Решение № 2-1010/2021 2-1010/2021~М-815/2021 М-815/2021 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-1010/2021

Дело № 2-1010/2021

УИД 55RS0006-01-2021-001199-30


Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

Советский районный суд г. Омска

в составе председательствующего судьи Темиркалиной А.Т.,

при секретаре Катковой М.В.,

с участием истца ФИО1, представителя истца ФИО6, представителя ответчика ФИО3,

рассмотрев в открытом судебном заседании 25 марта 2021 года в городе Омске

гражданское дело по исковому заявлению ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности назначить федеральную социальную доплату к пенсии,

у с т а н о в и л:

ФИО1 обратился в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска (далее – ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска) о возложении обязанности назначить федеральную социальную доплату к пенсии.

В обоснование заявленных исковых требований указывал на то, что с 19 июня 2014г. является получателем трудовой пенсии по старости. Размер пенсии составляет <данные изъяты> коп., что ниже величины прожиточного минимума для пенсионеров в Омской области. В связи с этим считает, что имеет право на федеральную социальную доплату к пенсии. Однако ответчик в назначении ФСД необоснованно отказал, ссылаясь на получение истцом военной пенсии. Между тем, военная пенсия назначена ему по иному закону и суммироваться с трудовой пенсией по старости не может.

На основании изложенного, просил признать отказ ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска в назначении федеральной социальной доплаты к пенсии незаконным и обязать ответчика назначить ФСД в размере до величины прожиточного минимума для пенсионеров в Омской области.

В судебном заседании истец ФИО1 и его представитель ФИО6, допущенный к участию в деле в порядке ч. 5 ст. 52 ГПК РФ по устному ходатайству, исковые требования поддержали по основаниям, изложенным в иске.

Представитель ответчика ГУ – УПФ РФ в САО г. Омска – ФИО3, действующая на основании доверенности, исковые требования не признала по основаниям, изложенным в письменных возражениях на исковое заявление.

Выслушав объяснения участников процесса, исследовав материалы пенсионного дела, материалы настоящего гражданского дела, суд приходит к следующему.

Из материалов дела следует, что с 19 июня 2014 г. ФИО1, .... г.р. является получателем страховой пенсии по старости. На момент назначения размер пенсии составлял <данные изъяты> коп. Также с 01 января 2005 г. истец пожизненно получает ежемесячную денежную выплату по категории «инвалид» на основании ФЗ «О ветеранах» в размере <данные изъяты> руб.

С ноября 2019 г. по ноябрь 2020 г. истец обращался в ГУ – УПФ РФ в САО г. по вопросу пенсионного обеспечения, полагая, что размер его пенсии необоснованно занижен. В ответах на данные обращения от 06 ноября 2019 г., от 13 декабря 2019 г., от 09 сентября 2020 г., от 11 декабря 2020 г. руководитель территориального органа ПФР и его заместитель со ссылкой на положения действующего законодательства разъяснили порядок расчета размера пенсии и ее перерасчета, указывая на то, что размер пенсии истца определен верно, основания для назначения федеральной социальной доплаты к пенсии отсутствуют. Аналогичный ответ был дан 26 декабря 2019 г. ГУ – ОПФР по Омской области.

Не согласившись с данными ответами и полагая свои права в виде неполучения ФСД нарушенными, ФИО1 обратился в суд с настоящим иском.

Оценивая правомерность заявленных исковых требований, суд приходит к следующему.

В соответствии с п. 4 ст. 12.1 Федерального закона от 17 июля 1999 г. № 178-ФЗ «О государственной социальной помощи» федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается пенсионеру территориальными органами Пенсионного фонда Российской Федерации в случае, если общая сумма его материального обеспечения, определенная в соответствии с частями 2 и 3 настоящей статьи, не достигает величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в соответствии с п. 3 ст. 4 Федерального закона «О прожиточном минимуме в Российской Федерации» в субъекте Российской Федерации по месту его жительства или месту его пребывания, не превышающей величину прожиточного минимума пенсионера в целом по Российской Федерации. Федеральная социальная доплата к пенсии устанавливается в таком размере, чтобы указанная общая сумма его материального обеспечения с учетом данной доплаты достигла величины прожиточного минимума пенсионера, установленной в субъекте Российской Федерации.

В силу п. 2 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи» при подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера учитываются суммы следующих денежных выплат, установленных в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации:

1) пенсий, в том числе сумма полагающейся страховой пенсии по старости с учетом фиксированной выплаты к страховой пенсии, повышений фиксированной выплаты к страховой пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях», и накопительной пенсии, установленной в соответствии с Федеральным законом от 28 декабря 2013 г. № 424-ФЗ «О накопительной пенсии», в случае отказа пенсионера от получения указанных пенсий;

1.1) срочной пенсионной выплаты;

2) дополнительного материального (социального) обеспечения;

3) ежемесячной денежной выплаты (включая стоимость набора социальных услуг);

4) иных мер социальной поддержки (помощи), установленных законодательством субъектов Российской Федерации в денежном выражении (за исключением мер социальной поддержки, предоставляемых единовременно).

При подсчете общей суммы материального обеспечения пенсионера не учитываются меры социальной поддержки, предоставляемые ему в соответствии с законодательством Российской Федерации и законодательством субъектов Российской Федерации в натуральной форме, за исключением денежных эквивалентов мер социальной поддержки по оплате пользования телефоном, по оплате жилых помещений и коммунальных услуг, по оплате проезда на всех видах пассажирского транспорта (городского, пригородного и междугородного), а также денежных компенсаций расходов по оплате указанных услуг (п. 3 ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи»).

В процессе судебного разбирательства установлено, что с 01 января 2021 г. размер пенсии ФИО1 по старости составляет <данные изъяты> коп. (с учетом беззаявительных корректировок и индексаций), размер ЕДВ – <данные изъяты>

Кроме того, по сведениям Военного комиссариата Центрального и Советского АО г. Омска истец является пенсионером Министерства обороны РФ и получает пенсию за выслугу лет, ежемесячный размер которой с 01 января 2021 г. составляет <данные изъяты> коп. (с учетом надбавок как инвалиду войны 3-й группы, как участнику боевых действий).

Таким образом, сопоставляя общую сумму материального обеспечения истца с января 2021 г. (<данные изъяты> коп.) с величиной прожиточного минимума для пенсионера в Омской области в 2021 г. (<данные изъяты>. - Закон Омской области от 28 октября 2020 г. № 2315-ОЗ «О величине прожиточного минимума пенсионера в Омской области на 2021 год»), суд приходит к выводу о том, что общая сумма материального обеспечения ФИО1 превышает величину прожиточного минимума пенсионера в Омской области. Изложенное является основанием для отказа в удовлетворении исковых требований.

Доводы же стороны истца о том, что при расчете суммы материального обеспечения получаемая по линии Министерства обороны РФ пенсия не должна суммироваться со страховой пенсией по старости, поскольку назначена по иному закону, подлежат отклонению как противоречащие вышеприведенной ст. 12.1 ФЗ «О государственной социальной помощи».

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 194-199 ГПК РФ, суд

р е ш и л:

В удовлетворении исковых требований ФИО1 к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Советском административном округе города Омска о возложении обязанности назначить федеральную социальную доплату к пенсии отказать.

На решение суда может быть подана апелляционная жалоба в Омский областной суд через Советский районный суд г. Омска в течение месяца со дня принятия решения суда в окончательной форме.

Председательствующий А.Т. Темиркалина

Решение суда в окончательной форме принято 01 апреля 2021года.

Судья А.Т. Темиркалина

Копия вернаРешение (не) вступило в законную силу «____» __________ 20 г.УИД 55RS0006-01-2021-001199-30Подлинный документ подшит в материалах дела № 2-1010/2021,хранящегося в Советском районном суде г. ОмскаСудья ______________________________Темиркалина А.Т. подписьСекретарь___________________________Аримбекова А.О. подпись