Решение № 2-178/2019 2-2-178/2019 от 9 января 2019 г. по делу № 2-178/2019

Дело № 2-2-178/2019

УИД 64МS0119-01-2019-000641-91


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

11 апреля 2019 года г. Хвалынск

Вольский районный суд Саратовской области в составе:

председательствующего судьи Е.В. Алейниковой,

при секретаре Е.А.Маляуновой,

с участием представителей истца ФИО1, ФИО2,

ответчика ФИО3, ее представителя ФИО4,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Хвалынского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности по платежам за предоставление услуги водоснабжения и по встречному исковому заявлению ФИО3 к Хвалынскому муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании расчета незаконным,

установил :

Хвалынское муниципальное унитарное предприятие «Водоканал» (далее Хвалынское МУП «Водоканал») обратилось в суд с иском к ФИО3 о взыскании задолженности по платежам за предоставление услуги водоснабжения, указывая, что контролерами абонентского отдела Хвалынского МУП «Водоканал» 02.11.2015 года по адресу проживания ответчика: <адрес>, проведена проверка состояния индивидуального прибора учета марки ARZAMAS-15-3-2, заводской номер 1015073121605, 2015 года выпуска, в ходе которой было установлено, что в доме зарегистрированы и проживают 5 человек, имеется вода в доме, унитаз, выгребная яма, душевая кабина и газовый нагреватель. Показания прибора учета на дату проверки составили 00002 куб.м. По результатам проверки был составлен акт осмотра и акт приемки водомерного узла от 02.11.2015 года с которыми ответчик был ознакомлен под роспись. 30.07.2018 года контролерами абонентского отдела Хвалынского МУП «Водоканал» была проведена проверка состояния указанного индивидуального прибора учета, в ходе которой было установлено, что в доме зарегистрированы и проживают 4 человека, имеется вода в доме, унитаз, выгребная яма, баня, душевая кабина и газовый нагреватель, и поливная площадь 0,5 сот, 1 автомобиль. Показания прибора учета на дату проверки составили 000168 куб.м. По результатам проверки составлен акт осмотра с которым супруг ответчика – ФИО5 был ознакомлен под роспись. 11.12.2018 года контролерами абонентского отдела Хвалынского МУП «Водоканал» была проведена проверка состояния указанного индивидуального прибора учета, в ходе которой было установлено, что в доме зарегистрированы и проживают 4 человека, имеется вода в доме, унитаз, выгребная яма, баня, душевая кабина и газовый нагреватель. Показания прибора учета на дату проверки составили 000203 куб.м. Так же в ходе проверки установлено, что ответчик самовольно нарушил пломбу на приборе учета и совершил несанкционированное вмешательство в работу установленного прибора учета. По результатам проверки составлен акт осмотра и акт приемки водомерного узла, с которыми ответчик был ознакомлен под роспись. Поэтому Хвалынский МУП «Водоканал» произвел расчет задолженности за потребленную услугу водоснабжения в соответствии с п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 исходя из объема рассчитанного на основании нормативов потребления коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за период с 11.09.2018 года по 11.12.2018 года, т.е. до дня, когда выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Просит взыскать с ответчика в пользу Хвалынского МУП «Водоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг (водоснабжение) за период с 11.09.2018 года по 11.12.2018 года в сумме 17224 рубля 60 копеек, а так же расходы по оплате государственной пошлины в размере 689 рублей.

В ходе рассмотрения дела ответчиком ФИО3 были заявлены встречные исковые требования к Хвалынскому МУП «Водоканал» о признании начисления задолженности по оплате услуг водоснабжения за период с 11.09.2018 года по 11.12.2018 года незаконным, признании задолженности в сумме 18073 рубля 60 копеек отсутствующей и обязании произвести перерасчет и выписывать квитанции на оплату услуг водоснабжения по указанному адресу согласно показаниям прибора учета, полагает, что указанное начисление задолженности по коммунальным платежам ответчиком произведено необоснованно, т.к. оплату коммунальных услуг по водоснабжению и водоотведению она производила и производит своевременно и в полном объеме исходя из показаний прибора учета воды. В воскресенье 02.12.2018 года после 15.00 часов в ее доме по указанному адресу произошла авария – прорвало водопроводную трубу. И поскольку диспетчерской аварийной службы в Хвалынском МУП «Водоканал» для устранения неполадок в выходные дни не имеется, авария была устранена ее супругом ФИО5 и ФИО6, при этом была нарушена пломба прибора учета воды, о чем в понедельник 03.12.2018 года истцом было сообщено ответчику для восстановления нарушенной пломбы. Ей был выписан счет № 255 от 03.12.2018 года на оплату вызова специалиста для обследования внутриквартирного оборудования абонента на сумму 330 рублей, который истец оплатила. 11.12.2018 года ответчиком был составлен акт о выявлении нарушения целостности пломбы и установлена новая пломба, однако данное обстоятельство было обнаружено не в ходе плановой проверки, а по заявлению об этом истца. Считает, что прибор учета работал с 02.12. по 11.12.2018 года по вине ответчика, поскольку истец не нарушала самовольно целостность пломбы и своевременно сообщила ответчику об этом, однако ответчик устранил неисправность только через 9 дней, в связи с чем полагает, что истец не должна нести ответственность, установленную п. 81 (11) Правил. Также полагает, что ответчик согласно п. 80 Правил обязан был провести плановую проверку правильности прибора учета через 3 месяца после 30.07.2018 года, т.е. 30.10.2018 года, чего сделано не было. Кроме того, по мнению истца ответчиком неправильно при расчете задолженности применен Норматив потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению и водоотведению, утвержденный постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.04.2018 года № 14/2, а именно п. 10 со стоимостью 1 куб.м. – 6,35 рублей, тогда как по мнению истца при отсутствии у нее централизованной канализации более подходящим является п. 13 – 5,02 рублей за 1 куб.м. В связи с чем полагает, что отсутствуют основания для применения к ней указанных санкций.

Представители истца по первоначальному иску, ответчика по встречному иску ФИО1 и ФИО2 в судебном заседании поддержали заявленные исковые требования по указанным в иске основаниям, просят их удовлетворить в полном объеме. Пояснили, что действительно 03.12.2018 года ФИО3 обратилась в Хвалынский МУП «Водоканал» с сообщением о нарушении целостности пломбы и просьбой ее установки, указав, что была авария и в ходе ремонта была нарушена пломба. Считают, что устранить аварию можно было без нарушения целостности пломбы и отсутствовала необходимость проведения ремонта без извещения надлежащим образом истца для получения разрешения на снятие пломбы. Также пояснили, что ответчик неправильно понимает указанные нормы Правил и обязанность у истца по проведению каждые три месяца проверок отсутствует, т.к. данный срок проверок указан в качестве минимально допустимого интервала между проверками. Проверка и установка приборов учета и пломбы проводилась у ответчика 02.11.2015 года, следующая через 3 года - 30.07.2018 года. Вопросов и претензий к данному абоненту у истца не имелось, прибор учета был в исправном состоянии опломбирован, показания прибора учета соответствовали среднестатистическим величинам. Выход контролеров проводился внеплановый, по заявлению ответчика, т.к. котроллеры были заняты рассылкой квитанций на оплату, то выйти на место смогла только 11.12.2018 года. После выявления факта нарушения целостности пломбы на указанном приборе учета воды, установленном в доме ответчика, работниками истца в тот же день 11.12.2018 года была установлена новая пломба. При этом каких-либо претензий к работе данного прибора учета воды у них не имеется. Предписаний ответчику провести внеплановую поверку данного прибора учета воды они не выдавали, после установки новой пломбы данный прибор продолжает фиксировать показания учета воды, его замена тоже не требуется.

Ответчик по первоначальному иску истец по встречному иску ФИО3 и ее представитель ФИО4 в судебном заседании возразили против удовлетворения заявленных требований по первоначальному иску и поддержали встречные исковые требования, пояснили, что истец на протяжении длительного периода времени является добросовестным абонентом, всегда оплачивала услуги водоснабжения, это подтверждается, как результатами плановых проверок проведенных в 2015 году и в июле 2018 года, так и квитанциями на оплату услуг водоснабжения. Какого-либо умысла нарушать целостность пломбы у нее не имелось. Никаких аварийных служб у МУП «Водоканал» не имеется, дежурного диспетчера тоже не имеется, поэтому в выходной день 02.12.2018 года, когда произошел порыв водопроводной трубы, истцу сообщить было некуда. Обязанности сообщать в МЧС у абонентов не имеется, если это не стихийное бедствие. В связи с произошедшей аварией на водопроводной линии внутри дома был предпринят ремонт с заменой водопроводной линии, в ходе которого была нарушена целостность пломбы, о чем она добросовестно на следующий день заявила в Хвалынский МУП «Водоканал». Кроме того, пояснили, что проверка сотрудниками МУП «Водоканал» проводилась не по их инициативе и не плановая, а по заявлению истца. Полагают, что подозрения специалистов Хвалынского МУП «Водоканал» о том, что она умышленно сорвала указанную пломбу для целей без учетного потребления воды, беспочвенны.

Суд, заслушав пояснения лиц, участвующих в деле, показания свидетелей, исследовав письменные материалы дела, приходит к следующему.

В соответствии со статьей 210 Гражданского кодекса Российской Федерации собственник несет бремя содержания принадлежащего ему имущества, если иное не предусмотрено законом или договором.

Часть 3 ст. 30 Жилищного кодекса РФ предусматривает, что собственник жилого помещения несет бремя содержания данного помещения.

В соответствии со ст. 153 ЖК РФ граждане и организации обязаны своевременно и полностью вносить оплату за жилое помещение и коммунальные услуги.

Согласно ст. 154 ч. 4 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение.

В соответствии с требованиями ст. 155 ч. 1, 11 ЖК РФ плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится ежемесячно до 10 числа месяца, следующего за истекшим месяцем. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги. При временном отсутствии граждан внесение платы за отдельные виды коммунальных услуг, рассчитываемой исходя из нормативов потребления, осуществляется с учетом перерасчета платежей за период временного отсутствия граждан в порядке, утверждаемом уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно ч. 1 ст. 157 Жилищного кодекса РФ размер платы за коммунальные услуги рассчитывается исходя из объема потребляемых коммунальных услуг, определяемого по показаниям приборов учета, а при их отсутствии исходя из нормативов потребления коммунальных услуг, утверждаемых органами государственной власти субъектов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации.

В соответствии со ст. 548 ч.2 ГК РФ, к отношениям, связанных со снабжением через присоединенную сеть газом, нефтепродуктами, водой и другими товарами, правила о договоре энергоснабжения (статьи 539 - 547) применяются, если иное не установлено законом, иными правовыми актами или не вытекает из существа обязательства.

Согласно ст. 539 ГК РФ, которая в силу ст. 548 ч. 1 ГК РФ распространяется на отношения, связанные со снабжением водой через присоединенную сеть, по договору энергоснабжения энергоснабжающая организация обязуется подавать абоненту (потребителю) через присоединенную сеть энергию, а абонент обязуется оплачивать принятую энергию, а также соблюдать предусмотренный договором режим ее потребления, обеспечивать безопасность эксплуатации находящихся в его ведении энергетических сетей и исправность используемых им приборов и оборудования, связанных с потреблением энергии. При этом в силу ст. 540 ГК РФ в случае, когда абонентом по договору энергоснабжения выступает гражданин, использующий энергию для бытового потребления, договор считается заключенным с момента первого фактического подключения абонента в установленном порядке к присоединенной сети. Если иное не предусмотрено соглашением сторон, такой договор считается заключенным на неопределенный срок и может быть изменен или расторгнут по основанием, предусмотренной ст. 546 настоящего Кодекса.

Правилами предоставления коммунальных услуг, утвержденными постановлением Правительства РФ от 06.05.2011 г. № 354 установлено, что потребитель коммунальных услуг обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги, если иное не установлено договором, содержащим положения о предоставлении коммунальных услуг.

Пунктами 35 (пп. г, е), 62 указанных Правил предусмотрено, что потребитель не вправе самовольно нарушать пломбы на приборах учета и в местах их подключения (крепления), демонтировать приборы учета и осуществлять несанкционированное вмешательство в работу указанных приборов учета; несанкционированно подключать оборудование потребителя к внутридомовым инженерным системам или к централизованным сетям инженерно-технического обеспечения напрямую или в обход приборов учета, вносить изменения во внутридомовые инженерные системы.

При обнаружении осуществленного с нарушением установленного порядка подключения (далее - несанкционированное подключение) внутриквартирного оборудования потребителя к внутридомовым инженерным системам исполнитель обязан незамедлительно устранить (демонтировать) такое несанкционированное подключение и произвести доначисление платы за коммунальную услугу для потребителя, в интересах которого совершено такое подключение, за потребленные без надлежащего учета коммунальные услуги.

Доначисление размера платы в этом случае должно быть произведено исходя из объемов коммунального ресурса, рассчитанных как произведение мощности несанкционированно подключенного оборудования (для водоснабжения и водоотведения - по пропускной способности трубы) и его круглосуточной работы за период начиная с даты осуществления такого подключения, указанной в акте о выявлении несанкционированного подключения, составленном исполнителем с привлечением соответствующей ресурсоснабжающей организации, до даты устранения исполнителем такого несанкционированного подключения.

В случае если несанкционированное подключение потребителя к внутридомовым инженерным системам повлекло возникновение убытков у другого потребителя (потребителей), в том числе в виде увеличения начисленной ему (им) исполнителем и уплаченной им (ими) платы за коммунальную услугу, то такой потребитель (потребители) вправе требовать в установленном гражданским законодательством Российской Федерации порядке возмещения причиненных ему (им) убытков с лица, которое неосновательно обогатилось за счет такого потребителя (потребителей).

Если дату осуществления несанкционированного подключения или вмешательства в работу прибора учета установить невозможно, то доначисление должно быть произведено начиная с даты проведения исполнителем предыдущей проверки, но не более чем за 6 месяцев, предшествующих месяцу, в котором выявлено несанкционированное подключение или вмешательство в работу прибора учета.

Согласно п. 63 данных Правил, потребитель обязан своевременно и в полном объеме вносить плату за коммунальные услуги.

Согласно ст. 309 ГК РФ обязательства должны выполняться надлежащим образом в соответствии с условиями обязательства и требованиями закона, иных правовых актов.

Согласно сведений о юридическом лице ЕГРЮЛ Хвалынское МУП «Водоканал» образовано, зарегистрировано и осуществляет свою деятельность с 11.12.2002 года, поставлено на налоговый учет с 20.12.2002 года.

Судом установлено, что ФИО3 зарегистрирована и проживает в жилом доме по адресу: <адрес>. также по указанному адресу зарегистрированы ФИО5, ФИО8, ФИО9, ФИО10, при этом ФИО8 и ФИО9 по указанному адресу фактически не проживают, что подтверждается данными домовой книги и справками с мест работы и учебы указанных лиц. Собственником указанного жилого дома согласно выписки из ЕГРН от ДД.ММ.ГГГГ является также ФИО3

В указанном жилом доме был установлен индивидуальный прибор учета ARZAMAS-15-3-2, заводской номер 1015073121605, 2015 года выпуска на холодное водоснабжение. 02.11.2015 года произведена приемка и опломбировка счетчика с указанием его показаний (00002), что подтверждается актами приемки водомерного узла и акт осмотра от 02.11.2015 года. В акте имеется указание на последствия несанкционированного вмешательства в работу прибора учета. В акте имеется подпись собственника домовладения.

30.07.2018 года, в рамках проведения мероприятий состояния индивидуальных приборов учета, произведен осмотр состояния прибора учета ARZAMAS-15-3-2, заводской номер 1015073121605, 2015 года выпуска. Каких-либо нарушений и вмешательств в работу прибора учета не выявлено, зафиксированы показания прибора учета (00168), что отражено в акте осмотра от 30.07.2018 года.

Из журнала вызовов специалистов для обследования внутриквартирного и иного оборудования абонента Хвалынского МУП «Водоканал» и заявления ФИО3 от 03.12.2018 года следует, что ФИО3 03.12.2018 года обратилась в Хвалынский МУП «Водоканал» в связи с прорывом воды и заменой водопровода о срыве пломбы. В связи с нарушением пломбы по ее вине обязалась оплатить ее пломбирование. ФИО3 был выписан счет от 03.12.2018 года на сумму 330 рублей.

11.12.2018 года специалистами Хвалынского МУП «Водоканал» произведен осмотр состояния прибора учета ARZAMAS-15-3-2, заводской номер 1015073121605, 2015 года выпуска, по адресу: <адрес>. В результате осмотра было установлено, что на приборе учета сорвана пломба, зафиксированы показания прибора учета (00203), что отражено в акте осмотра от 11.12.2018 года. 11.12.2018 года произведена приемка и опломбировка счетчика с указанием его показаний (00203), что подтверждается актом приемки водомерного узла от 11.12.2018 года

В связи со срывом указанной пломбы Хвалынским МУП «Водоканал» произведено доначисление оплаты коммунальных услуг в сумме 18218,65 рублей за период с 11.09.2018 года по 11.12.2018 года в порядке п. 35(г), п. 81(11) Правил предоставления коммунальных услуг от 06.05.2011 г. № 354 по нормативам потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10 за 3 месяца. ФИО3 выставлено требование (счет-квитанция за декабрь 2018 года) об оплате данной суммы.

Свидетели ФИО5 и ФИО11 в судебном заседании пояснили, что 02.12.2018 года когда семья Ж-вых находилась в гостях у Е-вых примерно около 15.00 часов на кухне произошел прорыв трубы холодного водоснабжения, вырвало перекрывающий водоснабжение кран, который расположен до прибора учета. Водоснабжение было перекрыто ФИО5 в колодце. Ранее ФИО5 постепенно приобретал пластиковые водопроводные трубы, т.к. собирался в теплое время года весной или летом 2019 года менять систему водоснабжения в доме, а именно заменить металлопластиковые трубы, которые пришли в негодность на пластиковые. Поскольку труба на которой произошел порыв, не подлежала ремонту, кран к ней уже не прикручивался, они решили заменить и данную трубу и соответственно остальные, т.к. разный материал, для избежания дальнейших протечек, а также поскольку график работы ФИО5 не позволял ему сделать это в другое время. Во время замены водопроводных труб в месте прикрепления прибора учета была сорвана пломба. На следующий день ФИО3 пошла и сообщила об этом в МУП «Водоканал».

Согласно п. 62 вышеуказанных Правил N 354, несанкционированное вмешательство в работу индивидуального прибора учета должно иметь последствия, а именно, искажение показаний такого прибора учета. Определяется вмешательство, в том числе: в нарушении (повреждении) пломб и (или) знаков визуального контроля, нанесенных на прибор учета (систему учета), в несоблюдении установленных договором сроков извещения об утрате (неисправности) прибора учета (системы учета), а также в совершении потребителем (покупателем) иных действий (бездействий), которые привели к искажению данных об объеме потребления.

Таким образом, судом с бесспорностью установлено, что 02.11.2015 года счетчик учета воды, установленный в доме ответчика ФИО3 был опломбирован. 30.07.2018 года при проведении плановой проверки указанного прибора учета у ответчика каких-либо нарушений эксплуатации и целостности пломбы не выявлено. 11.12.2018 года работниками Хвалынского МУП «Водоканал» проводивших обследование прибора учета воды по заявлению ФИО3 от 03.12.2018 года было зафиксировано нарушение целостности указанной пломбы, а именно ее срыв, что также было зафиксировано работниками истца и не оспаривается ответчиком. Также судом установлено, что несмотря на выявленное нарушение целостности указанной пломбы, претензий к исправности работы прибора учета воды у работников истца не возникло и в тот же день на данный прибор учета была вновь установлена пломба.

Согласно части 2 статьи 1 Жилищного кодекса Российской Федерации (далее ЖК РФ) граждане по своему усмотрению и в своих интересах осуществляют принадлежащие им жилищные права, в том числе распоряжаются ими. Граждане свободны в установлении и реализации своих жилищных прав в силу договора и (или) иных предусмотренных жилищным законодательством оснований. Граждане, осуществляя жилищные права и исполняя вытекающие из жилищных отношений обязанности, не должны нарушать права, свободы и законные интересы других граждан.

На основании части 4 статьи 17 ЖК РФ пользование жилым помещением осуществляется с учетом соблюдения прав и законных интересов, проживающих в этом жилом помещении граждан, соседей, требований пожарной безопасности, санитарно-гигиенических, экологических и иных требований законодательства, а также в соответствии с Правилами пользования жилыми помещениями, утвержденными уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти.

Согласно статье 401 ГК РФ лицо, не исполнившее обязательства либо исполнившее его ненадлежащим образом, несет ответственность при наличии вины (умысла или неосторожности), кроме случаев, когда законом или договором предусмотрены иные основания ответственности.

Согласно пункту 81 Правил предоставления коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов, утвержденных Постановлением Правительства Российской Федерации № 354 от 06.05.2011 года, оснащение жилого или нежилого помещения приборами учета, ввод установленных приборов учета в эксплуатацию, их надлежащая техническая эксплуатация, сохранность и своевременная замена должны быть обеспечены собственником жилого или нежилого помещения.

Ввод установленного прибора учета в эксплуатацию, то есть документальное оформление прибора учета в качестве прибора учета, по показаниям которого осуществляется расчет размера платы за коммунальные услуги, осуществляется исполнителем, в том числе на основании заявки собственника жилого или нежилого помещения, поданной исполнителю.

В соответствии с пунктом 81 (11) Постановления Правительства Российской Федерации от 06.05.2011 года № 354 «О предоставлении коммунальных услуг собственникам и пользователям помещений в многоквартирных домах и жилых домов», прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу. В целях установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета исполнитель при проведении очередной проверки состояния прибора учета потребителя вправе установить контрольные пломбы и индикаторы антимагнитных пломб, а также пломбы и устройства, позволяющие фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета с обязательным уведомлением потребителя о последствиях обнаружения факта нарушения таких пломб или устройств, при этом плата за установку таких пломб или устройств с потребителя не взимается.

Потребитель обязан в целях учета потребленных коммунальных услуг использовать приборы учета, соответствующие требованиям законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений и прошедшие поверку и обеспечивать проведение поверок приборов учета в сроки, установленные технической документацией на прибор учета (пп. г, д п. 34 Правил № 354). Прибор учета должен быть защищен от несанкционированного вмешательства в его работу (п. 81(1) Правил № 354). Потребитель в случае выхода прибора учета из строя (неисправности) обязан незамедлительно известить об этом исполнителя (п. 81(13) Правил № 354).

При проведении исполнителем проверки состояния прибора учета проверке подлежат: целостность прибора учета, отсутствие механических повреждений, отсутствие не предусмотренных изготовителем отверстий или трещин, плотное прилегание стекла индикатора; наличие и сохранность контрольных пломб и индикаторов антимагнитных пломб, а также пломб и устройств, позволяющих фиксировать факт несанкционированного вмешательства в работу прибора учета; отсутствие свободного доступа к элементам коммутации (узлам, зажимам) прибора учета, позволяющим осуществлять вмешательство в работу прибора учета.

Нарушение показателей, указанных в абзацах третьем - пятом настоящего пункта, признается несанкционированным вмешательством в работу прибора учета. При обнаружении в ходе проверки указанных нарушений исполнитель составляет акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета. При этом, если прибор учета установлен в жилом помещении и иных помещениях, доступ к которым не может быть осуществлен без присутствия потребителя, исполнитель производит перерасчет платы за коммунальную услугу и направляет потребителю требование о внесении доначисленной платы за коммунальные услуги. Такой перерасчет производится за период, начиная с даты установления указанных пломб или устройств, но не ранее чем с даты проведения исполнителем предыдущей проверки и не более чем за 3 месяца, предшествующие дате проверки прибора учета, при которой выявлено несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, и до даты устранения такого вмешательства, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления соответствующих коммунальных услуг с применением повышающего коэффициента 10.

Акт о несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета составляется в порядке, установленном настоящими Правилами.

Указанный способ расчета размера платы за коммунальные услуги при выявлении несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, исходя из объема, рассчитанного на основании нормативов потребления с учетом повышающего коэффициента 10, применяется, когда объем коммунальных ресурсов не может быть достоверно определен по показаниям прибора учета в связи с установлением факта несанкционированного вмешательства в его работу, является мерой гражданско-правовой ответственности и не противоречит основным началам гражданского законодательства. Данный способ расчета платы за неучтенный коммунальный ресурс имеет целью стимулирование потребителей не допускать несанкционированного вмешательства в работу приборов учета.

Федерального закона или иного нормативного правового акта большей юридической силы, регулирующего вопросы установления факта несанкционированного вмешательства в работу прибора учета, его фиксации и способа расчета стоимости за потребленные коммунальные ресурсы при несанкционированном вмешательстве в работу прибора учета, не имеется.

Вместе с тем судом с бесспорностью установлено, что указанная проверка состояния прибора учета воды (11.12.2018 года) не являлась плановой, а производилась на основании заявления ответчика от 03.12.2018 года, которая сообщила о повреждении ею установленной ранее пломбы на приборе учета в первый же рабочий день. Согласно пояснений представителей истца контролеры Хвалынского МУП «Водоканал» были заняты и смогли провести проверку только 11.12.2018 года.

Таким образом, судом установлено, что абонентом ФИО3 без разрешения Хвалынского МУП «Водоканал» 02.12.2018 года было допущено нарушение целостности пломбы на приборе учета водомерного узла при замене водопроводной линии в жилом доме, т.е. несанкционированное вмешательство в работу прибора учета. Вместе с тем, судом установлено, что обязанность по незамедлительному уведомлению Хвалынского МУП «Водоканал» о срыве пломбы ФИО3 выполнила заявив об этом 03.12.2018 года. Однако со стороны Хвалынского МУП «Водоканал» проверка по данному факту была проведена лишь 11.12.2018 года.

Учитывая установленные в ходе рассмотрения дела обстоятельства, суд приходит к выводу, что ответчик ФИО3 безусловно несет ответственность за несанкционированное вмешательство в работу прибора учета, однако расчет меры ответственности ФИО3 следует производить с даты несанкционированного вмешательства – с 02.12.2018 года до даты устранения такого вмешательства, т.е. до даты сообщения истцу об устранении нарушения и обеспечения возможности установки соответствующей пломбы на прибор учета – 03.12.2018 года, исходя из п. 10 Нормативов потребления коммунальных услуг по холодному водоснабжению, горячему водоснабжению и водоотведению в жилом помещении на территории Саратовской области, утвержденных постановлением Комитета государственного регулирования тарифов Саратовской области от 20.04.2018 года № 14/2, а также Нормативов потребления на услуги водоснабжения и водоотведения, утвержденных решением Совета муниципального образования г. Хвалынск Хвалынского муниципального района Саратовской области от 21.12.2009 года № 148 (п. 4 приложения № 1, п. 3 приложения № 2), с применением повышающего коэффициента 10.

Следовательно, задолженность ФИО3 за период с 02.12.2018 года по 03.12.2018 года составляет 440,16 рублей = 326,14 рублей (водоснабжение в доме) + 36,98 рублей (баня) + 77,04 рублей (мойка автомашины), исходя из следующего расчета: вода в доме: 6,35 куб.м. в месяц на человека / 30 х 2 дня х 2 человека х 38,52 рублей х 10 (повышающий коэффициент); баня: 0,72 куб.м. в месяц на человека / 30 х 2 дня х 2 человека х 38,52 рублей х 10 (повышающий коэффициент); мойка машины: 1,5 куб.м. в месяц на человека / 30 х 2 дня х 2 человека х 38,52 рублей х 10 (повышающий коэффициент).

Довод ответчика ФИО3 о том, что при указанном расчете по нормативам в отношении ее домовладения следовало применять п. 13 указанных Нормативов, суд отклоняет, поскольку в указанном пункте при определении категории потребления отсутствует водонагреватель, который фактически имеется у ответчика, т.к. его наличие отражено во всех указанных актах осмотра (от 02.11.2015 года, от 30.07.2018 года, от 11.12.2018 года). Факт наличия у ответчика бани и автотранспортного средства также отражен в указанных актах, в связи с чем, данные объекты учитываются при начислении платы по нормативам потребления.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу о том, что требования первоначального истца обоснованны и подлежат частичному удовлетворению, а именно взысканию с ответчика ФИО3 в пользу Хвалынского МУП «Водоканал» подлежит 440,16 рублей за период с 02.12.2018 года по 03.12.2018 года включительно. При этом расчет данной суммы задолженности произведен без учета уплаченных ответчиком текущих платежей в соответствии с показаниями прибора учета воды.

Учитывая, что расчет задолженности ответчика в связи с несанкционированным вмешательством в работу прибора учета судом произведен, то соответственно требования ответчика по встречному иску о признании заявленного первоначальным истцом расчета незаконным, признании отсутствия задолженности и обязании произвести перерасчет, являются излишне заявленными и удовлетворению не подлежат.

В соответствии с ч. 1 ст. 88 ГПК РФ судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Из платежных поручений № 7, № 8 от 11.01.2019 года, № 13 от 04.02.2019 года следует, что истец оплатил государственную пошлину для обращения в суд по данному иску в общем размере 689 рублей.

Исходя из того, что заявленные первоначальным истцом требования подлежат частичному удовлетворению, суд приходит к выводу о взыскании с ответчика ФИО3 в пользу Хвалынского МУП «Водоканал», расходов по уплате государственной пошлины в размере пропорционально удовлетворенным требованиям в соответствии с правилами, установленными п.1 ч.1 ст. 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации в сумме 400 рублей.

Руководствуясь ст. ст. 194-199 ГПК РФ, суд

решил :

Исковые требования Хвалынского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» к ФИО3 о взыскании задолженности по платежам за предоставление услуги водоснабжения, удовлетворить частично.

Взыскать с ФИО3 в пользу Хвалынского муниципального унитарного предприятия «Водоканал» задолженность по оплате коммунальных услуг за период с 02.12.2018 года по 03.12.2018 года в общей сумме 440 (четыреста сорок) рублей 16 копеек, и расходы по уплате государственной пошлины в размере 400 (четыреста) рублей.

В удовлетворении встречных исковых требований ФИО3 к Хвалынскому муниципальному унитарному предприятию «Водоканал» о признании расчета незаконным, признании отсутствия задолженности и обязании произвести перерасчет, отказать.

Решение может быть обжаловано в апелляционном порядке в Саратовский областной суд в течение месяца путем подачи апелляционной жалобы через Вольский районный суд, расположенный по адресу: <...>.

Судья Е.В. Алейникова