Решение № 2А-801/2024 2А-801/2024~М-146/2024 М-146/2024 от 7 февраля 2024 г. по делу № 2А-801/2024

Дело 2а-801/2024

36RS0001-01-2024-000232-33


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

08 февраля 2024 года г. Воронеж

Железнодорожный районный суд г. Воронежа в составе:

председательствующего судьи Толубаева Д.Н.,

при секретаре Омаровой М.М.,

с участием прокурора Шемякиной А.С.,

рассмотрев в открытом судебном заседании дело по административному исковому заявлению Отдела полиции № 1 УМВД России по г. Воронежу к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

отдел полиции №1 УМВД России по г. Воронежу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений ФИО1 мотивируя свои требования тем, решением Семилукского районного суда Воронежской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор до ДД.ММ.ГГГГ, а также установлены административные ограничения в виде:

- обязательной явки 1 (один) раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации;

- запрета выезда за пределы субъекта РФ, на территории которого находится место жительства или пребывания – <адрес>.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. 20.07.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО1 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанны с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

За время нахождения на контроле в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу ФИО1 неоднократно привлекался к административной ответственности, а именно:

ДД.ММ.ГГГГ постановлением заместителя начальника ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу по ст. 20.20 ч. 1 КоАП РФ и назначено наказание в виде административного штрафа 500 (пятьсот) рублей;

ДД.ММ.ГГГГ постановлением мирового судьи судебного участка № 5 Железнодорожного судебного района Воронежской области по ст. 19.24 ч. 1 КоАП РФ, и назначено наказание в виде административного штрафа в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

Просил суд установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ проживающего по адресу: <адрес>, дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

Представитель административного истца в судебное заседание не явился, о дне рассмотрения дела извещен надлежащим образом, представил суду заявление о рассмотрении дела в его отсутствие.

Административный ответчик ФИО1. в судебное заседание не явился, о месте и времени рассмотрения дела извещен надлежащим образом, просил рассмотреть дело в его отсутствие.

Изучив материалы дела, заслушав заключение прокурора, полагавшего возможным заявление удовлетворить и установить в отношении ФИО1 дополнительные административные ограничения, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч.ч.1,3 ст.3, п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона РФ № 64-ФЗ от 06 апреля 2011 года «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Закона) в отношении лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего, судом устанавливается административный надзор на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости, в случае совершения им в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В соответствии с п.2 ст.3 указанного закона в ред. от 28.12.2013 №432-ФЗ в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, за исключением случая, предусмотренного частью 2.1 настоящей статьи, а также за совершение преступления при опасном или особо опасном рецидиве преступлений, административный надзор устанавливается независимо от наличия оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи.

На основании ст.7 Закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.Согласно ст.4 ФЗ №64-ФЗ в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определенных местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации. Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

В соответствии с ч. 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

При этом в п. 13 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 г. N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" указано, что для дополнения ранее установленных административных ограничений необходимо наличие фактов совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, подтвержденных вступившими в законную силу постановлениями о привлечении к административной ответственности. Данный срок подлежит исчислению со дня совершения первого административного правонарушения.

В силу п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. с учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В судебном заседании установлено, что решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанны с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально. ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-1 УФСИН России по Воронежской области по отбытии срока наказания. В установленный срок прибыл к избранному месту жительства. 20.07.2020 ФИО1 поставлен на профилактический учет с заведением дела административного надзора в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу.

При постановке на профилактический учет ФИО1 вынесено письменное предупреждение, в котором ему разъяснены его права и обязанности как поднадзорного лица, а также ему разъяснена административная и уголовная ответственность за несоблюдение административного надзора, составлен график явок на регистрацию в ОВД, с которым он ознакомлен под роспись. Кроме того, при каждой регистрации в ОП № 1 УМВД России по г. Воронежу, регулярно с ним проводились профилактические беседы и велась разъяснительная работа о недопустимости совершения повторных преступлений и административных правонарушений, а также о строгом соблюдении административных ограничений и обязанностей, установленных судом.

Решением Железнодорожного районного суда г. Воронежа от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде:

- обязательной явки в ОП по месту жительства, пребывания или фактического нахождения два раза в месяц, согласно установленного графика;

- запрета пребывания вне жилого помещения, являющегося местом жительства поднадзорного лица в период с 23.00 до 06.00 часов, за исключением случаев, связанны с исполнением трудовых обязанностей, подтвержденных документально.

Указанные обстоятельства установлены вступившими в законную силу решениями, в связи с чем в силу требований ч.2 ст.64 КАС РФ не доказываются вновь и не подлежат оспариванию в данном судебном заседании.

Как видно из материалов дела и установлено судом, что в период установленного административного надзора ФИО1 допускалось несоблюдение установленных ограничений, в период административного надзора совершались административные правонарушения.

При изложенных обстоятельствах, учитывая характеризующие данные ФИО1, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению в полном объеме.

На основании изложенного и руководствуясь ст.175-180, 273 КАС РФ, суд

Р Е Ш И Л :

установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ., проживающего по адресу: <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях.

На решение может быть подана апелляционная жалоба, а прокурором принесено апелляционное представление в Воронежский областной суд в течение десяти дней.

Председательствующий Толубаев Д.Н.

Мотивированное решение составлено 14.02.2024 года.