Решение № 2А-3012/2018 2А-3012/2018 ~ М-2766/2018 М-2766/2018 от 7 июня 2018 г. по делу № 2А-3012/2018

дело № 2а-3012/2018


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

08 июня 2018 года город Челябинск

Курчатовский районный суд г. Челябинска в составе:

председательствующего судьи Потехиной Н.В.

при секретаре Латышовой Е.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании административное дело по административному иску ООО «Региональное взыскание долгов» к начальнику Курчатовского РОСП г.Челябинска, Курчатовскому РОСП г.Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия должностного лица,

установил:

ООО «Региональное взыскание долгов» просит признать незаконным бездействие начальника Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1, выразившееся в том, что данным должностным лицом в установленные сроки не был дан ответ на обращения от ДД.ММ.ГГГГ и ДД.ММ.ГГГГ о ходе исполнительных производств о взыскании в пользу Общества с ФИО2 денежных средств и обращении взыскания на имущество должника (л.д.4-5).

Административный истец в судебном заседании участия не принимал, извещен, просил о рассмотрении дела в отсутствие представителя.

Административный ответчик – начальник Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО1, представители административных ответчиков – УФССП по Челябинской области и Курчатовского РОСП г.Челябинска, заинтересованные лица – ФИО3, ФИО2 – в судебное заседание не явились, извещены.

Заинтересованное лицо – судебный пристав-исполнитель Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО4 в судебном заседании возражала против удовлетворения иска по тем основаниям, что каких-либо нарушений закона и прав истца-взыскателя допущено не было, ответ на обращение дан своевременно.

Заслушав заинтересованное лицо, исследовав все материалы дела, суд находит административный иск не подлежащим удовлетворению по следующим мотивам.

В соответствии с ч.1 ст.218 КАС РФ гражданин вправе обратиться в суд с требованиями об оспаривании решений, действий (бездействия) должностного лица, если полагает, что нарушены или оспорены его права, свободы и законные интересы, созданы препятствия к осуществлению прав, свобод и реализации законных интересов или на него незаконно возложены какие-то обязанности.

Установлено, что в Курчатовском РОСП г.Челябинска в 2016 году на основании заявлений взыскателя возбуждены исполнительные производства о взыскании с ФИО2 денежной задолженности и обращении взыскания на заложенное имущество, которые находятся на исполнении судебного пристава-исполнителя Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО4

Взыскатель ООО «Региональное взыскание долгов» обратился к начальнику Курчатовского РОСП г.Челябинска с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства. Данное заявление поступило в РОСП ДД.ММ.ГГГГ (л.д.44).

ДД.ММ.ГГГГ на вышеуказанное обращение судебным приставом-исполнителем Курчатовского РОСП г.Челябинска ФИО4 дан письменный ответ, который направлен почтой взыскателю в этот же день, что подтверждается реестром почтовых отправлений с печатью почты России (л.д.34).

Факт обращения истца с заявлением от ДД.ММ.ГГГГ стороной ответчика отрицается, доказательствами со стороны взыскателя не подтвержден.

ООО «Региональное взыскание долгов» просит возложить обязанность на должностное лицо РОСП предоставить ответ на вышеуказанные обращения.

Конституция Российской Федерации закрепляет право обращаться лично, а также направлять индивидуальные и коллективные обращения в государственные органы и органы местного самоуправления (статья 33).

Правоотношения, связанные с реализацией закрепленного Конституцией Российской Федерации права на обращение в государственные органы и органы местного самоуправления, а также порядок рассмотрения обращений граждан государственными органами, органами местного самоуправления и должностными лицами регулируются Федеральным законом от 2 мая 2006 года N 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации".

В соответствии с частью 1 статьи 2 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" граждане имеют право обращаться в государственные органы, органы местного самоуправления и их должностным лицам, в государственные и муниципальные учреждения и иные организации, на которые возложено осуществление публично значимых функций, и их должностным лицам.

При рассмотрении обращения государственным органом, органом местного самоуправления или должностным лицом гражданин имеет право, в том числе получать письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов; обращаться с жалобой на принятое по обращению решение или на действие (бездействие) в связи с рассмотрением обращения в административном и (или) судебном порядке в соответствии с законодательством Российской Федерации (статья 5 Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации").

В силу части 1 статьи 12 указанного Федерального закона письменное обращение, поступившее в государственный орган, орган местного самоуправления или должностному лицу в соответствии с их компетенцией, рассматривается в течение 30 дней со дня регистрации письменного обращения.

В соответствии с положениями статьи 64.1 Федерального закона от 2 октября 2007 года N 229-ФЗ "Об исполнительном производстве" заявления, ходатайства лиц, участвующих в исполнительном производстве (далее - заявления, ходатайства), могут быть поданы на любой стадии исполнительного производства. Заявления, ходатайства рассматриваются должностными лицами службы судебных приставов в соответствии с их полномочиями. Если иное не предусмотрено данным Федеральным законом, должностное лицо службы судебных приставов рассматривает заявление, ходатайство в десятидневный срок со дня поступления к нему заявления, ходатайства и по результатам рассмотрения выносит постановление об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства. Копия постановления об удовлетворении полностью или частично либо об отказе в удовлетворении заявления, ходатайства не позднее дня, следующего за днем его вынесения, направляется заявителю, должнику, взыскателю, а также в суд, другой орган или должностному лицу, выдавшим исполнительный документ.

Согласно Методическим рекомендациям по определению порядка рассмотрения заявлений, ходатайств лиц, участвующих в исполнительном производстве, утвержденным Федеральной службой судебных приставов Российской Федерации от 11 апреля 2014 года N 15-9, не подлежат регистрации в качестве заявлений (ходатайств), в том числе содержащие ссылку на статью 64.1 Федерального закона "Об исполнительном производстве" обращения лиц, участвующих в исполнительном производстве, с требованиями сообщить о ходе исполнительного производства; обращения, в которых отсутствуют конкретные требования о совершении исполнительных действий или применении мер принудительного исполнения. Данные обращения и содержащиеся в них ходатайства рассматриваются в порядке и сроки, установленные законом (пункт 2.1).

Пунктом 4.1 приведенных Методических указаний установлено, что при поступлении на рассмотрение в ФССП России, территориальные органы ФССП России, структурные подразделения территориального органа ФССП России, Управление по исполнению особо важных исполнительных производств обращений, направленных в рамках Федерального закона "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" и содержащих, в том числе заявления (ходатайства) в порядке статьи 64.1 Закона, должностные лица службы судебных приставов рассматривают иные доводы обращения в соответствии с Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" с подготовкой мотивированного ответа, содержащего, в том числе информацию о результатах рассмотрения заявления (ходатайства).

Как следует из материалов дела, обращение истца к начальнику Курчатовского РОСП г.Челябинска от ДД.ММ.ГГГГ о предоставлении информации о ходе исполнительного производства рассмотрено в установленный Федеральным законом "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" месячный срок, дан письменный ответ по существу поставленных в обращении вопросов, который направлен в адрес обратившегося лица.

Руководствуясь ст.175-180, 227 КАС РФ, суд

РЕШИЛ :

В удовлетворении административного иска ООО «Региональное взыскание долгов» к начальнику Курчатовского РОСП г.Челябинска, Курчатовскому РОСП г.Челябинска, УФССП по Челябинской области о признании незаконным бездействия должностного лица отказать.

Решение может быть обжаловано в судебную коллегию по административным делам Челябинского областного суда в течение месяца, с момента составления решения в окончательной форме, через суд, вынесший решение.

Председательствующий