Решение № 2А-368/2020 2А-368/2020~М-368/2020 М-368/2020 от 14 сентября 2020 г. по делу № 2А-368/2020

Дело №2а-368/2020


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

14 сентября 2020 г. пос. Верхний Ландех

Пучежский районный суд Ивановской области в составе:

председательствующего судьи Никифоровой Е. В.,

при секретаре Саковой Е. В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании в п. Верхний Ландех Ивановской области административное дело по административному исковому заявлению Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимок по налогам за 2014 г. и пени за несвоевременную оплату налогов,

У С Т А Н О В И Л:

Административный истец Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области обратился в суд с административным исковым заявлением к ФИО1 о взыскании:

-недоимки по транспортному налогу за 2014 г. по сроку уплаты 01.10.2015 в размере 3086 рублей, начисленному на объекты налогообложения: автомобиль марки ВАЗ 11183, государственный регистрационный знак № владельцем которого являлся в период с 26.06.2013 по 27.11.2014; автомобиль «ВОЛЬВО 940», государственный регистрационный знак №, владельцем которого являлся в период с 25.01.2014 по 18.05.2018; мотоцикл ИЖП710800, государственный регистрационный знак №, владельцем которого являлся с 03.06.2014 по 31.12.2014 и пени за несвоевременную оплату транспортного налога, начисленные за период с 02.10.2015 по 28.10.2015, в размере 08 рублей 18 копеек;

- недоимки по налогу на землю за 2014 г. в размере 263 рублей 45 копеек по сроку уплаты 01.10.2015, начисленному на объект налогообложения - земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес>

-недоимки по налогу на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 316 рублей 45 копеек по сроку уплаты 01.10.2015, начисленному на объект налогообложения - жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> и пени в размере 34 копеек, начисленные за несвоевременную оплату этого налога за период с 02.10.2015 по 28.10.2015.

Исковые требования административный истец обосновывает следующим.

ФИО1 в 2014 г. владел указанными объектами налогообложения.

В соответствие с п. 1 ст. 45 НК РФ налогоплательщик обязан самостоятельно исполнять обязанность по оплате налогов.

Обязанность по оплате налога должна быть исполнена в срок, установленный законодательством о налогах и сборах.

В соответствии со ст. 363,397,409 НК РФ (в ред. ФЗ от 02.12.2013 №334-ФЗ) ФИО1 обязан был в срок не позднее 01.10.2015 уплатить налоги за 2014 г.: транспортный, на землю и на доходы физических лиц.

Неисполнение или ненадлежащее исполнение обязанности по уплате налога является основанием для направления налоговым органом налогоплательщику требования об уплате налога.

За неисполнение налогоплательщиком обязанности по оплате налога ему в соответствие со ст. 75 НК РФ начисляются пени за каждый календарный день допущенной просрочки.

В соответствие со ст. ст. 69,70 НК РФ ФИО1 было направлено требование № от 28.10.2015, которое в установленный срок не исполнено.

Поскольку общая сумма налога и пени, подлежащая взысканию с ФИО1, превысила 3000 рублей, Межрайонная ИФНС России №3 по Ивановской области на основании ст. 48 НК РФ обратилась к мировому судье с заявлением о выдаче судебного приказа на взыскание с ФИО1 недоимки по транспортному налогу, налогам на землю и на имущество физических лиц, а также пени. 16.12.2019 мировым судьей судебного участка № 4 Пучежского судебного района в Ивановской области был вынесен судебный приказ о взыскании с ФИО1 налогов за 2014 г.: транспортного, на землю, на имущество физических лиц, который был отменен 07.02.2020.

Т. к. судебный приказ отменен, Межрайонная ИФНС России №3 обратилась в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимок по налогам и пени. С ФИО1

( л.д.3-4).

Административные истец и ответчик на рассмотрение дела не явились, хотя о месте и времени рассмотрения дела были уведомлены надлежащим образом. От административного истца поступило заявление о рассмотрении дела в его отсутствие. О причинах неявки в суд административный ответчик ФИО1 не сообщил, ходатайств об отложении рассмотрения дела от него не поступало.

Суд считает возможным рассмотреть дело в отсутствие сторон.

От административного истца Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области поступило в суд заявление, в котором указано, что в соответствие с п. 3 ст. 48 КАС РФ требование о взыскании налогов, пени за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом не позднее 6 месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа. 16.12.2019 мировым судьей был вынесен судебный приказ на взыскание с ФИО1 недоимки по налогам и пени, который был отменен 07.02.2020, а 30.07.2020 административный истец обратился в суд с административным исковым заявлением о взыскании недоимки по налогам и пени, т.е. сроки за обращением с административным иском в суд, установленные п. 3 ст. 48 КАС РФ, административным истцом не пропущены.

От административного ответчика ФИО1 поступили в суд возражения на административное исковое заявление, в которых он просит в удовлетворении административных исковых требований отказать, поскольку 03.08.2016 истек срок, установленный ст. 48 НК РФ для обращения с заявлением в суд о взыскании недоимок по налогам и пени на основании требования №3532.

Изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении исковых требований административному истцу надлежит отказать.

Порядок начисления, оплаты налогов и пени за неисполнение обязанности по уплате налогов установлен Налоговым кодексом Российской Федерации. Указанный порядок обязаны соблюдать и граждане, и юридические лица, и государство Российская Федерация.

Согласно п. 3 ст. 363 Налогового кодекса Российской Федерации (часть вторая) от 05.08.2020 №117-ФЗ (в редакции, действующей на момент регулирования спорных отношений) (далее по тексту НК РФ (часть вторая)) налогоплательщики, являющиеся физическими лицами, уплачивают транспортный налог на основании налогового уведомления, направляемого налоговым органом.

Согласно п. 4 ст. 397 НК РФ (часть вторая) налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на землю на основании налогового уведомления, направленного налоговым органом.

Согласно п. 2 ст. 409 НК РФ (часть вторая) налогоплательщики - физические лица уплачивают налог на имущество физических лиц по месту нахождения объекта налогообложения на основании налогового уведомления, направляемого налогоплательщику налоговым органом.

Согласно п. 1 ст. 57 Налогового кодекса Российской Федерации (часть первая) от 31.07.1998 №146-ФЗ (в редакции, действующей на момент регулирования спорных отношений) (далее по тексту НК РФ (часть первая)) сроки уплаты налогов устанавливаются применительно к каждому налогу.

Согласно п. 4 ст. 57 НК РФ (часть первая) в случаях, когда расчет суммы налога производится налоговым органом, обязанность по уплате налога возникает не ранее даты получения налогового уведомления.

Согласно п. 1 ст. 69 НК РФ (часть первая) требованием об уплате налога признается извещение налогоплательщика о неуплаченной сумме налога, а также об обязанности уплатить в установленный срок неуплаченную сумму налога.

Согласноп. 6 ст. 69 НК РФ (часть первая) в случае направления указанного требования по почте заказным письмом оно считается полученным по истечении шести дней с даты направления заказного письма.

Согласно абз. 4 п. 4 ст. 69 НК РФ (часть первая) требование об уплате налога должно быть исполнено в течение восьми дней с даты получения указанного требования, если более продолжительный период времени для уплаты налога не указан в этом требовании.

Согласно абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ (часть первая) заявление о взыскании подается в суд общей юрисдикции налоговым органом в течение шести месяцев со дня истечения срока исполнения требования об уплате налога, сбора, страховых взносов, пеней, штрафов, если иное не предусмотрено настоящим пунктом.

Согласно абз. 4 п. 2 ст. 48 НК РФ (часть первая) пропущенный по уважительной причине срок подачи заявления о взыскании может быть восстановлен судом.

При этом обязанность подтверждения того, что срок пропущен по уважительным причинам, не зависящим от административного истца, который не имел реальной возможности совершить процессуальное действие в установленный законом срок, возлагается на последнего.

Согласно п. 3 ст. 48 НК РФ (часть первая) требование о взыскании налога, пеней за счет имущества физического лица может быть предъявлено налоговым органом в порядке искового производства не позднее шести месяцев со дня вынесения судом определения об отмене судебного приказа.

ФИО1 налоговым органом выставлялось налоговое уведомление №156208 от 25.03.2015, в котором были начислены налоги:

- транспортный налог за 2014 г. в размере 3086 рублей на объекты налогообложения: автомобиль марки ВАЗ 11183, государственный регистрационный знак № за 11 месяцев; автомобиль «ВОЛЬВО 940», государственный регистрационный знак № за 12 месяцев; мотоцикл ИЖП710800, государственный регистрационный знак № за 7 месяцев;

-налог на землю за 2014 г. в размере 269 рублей, начисленный на объекты налогообложения: 1/3 долю в праве собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> за 2 месяца и 2/3 доли в праве собственности на земельный участок кадастровый №, расположенный по адресу: <адрес> за 10 месяцев;

-налог на имущество физических лиц за 2014 г. в размере 386 рублей, начисленный на объекты налогообложения 1/3 долю в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «В» за 2 месяца и 2/3 доли в праве собственности на жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> «В» за 10 месяцев.

В налоговом уведомлении №156208 от 25.03.2015 указывалось на то, что налоги за 2014 г., расчет которых приведен в этом налоговом уведомлении, ФИО1 должны быть уплачены в срок не позднее 01.10.2015 (л.д.13).

Из указанного следует, что налоги за 2014 г., расчет которых приведен в налоговом уведомлении №156208 от 25.03.2015, в соответствии с п. 4 ст. 57 НК РФ (часть первая) подлежат оплате в срок до 01.10.2015.

Т. к. ФИО1 налоги за 2014, указанные в уведомлении №156208 от 25.03.2015 в срок до 01.10.2015 не заплатил, 28.10.2015 налоговой инспекцией ему было выставлено требование №3532, в котором предлагалось в срок до 03.02.2016 заплатить следующие суммы: 3086 рублей - недоимку по транспортному налогу за 2014 г. и пени за несвоевременную оплату этого налога в размере 136 рублей 60 копеек; недоимку по налогу на землю за 2014 г. в размере 269 рублей и пени за несвоевременную оплату этого налога в размере 22 рублей 39 копеек; недоимку по налогу на имущество физических лиц в размере 386 рублей и пени за несвоевременную оплату этого налога в размере 24 рублей 40 копеек, а всего предлагалось заплатить недоимку по налогам на общую сумму 3741 рубль и пени за несвоевременную оплату налогов в размере 163 рублей 39 копеек (л.д.6-7).

03.11.2015 указанное требование Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области было отправлено ФИО1 заказным письмом с уведомлением (л.д.8-9) и на основании п. 6 ст. 69 НК РФ (часть первая) считается ему врученным по истечении 6 дней с даты направления заказного письма.

04.08.2016 истек 6-ти месячный срок, установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ

(часть первая), для обращения административного истца с заявлением в суд о взыскании недоимки по транспортному налогу и пени.

Административный истец через 3 года 4 месяца после истечения пресекательного срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ (часть первая), т. е. 10.12.2019 обратился к мировому судье судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области с заявлением о вынесении судебного приказа на взыскание недоимок по налогам за 2014 г. и пени и по требованию № 3532 от 28.10.2015.

Судебным приказом мирового судьи судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 16.12.2019 с ФИО1 на основании требований №№3085, 3087, 3087 от 16.12.2014, № 3532 от 28.10.2015 взысканы недоимки по транспортному налогу за 2013-2014 г.г. и пени за несвоевременную оплату этого налога; недоимки по налогу за имущество физических лиц за 2013-2014 г.г. и пени за несвоевременную оплату этого налога; недоимки по налогам на землю за 2013-2014 г.г. и пени за несвоевременную оплату этих налогов, что подтверждается копиями указанных требований из дела №2а-1480/2019 судебного участка №4 Пучежского судебного района в Ивановской области и судебным приказом от 16.12.2019 из этого же дела.

Определением мирового судьи судебного участка № 4 Пучежского судебного района в Ивановской области от 07.02.2020 (в редакции определения от 01.09.2020) вышеуказанный судебный приказ от 16.12.2019 отменен.

После этого 30.07.2020 Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области в Пучежский районный суд Ивановской области направлено почтой административное исковое заявление о взыскании недоимок по налогам и пени, что подтверждается почтовым конвертом (л.д.29).

Никаких доказательств, подтверждающих уважительность пропуска пресекательного срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ, для обращения налоговой инспекции с заявлением в суд о взыскании в судебном приказном порядке недоимок по транспортному налогу, налогам на землю и на имущество физических лиц за 2014 г. и пени за несвоевременную оплату налогов административным истцом не представлено, и, следовательно, оснований для восстановления этого пресекательного срока у суда не имеется.

Поскольку истек пресекательный срок, установленный абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ

(часть первая), для обращения с заявлением в суд о взыскании в судебном приказном порядке недоимок по транспортному налогу, налогам на землю и на имущество физических лиц за 2014 г., а также пени за несвоевременную оплату этих налогов, уважительных причин пропуска этого срока судом не установлено, то в удовлетворении административных исковых требований административному истцу надлежит отказать.

При рассмотрении настоящего дела принципиального значения не имеет, нарушен ли срок подачи административным истцом административного искового заявления после отмены судебного приказа, установленный п. 3 ст. 48 НК РФ (часть первая), так как судом установлено нарушение административным истцом другого пресекательного срока, установленного абз. 1 п. 2 ст. 48 НК РФ (часть первая), - срока на обращение в суд с заявлением о вынесении судебного приказа.

На основании изложенного, руководствуясь ст. 290, 180 Кодекса административного судопроизводства РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении исковых требований Межрайонной ИФНС России №3 по Ивановской области к ФИО1 о взыскании недоимок за 2014 г. по транспортному налогу, налогу на землю и на имущество, а также пени отказать.

Решение может быть обжаловано в Ивановский областной суд через Пучежский районный суд Ивановской области в течение месяца со дня вынесения.

Судья______________Е. ФИО2