Решение № 2А-2090/2025 2А-2090/2025~М-1458/2025 М-1458/2025 от 2 октября 2025 г. по делу № 2А-2090/2025

Дело №2а- 2090/2025


РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

24 сентября 2025 года Керченский городской суд Республики Крым в составе:

судьи Коротковой Л.М.

при секретаре Подойницыной А.Н.

рассмотрев в открытом судебном заседании в г. Керчи административный иск ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 о признании незаконным отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации права,-

УСТАНОВИЛ:

Административные истцы ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 обратились с настоящим административным иском в Керченский городской суд к ответчику Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым и просят признать незаконным отказ государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав, связанных с разделом истцами принадлежащего им имущества и обязать Государственный комитет по государственной регистрации и кадастру Республики Крым осуществить государственный кадастровый учет <адрес> дом.107 в <адрес>, а также государственную регистрацию прав истцов на указанные квартиры согласно заключенного ими 29.04.2025 года договора о разделе имущества.

Свои требования мотивируют тем, что согласно свидетельства о праве собственности на жилье от 18.01.2000 года они являются собственниками в равных долях двух квартир <адрес> по <адрес>. Обе квартиры изолированы друг от друга, никогда не объединялись в одну. В 2017 году обе квартиры как самостоятельные друг от друга объекты недвижимого имущества были поставлены на кадастровый учет и им присвоены разные самостоятельные кадастровые номера: <адрес> кадастровый номер №, <адрес> кадастровый номер №. В апреле 2025 года собственники обратились через МФЦ с заявлением к ответчику о кадастровом учете и регистрации прав в связи с заключением ими соглашения о разделе имущества, приложив соответствующий договор с указанием распределения долей и технические планы на квартиры, свидетельствующие о технической возможности кадастрового учета этих квартир как отдельных объектов недвижимости. Однако, ответчик 17.04.2025 года приостановил государственный кадастровый учет и государственную регистрацию права по заявлению истцов в связи с тем, что не представлен акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки и переустройства помещения в многоквартирном доме, поскольку обе квартиры поставлены на кадастровый учет как единый объект и им присвоен один кадастровый номер №. Администрация гор. Керчи отказала в предоставлении такого акта приемочной комиссии, поскольку обе квартиры не претерпевали переустройства, после чего 15.07.2025 года административный ответчик отказал в государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав, связанных с разделом истцами принадлежащего им имущества. Считают такой отказ незаконным и нарушающим их права.

Определением Керченского городского суда от 25.08.2025 года в качестве соответчика по делу было привлечено должностное лицо, вынесшее указанный отказ- государственный регистратор ФИО5

В судебном заседании представитель административных истцов поддержал исковые требования и просит их полностью удовлетворить.

Административные истцы, будучи надлежащим образом извещенными о слушании дела, в судебное заседание не явились и мнения по иску не представили.

Выслушав мнение представителя административных истцов, исследовав материалы дела, суд приходит к следующим выводам.

Судом установлено, что на основании свидетельства о праве собственности на жилье от 18.01.2000 года административным истцам принадлежат в равных долях <адрес> по <адрес>(л.д.10). Свое право собственности истцы зарегистрировали в БТИ 27.01.2000 года и в Госкадастре в ноябре 2023 года(л.д.10 об.).

Согласно технического паспорта на квартиру, который является приложением к свидетельству о праве собственности на жилье <адрес> по <адрес> состоит из 4 комнат жилой площадью 58,7 кв.м. 2 кухонь, двух ванных, двух санузлов, двух коридоров, двух балконов (л.д.11-12).

Согласно копии реестрового дела на помещение, расположенное по адресу <адрес> с кадастровым номером № усматривается, что 08.04.2025 года в Госкадастр через МФЦ через представителей поступило заявление от ФИО3 и ФИО1 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на помещение площадью 50,3 кв.м. по адресу <адрес>, в котором они имеют по ? доли на праве собственности (л.д.99,103).

В этот же день таким же способом поступило заявление от ФИО6 о государственном кадастровом учете и государственной регистрации прав на помещение площадью 50,1 кв.м. по адресу <адрес>, в котором она имеет ? долю на праве собственности (л.д.101).

17.04.2025 года государственным регистратором вынесено уведомление о приостановлении государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в отношении помещения, расположенного по адресу <адрес> рекомендовано предоставить акт приемочной комиссии, подтверждающий завершение перепланировки(раздела), а также исправленный технический план, подготовленный на основании проекта перепланировки(раздела) помещения и акта приемочной комиссии, подтверждающей завершение перепланировки(раздела), соглашение участников долевой собственности о разделе объекта недвижимости.

29.04.2025 года административные истцы заключили между собой письменный договор о разделе имущества, согласно которого <адрес> общей площадью 50,3 кв.м., расположенная по адресу <адрес> переходит в общую совместную собственность ФИО3 и ФИО2 по ? доли каждому, а <адрес>, расположенная по адресу <адрес> общей площадью 50,1 кв.м. в общую собственность ФИО1 и ФИО4 по ? доли каждому (л.д.14), который предоставили 07.07.2025 года в Госкадастр с ответом Администрации города Керчи о невозможности выдачи акта межведомственной комиссии(л.д.111-112,115).

25.06.2025 года административным ответчиком в адрес административного истца направлено уведомление о не устранении причин приостановления государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав(л.д.127).

15.07.2025 года в адрес административных истцов от Госкомрегистра поступило уведомление об отказе государственного кадастрового учета и государственной регистрации прав в связи с не устранением причин приостановления (л.д.129-130).

В соответствии с частью 1 статьи 218 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации гражданин, организация, иные лица могут обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) органа государственной власти, органа местного самоуправления, иного органа, организации, наделенных отдельными государственными или иными публичными полномочиями (включая решения, действия (бездействие) квалификационной коллегии судей, экзаменационной комиссии), должностного лица, государственного или муниципального служащего, если полагают, что нарушены или оспорены их права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению их прав, свобод и реализации законных интересов или на них незаконно возложены какие-либо обязанности.

Как следует из содержания пункта 2 части 2 статьи 227 Кодекса административного судопроизводства Российской Федерации, суд принимает решение об удовлетворении полностью или в части заявленных требований о признании оспариваемых решения, действия (бездействия) незаконными, если признает их не соответствующими нормативным правовым актам и нарушающими права, свободы и законные интересы административного истца.

Пунктом 1 статьи 218 Гражданского кодекса Российской Федерации предусмотрено, что право собственности на новую вещь, изготовленную или созданную лицом для себя с соблюдением закона и иных правовых актов, приобретается этим лицом.

Право собственности на здания, сооружения и другое вновь создаваемое недвижимое имущество, подлежащее государственной регистрации, возникает с момента такой регистрации (статья 219 Гражданского кодекса Российской Федерации).

В пункте 3 статьи 1 Закона о регистрации указано, что государственная регистрация прав на недвижимое имущество - юридический акт признания и подтверждения возникновения, изменения, перехода, прекращения права определенного лица на недвижимое имущество или ограничения такого права и обременения недвижимого имущества (далее - государственная регистрация прав). Государственной регистрации подлежат право собственности и другие вещные права на недвижимое имущество (пункт 6 данной статьи).

Согласно части 1 статьи 14 Закона о регистрации государственный кадастровый учет и (или) государственная регистрация прав осуществляются на основании заявления, за исключением установленных настоящим Федеральным законом случаев, и документов, поступивших в орган регистрации прав в установленном настоящим Федеральным законом порядке.

В соответствии с частью 4 статьи 18 Закона о регистрации к заявлению о государственном кадастровом учете и (или) государственной регистрации прав прилагаются, если федеральным законом не установлен иной порядок представления (получения) документов и (или) содержащихся в таких документах сведений, следующие документы: 1) документ, подтверждающий соответствующие полномочия представителя заявителя (если с заявлением обращается его представитель); 2) документы, являющиеся основанием для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав; 3) иные документы, предусмотренные настоящим Федеральным законом и принятыми в соответствии с ним иными нормативными правовыми актами.

В силу части 1 статьи 21 вышеуказанного Федерального закона документы, устанавливающие наличие, возникновение, переход, прекращение, ограничение права и обременение недвижимого имущества и представляемые для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, должны соответствовать требованиям, установленным законодательством Российской Федерации, и отражать информацию, необходимую для государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав на недвижимое имущество в Едином государственном реестре недвижимости.

Из представленного административными истцами технического паспорта на квартиру, находящуюся в их общей собственности и состоящую из объединенных двух квартир, по состоянию на 17.01.2000 года не усматривается, что объекты недвижимости, в отношении которых административные истцы просят отдельного кадастрового учета и регистрации прав ( отдельно <адрес> отдельно <адрес>) имеют самостоятельные технические характеристики, кроме того, не представлено доказательств о снятии с регистрационного учета зарегистрированной <адрес>,26 по <адрес> в <адрес>.

Из требований административных истцов следует, что они по сути просят присвоения отдельных адресов двум квартирам 26 и 27.

Согласно пункту 6 Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 ноября 2014 года N 1221 "Об утверждении Правил присвоения, изменения и аннулирования адресов" (далее - Правила), присвоение объекту адресации адреса, изменение и аннулирование такого адреса осуществляется органами местного самоуправления, органами государственной власти субъектов Российской Федерации - городов федерального значения или органами местного самоуправления внутригородских муниципальных образований городов федерального значения, уполномоченными законами указанных субъектов Российской Федерации на присвоение объектам адресации адресов (далее - уполномоченные органы), с использованием федеральной информационной адресной системы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что административные ответчики имели правовые основания для отказа административным истцам в государственном учете и регистрации прав на отдельные квартиры <адрес> в г. Керчи.

Осуществление государственной регистрации прав приостанавливается по решению государственного регистратора прав в случае, если форма и (или) содержание документа, представленного для осуществления государственного кадастрового учета и (или) государственной регистрации прав, не соответствуют требованиям законодательства Российской Федерации (пункт 7 части 1 статьи 26 Федерального закона от 13 июля 2015 года N 218-ФЗ).

В силу статьи 27 указанного Федерального закона в осуществлении государственной регистрации прав отказывается по решению государственного регистратора прав в случае, если в течение срока приостановления не устранены причины, препятствующие осуществлению государственной регистрации прав, указанные в статье 26 того же Федерального закона.

Таким образом, ответчик, отказывая истцам в удовлетворении их заявлений действовал в соответствии с законодательством, а следовательно, не мог нарушить их права, а поэтому в удовлетворении их требований следует отказать.

Руководствуясь ст.ст. 177-180 КАС РФ, суд-

РЕШИЛ:

В удовлетворении административного иска ФИО1, ФИО2, ФИО3, ФИО4 к Государственному комитету по государственной регистрации и кадастру Республики Крым, государственному регистратору Государственного комитета по государственной регистрации и кадастру Республики Крым ФИО5 о признании незаконным отказа государственного кадастрового учета и государственной регистрации права – отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Крым через Керченский городской суд в течение одного месяца с момента изготовления решения в окончательном виде.

Судья:

Мотивированное решение изготовлено 03.10.2025 года