Решение № 2А-478/2019 2А-478/2019~М-475/2019 М-475/2019 от 28 ноября 2019 г. по делу № 2А-478/2019

Дело № 2а-478/2019


РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

г. Называевск 29 ноября 2019 года

Называевский городской суд Омской области

в составе председательствующего судьи Ю.В. Булгаковой

с участием прокурора О.Ш. Лукьяновой

при помощнике судьи Ивановой С.В.

и секретаре судебного заседания Бершауэр Л.Д.,

рассмотрев в открытом судебном заседании с использованием аудиопротоколирования административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району к ФИО1 о продлении срока административного надзора,

УСТАНОВИЛ:

ОМВД России по Называевскому району обратилось в суд с указанным заявлением, ссылаясь на то, что решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации. Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раз в месяц для регистрации. Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раз в месяц для регистрации. Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раз в месяц для регистрации. В период нахождения под административным надзором ФИО1 допустил в течение года совершение 7 правонарушений, предусмотренных ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за которые на него налагались административные взыскания. Просит продлить ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев.

В судебном заседании представитель административного истца ОМВД России по Называевскому району ФИО2, действующий на основании доверенности, заявленные требования поддержал по основаниям, изложенным в административном исковом заявлении.

Административный ответчик ФИО1 в судебное заседание не явился, о времени и месте рассмотрения дела был уведомлен надлежаще, представил письменное заявление с просьбой рассмотреть дело в его отсутствие, против продления срока административного надзора не возражал.

Заслушав представителя административного истца, заключение прокурора, полагавшего заявленные требования удовлетворить в полном объеме, изучив материалы дела, оценив доказательства в их совокупности, суд находит, что заявление подлежит удовлетворению.

Административный надзор устанавливается в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления при рецидиве преступлений, в соответствии с п.п.1,2 ч.1 ст. 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы».

В силу части 1 статьи 4 указанного закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: 1) запрещение пребывания в определенных местах; 2) запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; 3) запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; 4) запрещение выезда за установленные судом пределы территории; 5) обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации.

Частью 3 статьи 4 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» предусмотрено, что суд в течение срока административного надзора на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя с учетом сведений об образе жизни и о поведении поднадзорного лица, а также о соблюдении им административных ограничений может частично отменить административные ограничения или на основании заявления органа внутренних дел может дополнить ранее установленные поднадзорному лицу административные ограничения.

Согласно ст. 7 названного закона административный надзор может быть продлен судом в связи с совершением поднадзорным лицом в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, при этом согласно ч.2 ст. 5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», административный надзор может быть продлен на срок до шести месяцев, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

В пункте 13 Постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 16.05.2017 № 15 «О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы» разъяснено, что при рассмотрении дела об административном надзоре за лицом, указанным в части 1 статьи 3 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», по основанию, предусмотренному пунктом 2 части 3 этой же статьи, надлежит исходить из того, что для установления, продления административного надзора либо дополнения ранее установленных административных ограничений необходим факт совершения лицом двух и более административных правонарушений в течение одного года, исчисляемого с момента совершения первого административного правонарушения.

Из материалов дела следует, что решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлен административный надзор сроком 3 года, и административные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 1 раз в месяц для регистрации (л.д. 13-14). Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 2 раз в месяц для регистрации (л.д. 15-16). Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 3 раз в месяц для регистрации (л.д. 17-18). Решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО1 установлены дополнительные ограничения в виде обязательной явки в орган внутренних дел по месту жительства (пребывания) 4 раз в месяц для регистрации (л.д. 19-20). В ОМВД России по Называевскому району ФИО1 состоит с ДД.ММ.ГГГГ. Срок административного надзора, установленный решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, в период рассмотрения дела в суде не истек.

Пунктом «г» части второй статьи 86 Уголовного кодекса Российской Федерации (в редакции ДД.ММ.ГГГГ, действующей на момент осуждения ФИО1 по приговору от ДД.ММ.ГГГГ) установлен срок погашения судимости, составляющий в отношении лиц, осужденных к лишению свободы за особо тяжкие преступления восемь лет после отбытия наказания. ФИО1 освобожден из ФКУ ИК-6 УФСИН России по Омской области ДД.ММ.ГГГГ по отбытию срока наказания, что подтверждается справкой об освобождении, копия которой представлена в дело (л.д. 5), таким образом, срок погашения его судимости истечет ДД.ММ.ГГГГ.

В период нахождения под административным надзором ФИО1 совершил 7 административных правонарушений против порядка управления, а именно ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ, ДД.ММ.ГГГГ не явился в ОМВД на регистрацию, тем самым повторно нарушил обязанности установленные судом то есть, совершил административные правонарушения, предусмотренные ч.3 ст. 19.24 КоАП РФ, за совершение каждого из которых по постановлениям мирового судьи судебного участка № в Называевском судебном районе Омской области от ДД.ММ.ГГГГ ему было назначено административное наказание в виде административного ареста на срок 11 суток (л.д. 21-27).

Исходя из изложенного, у суда имеются основания для продления ФИО1 срок административного надзора на 6 месяцев, что будет способствовать усиления контроля органа внутренних дел за поведением поднадзорного лица, предупреждения совершения им преступлений и других правонарушений, а также оказание на него индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

При определении даты начала течения срока продления административного надзора суд исходит из положений п. 1 ч. 3 ст. 273 КАС РФ и разъяснений Верховного Суда РФ, указанных в п. 23 Постановления Пленума от 16.05.2017 № 15, соглансо которым в решении суда об установлении или о продлении административного надзора должен быть указан срок административного надзора (конкретный период в днях, месяцах, годах и (или) срок, определяемый днем начала его течения и окончания (например, со дня вступления решения суда в законную силу до погашения судимости). В случае продления срок административного надзора начинает исчисляться со дня, следующего за днем истечения срока ранее установленного административного надзора. На это обстоятельство должно быть указано в резолютивной части решения суда. Согласно решению Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ, вступившего в законную силу ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор в отношении ФИО1 установлен на срок три года со дня вступления решения суда в законную силу, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ, таким образом, шестимесячный срок, на который продлен административный надзор, начинает истчисляться с ДД.ММ.ГГГГ и закончится ДД.ММ.ГГГГ.

С учетом полного удовлетворения исковых требований, с ответчика в соответствии со ст. 114 КАС РФ подлежит взысканию государственная пошлина, от уплаты которой административный истец был освобожден.

Государственная пошлина согласно ч.2 ст. 61.1 Бюджетного кодекса РФ и разъяснениям, содержащимся в п. 40 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 27.09.2016 № 36, подлежит зачислению в бюджет Называевского муниципального района Омской области.

На основании изложенного, и руководствуясь ст. ст. 175-180, 272-273 КАС РФ, суд

РЕШИЛ:

Административное исковое заявление ОМВД России по Называевскому району удовлетворить.

Продлить в отношении ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, срок административного надзора, установленного решением Называевского городского суда Омской области от ДД.ММ.ГГГГ на 6 (шесть) месяцев - до 3 лет 6 месяцев, то есть, до ДД.ММ.ГГГГ.

Разъяснить поднадзорному ФИО1, что несоблюдение лицом в отношении которого установлен административный надзор, административных ограничений или ограничений установленных ему судом в соответствии с федеральным законом, и невыполнение лицом, в отношении которого установлен административный надзор, обязанностей предусмотренных федеральным законом, если эти действия (бездействия) не содержат уголовно наказуемого деяния, влечет административную ответственность по ст. 19.24 Кодекса РФ об административных правонарушениях.

Взыскать со ФИО1 в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Решение может быть обжаловано в Омский областной суд через Называевский городской суд Омской области в течение десяти дней со дня принятия данного решения.

Мотивированное решение суда в полном объеме изготовлено 29.11.2019.

Судья Ю.В. Булгакова