Решение № 2А-287/2019 2А-287/2019~М-139/2019 М-139/2019 от 25 февраля 2019 г. по делу № 2А-287/2019

Дело № 2а-287/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Соль-Илецк 26 февраля 2019 года

Соль-Илецкий районный суд Оренбургской области в составе:

председательствующего судьи Сидоренко Ю.А.,

при секретаре Яшкове А.В.,

с участием помощника прокурора Соль-Илецкого района Артюка А.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному исковому заявлению Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области к ФИО1 об установлении дополнительных ограничений,

установил:

ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении дополнительных ограничений в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, указав, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Соль-Илецкого районного суда от 26.10.2015 г. по <данные изъяты> УК РФ в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года. Решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком на три года с ограничениями в виде: обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания вне жилого помещения с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах. 25.09.2017 г. в отношении ответчика заведено дело административного надзора, он ознакомлен с ограничениями своих прав и свобод, установленных в отношении него судом, и обязанности установленные законом. Ежемесячно ФИО1 проверятся участковым уполномоченным полиции, который проводит с ним профилактические беседы, предупреждается о недопущении совершения административных правонарушений и преступлений. 02.06.2018 г. привлечен к административной ответственности по ч. 2 ст. 19.24 КоАП РФ. По месту жительства характеризуется посредственно, официально не трудоустроен. Для ФИО1, как лица, имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты>, обязательным является ограничение в виде запрета выезда за установленные судом пределы территории. Поскольку данное ограничение в отношении административного ответчика не установлено, просит суд установить дополнительное административное ограничение в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ г.р., в виде запрета выезда за пределы Соль-Илецкого городского округа; сохранить ранее установленные ограничения в виде: запрета пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания с 22:00 часов до 06:00 часов; запрета пребывать местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Представитель административного истца и административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явились, о времени месте и дате его проведения извещены надлежащим образом.

Выслушав заключение прокурора, полагавшего необходимым заявление удовлетворить, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с ч. 1 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 г. № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации.

Согласно ч. 2 ст. 4 указанного Федерального закона обязательным является установление судом административного ограничения в виде: 1) обязательной явки поднадзорного лица от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации; 2) запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления против половой неприкосновенности и половой свободы несовершеннолетнего, выезда за установленные судом пределы территории; 3) запрещения поднадзорному лицу, не имеющему места жительства или пребывания, выезда за установленные судом пределы территории.

Согласно ч. 3 ст. 4 Федерального закона суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

В судебном заседании установлено и подтверждается материалами дела, что решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2017 г. в отношении ФИО1 установлен административный надзор на срок 3 года за вычетом срока, истекшего после отбытия наказания, установлены ограничения в виде: запрещения пребывания вне жилого помещения, являющимся местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, с 22:00 часов до 06:00 часов следующего дня; обязательной явки 2 (два) раза в месяц в органы внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации; запрещения пребывания в местах распития спиртных напитков и увеселительных клубах.

25.09.2017 г. ФИО1 поставлен на профилактический учет в отношении него установлен административный надзор, он ознакомлен с графиком прибытия на регистрацию и предупрежден о последствиях.

Из материалов дела следует, что ФИО1 отбывал наказание по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26.10.2015 г. за совершение преступлений, предусмотренных <данные изъяты> УК РФ, на основании <данные изъяты> УК РФ, окончательно в виде лишения свободы сроком на <данные изъяты> года.

22.09.2017 года ФИО1 освобожден от отбывания наказания по отбытию срока, что подтверждается справкой серии № № от 22.09.2017 года.

В соответствии со ст. 15 УК РФ преступления совершенные ФИО1 относится к категории средней тяжести, одно из которых, предусмотренное ч<данные изъяты> УК РФ, направлено <данные изъяты>.

Частью 1 ст. 86 УК РФ установлено, что лицо, осужденное за совершение преступления, считается судимым со дня вступления обвинительного приговора суда в законную силу до момента погашения или снятия судимости.

В силу п. «в» ч. 3 ст. 86 УК РФ, судимость погашается в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за преступления небольшой или средней тяжести, - по истечении трех лет после отбытия наказания;

Срок погашения судимости ФИО1 по приговору Соль-Илецкого районного суда Оренбургской области от 26.10.2015 г., освободившегося 22.09.2017 г., истекает 21.09.2020 г.

Из справки-характеристики, выданной УУП ОМВД России по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области, следует, что ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, проживает по адресу: <адрес>. За время проживания на административном участке зарекомендовал себя с отрицательной стороны, по характеру скрытный, привлекался к административной ответственности по ст. <данные изъяты> КоАП РФ.

Из материалов дела следует, что административный ответчик в течение года трижды привлекался к административной ответственности по <данные изъяты> КоАП РФ (Несоблюдение административных ограничений и невыполнение обязанностей, устанавливаемых при административном надзоре).

Из разъяснений п. 22 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 следует, что выбор вида административных ограничений не может носить произвольный характер и должен быть направлен на выявление и устранение причин и условий, способствующих совершению преступлений или административных правонарушений, а также оказание воспитательного воздействия на лиц в целях недопущения совершения указанных правонарушений или антиобщественного поведения. Назначение административных ограничений не должно несоразмерно ограничивать право поднадзорного лица на труд, получение образования, медицинской помощи и т.п. С учетом образа жизни лица, обстоятельств совершения им преступления, поведения лица в период и после отбытия наказания суд вправе установить административное ограничение в виде запрещения пребывания в определенных местах.

В соответствии с разъяснениями, содержащимися в п. 28 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 суд, в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений, характеризующих личность поднадзорного лица, в том числе о соблюдении им административных ограничений и выполнении предусмотренных Законом обязанностей и иных заслуживающих внимания обстоятельств, может частично отменить административные ограничения (ограничение), а также на основании заявления органа внутренних дел дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения (части 1 и 3 статьи 4 Закона). Дополнение административных ограничений может выражаться как в установлении новых, так и в конкретизации ранее назначенных административных ограничений (например, увеличение количества мест, запрещенных для посещения поднадзорному лицу).

Учитывая, что после установления решением Ленинского районного суда г. Оренбурга от 12.05.2017 г. в отношении административного ответчика административного надзора Федеральным законом от 28.05.2017 N 102-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам административного надзора за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" внесены изменения в Федеральный закон от 06.04.2011 N 64-ФЗ, которыми в п. 2 ч. 2 ст. 4 Федерального закона от 06.04.2011 N 64-ФЗ предусмотрено, что обязательным является установление судом административного ограничения в виде запрещения поднадзорному лицу, имеющему непогашенную либо неснятую судимость за совершение преступления <данные изъяты> выезда за установленные судом пределы территории, а также учитывая, что административный ответчик в течение года неоднократно привлекался к административной ответственности по ч. <данные изъяты> КоАП РФ, суд приходит к выводу об удовлетворении административных исковых требований и установлении административному ответчику дополнительных ограничений в виде запрета выезда за пределы Соль-Илецкого городского округа.

Руководствуясь ст.ст.174-180 КАС РФ, суд

решил:

Административное исковое заявление Отдела Министерства внутренних дел Российской Федерации по Соль-Илецкому городскому округу Оренбургской области удовлетворить.

Установить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> дополнительное административное ограничение в виде запрета выезда за пределы Соль-Илецкого городского округа.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Оренбургский областной суд через Соль-Илецкий районный суд 10 дней со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Судья: Сидоренко Ю.А.

Решение в окончательном виде изготовлено 26 февраля 2019 г.

Судья: Сидоренко Ю.А.