Решение № 2А-299/2017 2А-299/2017~М-275/2017 М-275/2017 от 2 июля 2017 г. по делу № 2А-299/2017

Дело № 2а-299/2017 г.


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г. Камешково 03 июля 2017 года

Камешковский районный суд Владимирской области в составе:

председательствующего Титова А.Ю.,

при секретаре судебного заседания Быловой Е.С.,

с участием:

старшего помощника прокурора Камешковского района Краснёнковой Ю.В.,

представителя административного истца - ФИО1 РФ по Камешковскому району ФИО2, действующей на основании доверенности от Дата обезл. №,

административного ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Камешково административное дело по административному исковому заявлению ОМВД РФ по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении

ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, <...>, гражданина РФ, невоеннообязанного, имеющего основное общее образование, в зарегистрированном браке не состоящего, имеющего на иждивении несовершеннолетнего ребенка, официально не трудоустроенного, зарегистрированного и фактически проживающего по адресу: <...>, ранее судимого,

УСТАНОВИЛ:

начальник ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области И.И.А. обратился в суд с административным исковым заявлением об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3, указав, что приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 23 марта 2012 года ФИО3 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении ФИО3 фактически освобожден из мест лишения свободы 20 марта 2015 года. Решением Камешковского районного суда Владимирской области от 12 августа 2015 года в отношении ФИО3 установлен административный надзор на срок 2 года.

Впоследствии приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Камешково и Камешковского района Владимирской области от 05 августа 2015 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Камешковского районного суда от 07 декабря 2015 года условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Вязниковского районного суда Владимирской области от 03 октября 2016 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно-досрочно на 2 месяца 3 дня.

Преступление, совершенное ФИО3 по приговору от 23 марта 2012 года относится к категории тяжких. Дата погашения судимости - 20 марта 2021 года.

В 2017 году ФИО3 четыре раза привлекался к административной ответственности: Дата обезл. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ; Дата обезл. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; Дата обезл. по ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ; Дата обезл. по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ.

По месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, склонен к совершению различного рода правонарушений.

Начальник ОМВД России по Камешковскому району Владимирской области И.И.А. просит установить ФИО3 административный надзор на срок 3 года, применив к нему в течение указанного срока следующие ограничения:

1. запретить пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 23 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня;

2. обязать явкой в ОМВД России по Камешковскому району для регистрации 4 раза в месяц.

В судебном заседании представитель ОМВД по Камешковскому району ФИО2 заявленные требования поддержала по основаниям, указанным выше. Пояснила, что требование об установлении запрета на пребывание вне жилого дома в ночное время обусловлено, в том числе и тем, что в июне 2017 года в отношении ФИО3 Камешковским районным судом вынесен приговор, согласно которому одно из преступлений совершено в ночное время. С учетом изложенного, требования административного искового заявления уточнила, просила запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Административный ответчик ФИО3 требования административного искового заявления признал частично, не возражая против установления административного надзора, просил не применять к нему ограничение пребывания вне жилого помещения в ночное время, а также сократить число явок в ОМВД по Камешковскому району до 1 раза в месяц. В обоснование требований указал, что не трудоустроен, однако его сожительница работает, в связи с чем он присматривает за ребенком, поэтому частая явка на регистрацию будет для него обременительной. Помимо этого отметил, что имеет сестер, проживающих в ...., а также в ..... Сестры работают в ночное время, часто просят его помочь, присмотреть за детьми, поэтому в ночное время ему приходится покидать место жительства.

Старший помощник прокурора Камешковского района Краснёнкова Ю.В. считала заявление обоснованным, подлежащим удовлетворению в полном объеме. Дополнительно просила запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Заслушав участников процесса, изучив материалы дела, оценив представленные доказательства в их совокупности, суд считает заявленные требования обоснованными и подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

В соответствии с ч.1 ст.1 Федерального закона от 06 апреля 2011 года № 64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» (далее Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы») административный надзор - осуществляемое органами внутренних дел наблюдение за соблюдением лицом, освобожденным из мест лишения свободы, установленных судом в соответствии с названным Федеральным законом временных ограничений его прав и свобод, а также за выполнением им обязанностей, предусмотренных данным Федеральным законом.

В силу ст. 2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

В соответствии с п. 1 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных ч. 3 ст. 3, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления.

Согласно п.2 ч. 3 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» в отношении указанного в ч. 1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления, и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, и (или) административных правонарушения, предусмотренных ч. 7 ст. 11.5, и (или) ст. 11.9, и (или) ст. 12.8, и (или) ст. 12.26 КоАП РФ.

Как следует из материалов дела и установлено судом приговором Камешковского районного суда Владимирской области от 23 марта 2012 года ФИО3 осужден по п.п. «а», «в» ч. 2 ст. 163 УК РФ, с применением ст. 70 УК РФ, к лишению свободы на срок 3 года с отбыванием наказания в исправительной колонии общего режима.

Согласно справке об освобождении № ФИО3 фактически освобожден из ФКУ ИК-2 г. Покрова Владимирской области 20 марта 2015 года по отбытии срока наказания. Решением Камешковского районного суда Владимирской области от 12 августа 2015 года в отношении него установлен административный надзор на срок 2 года.

Впоследствии приговором мирового судьи судебного участка № 1 г. Камешково и Камешковского района Владимирской области от 05 августа 2015 года ФИО3 осужден по ч. 1 ст. 119 УК РФ, с применением ст. 73 УК РФ к лишению свободы на срок 1 год условно с испытательным сроком 1 год. Постановлением Камешковского районного суда от 07 декабря 2015 года условное осуждение отменено, ФИО3 направлен для отбывания наказания в исправительную колонию строгого режима.

Постановлением Вязниковского районного суда Владимирской области от 03 октября 2016 года ФИО3 освобожден от отбывания наказания условно досрочно на 2 месяца 3 дня.

Согласно имеющемуся в деле рапорту сотрудника полиции ФИО4 от Дата обезл. фактически ФИО3 освободился 14 октября 2016 года.

На основании п. «г» ч. 3 ст. 86 УК РФ (в редакции, действовавшей на момент совершения ФИО3 преступления) судимость в отношении лиц, осужденных за тяжкие преступления, погашается по истечении шести лет после отбытия наказания.

Из материалов дела усматривается, что в 2017 году ФИО3 четыре раза привлекался к административной ответственности.

Так, Дата обезл. он был привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ к административному штрафу в размере 4 000 рублей за то, что Дата обезл. в .... в .... употребил наркотическое средство - «дезоморфин» без назначения врача.

Помимо этого Дата обезл. ФИО3 привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 500 рублей за совершение Дата обезл. в .... на .... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Он же Дата обезл. привлечен к административной ответственности в виде административного штрафа в размере 515 рублей за совершение Дата обезл. в .... у .... административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.20 КоАП РФ.

Наконец, Дата обезл. ФИО3 привлечен к административной ответственности по ч. 1 ст. 6.9 КоАП РФ в виде административного ареста на срок 2 суток за то, что Дата обезл. в .... употребил наркотическое средство - «дезоморфин» без назначения врача.

Перечисленные постановления по делам об административных правонарушениях вступили в силу, их законности и обоснованности в установленном порядке ФИО3 не обжаловал, в судебном заседании свою вину в совершении административных правонарушений признал.

Участковым уполномоченным полиции по месту жительства ФИО3 характеризуется отрицательно, как лицо, злоупотребляющее спиртными напитками, употребляющее наркотические средства, не трудоустроенное, на профилактические мероприятия не реагирующее, склонное к совершению различного рода правонарушений и преступлений.

Согласно п. 1 ч. 1 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» административный надзор устанавливается в отношении лиц, указанных в ч.1 (п.п. 1 и 2) ст.3 данного закона, на срок от одного года до трех лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

При таких обстоятельствах суд полагает, что доводы административного искового заявления об установлении в отношении ФИО3 административного надзора являются законными и обоснованными.

В силу п.1 ч.3 ст.273 КАС РФ в резолютивной части решения суда по административному делу об установлении административного надзора должны содержаться сведения о сроке административного надзора, конкретные административные ограничения, установленные судом.

Исчерпывающий перечень административных ограничений установлен ст. 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», при этом установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации является обязательным.

Разрешая требования административного истца о необходимости наложения на ФИО3 ограничений, суд учитывает, что административный ответчик в непродолжительный период, практически равный 1 календарному месяцу совершил ряд административных правонарушений, характер которых свидетельствует о том, что он ведет праздный образ жизни связанный с употреблением наркотических средств, а также злоупотреблением спиртными напитками. При таких обстоятельствах суд полагает, что ФИО3 в целях оказания индивидуального профилактического воздействия нуждается в повышенном контроле со стороны сотрудников правоохранительных органов. С учетом данных о личности ФИО3, его поведения после вынесения приговора от 23 марта 2012 года, в том числе и поведения под административным надзором до отмены условного осуждения по приговору от 05 августа 2015 года суд считает необходимым обязать его явкой в ОМВД России по Камешковскому району для регистрации 4 раза в месяц.

Кроме того, как усматривается из копии приговора от 23 марта 2012 года, ФИО3 осужден за совершение тяжкого преступления в ночное время, помимо этого из приговора Камешковского районного суда 05 июня 2017 года, постановленного в порядке главы 40 УПК РФ при согласии обвиняемого с предъявленным ему обвинением, ФИО3 органами предварительного следствия вновь обвинялся в совершении преступления в ночное время. Совокупность указанных обстоятельств, по мнению суда является достаточной для наложения ему запрета на пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время суток.

При этом суд учитывает положения ч. 8 ст. 272 КАС РФ о том, что при разрешении административного дела об установлении административного надзора суд не связан изложенным в административном исковом заявлении мнением о видах административных ограничений, предлагаемых к установлению, и с учетом конкретных обстоятельств административного дела может установить иные предусмотренные федеральным законом виды ограничений, а также иные сроки в пределах, установленных федеральным законом.

Руководствуясь приведенными положениями суд считает необходимым ограничить пребывание ФИО3 вне пределов жилого помещения или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в период с 22 часов до 06 часов 00 минут следующего дня

На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 175-180, 273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

административное исковое заявление начальника ОМВД РФ по Камешковскому району Владимирской области об установлении административного надзора и административных ограничений в отношении ФИО3 удовлетворить.

Установить в отношении ФИО3, Дата обезл. года рождения, уроженца ...., административный надзор на срок 3 года.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления решения суда в законную силу.

Установить ФИО3 следующие ограничения:

- обязать ФИО3 явкой в ОМВД России по Камешковскому району для регистрации 4 раза в месяц;

- запретить ФИО3 пребывание вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в ночное время суток с 22 часов 00 минут до 06 часов 00 минут следующего дня.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке во Владимирский областной суд через Камешковский районный суд в течение десяти дней.

Председательствующий А.Ю. Титов