пенсии, исчисленный по пункту по пункту 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ, будет составлять 15 843 руб. 38 коп.

Более выгодный для истца вариант расчета пенсии предусмотрен пунктом 3 статьи 30 Закона 173-ФЗ, однако с целью конвертации пенсионных прав в общий трудовой стаж по указанной правовой норме подлежат включению только периоды работы, к которому относится период производственной практики истца с 18.04.1975 года по 31.07.1975 года.

Общая продолжительность трудового стажа истца для конвертации пенсионных прав составила 27 лет 5 месяцев 22 дня с учетом включенных периодов работы (с 10.09.1973 по 26.08.1974, с 18.04.1975 по 31.07.1975, с 01.08.1975 по 21.06.1976, с 07.07.1976 по 15.09.1980, с 13.10.1980 по 15.06.1981, с 10.07.1981 по 30.05.1989, с 05.06.1989 по 01.09.1990, с 02.09.1990 по 11.03.1999, с 12.03.1999 по 31.12.2001). Размер стажевого коэффициента 0,55, применяемого при расчете пенсии при требуемом страховом стаже в 15 лет, повышен до 0,67 (т.е. по 0,01 за каждый год из 12 лет общего трудового стажа сверх 15 лет).

Включение оставшейся части учебы с 01.09.1974 года по 17.04.1975 года в общий трудовой стаж с целью конвертации пенсионных прав истца возможно при расчете пенсии по пункту 4 статьи 30 Закона 173-ФЗ, что для истца является крайне невыгодным в денежном выражении.

Таким образом при назначении ФИО1 досрочной трудовой пенсии 12.05.2001 года в соответствии с Законом РФ от 20.11.1990 года № 340-1 «О государственных пенсиях в Российской Федерации» период обучения был включен в общий трудовой стаж. Однако период обучения не подлежит включению в общий трудовой стаж с целью конвертации пенсионных прав истца, в случае расчета пенсии по пункту 3 статьи 30 Закона № 173-ФЗ.

Учитывая указанные выше обстоятельства, отсутствие нарушений прав истца действиями сотрудников пенсионного органа при конвертации пенсионных прав застрахованного лица, суд не находит правовых оснований для удовлетворения исковых требований ФИО1

Руководствуясь ст.ст.194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований, предъявленных к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Соликамске Пермского края (межрайонное) о возложении обязанности произвести перерасчет страхового стажа и пенсии ФИО4 отказать.

Решение может быть обжаловано в Пермский краевой суд через Соликамский городской суд в течение месяца со дня его принятия в окончательной форме (дата принятия решения в окончательной форме – 09.07.2021 года).

Судья <данные изъяты> Н.Б.Пирогова