Решение № 2-1283/2019 2-51/2020 2-51/2020(2-1283/2019;)~М-1193/2019 М-1193/2019 от 9 января 2020 г. по делу № 2-1283/2019

Гр. дело № 2 51-/2020 Мотивированное
решение изготовлено: 10 января 2020 года

З А О Ч Н О Е Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

09 января 2020 года город Апатиты

Апатитский городской суд Мурманской области в составе

председательствующего судьи Тычинской Т.Ю.

при секретаре Протасевич А.Е.

с участием помощника прокурора г. Апатиты Мурманской области Карпухиной А. И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску прокурора города Апатиты в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 8 по Мурманской области к Мурманскому региональному отделению общественной организации «Российская Академия естественных наук» о возложении обязанности на налогоплательщика представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость,

У С Т А Н О В И Л:

Прокурор г.Апатиты обратился в суд с иском в защиту интересов Российской Федерации в лице ГУ – Межрайонной ИФНС России № 8 по Мурманской области (далее - МИФНС России № 8) к Мурманскому региональному отделению общественной организации «Российская Академия естественных наук» о возложении обязанности на налогоплательщика представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2018 года, первый квартал 2019 года, второй квартал 2019 года.

В обоснование исковых требований указано, что на основании информации МИФНС России № 8 прокуратурой города Апатиты проведена проверка соблюдения налогового законодательства Мурманским региональным отделением общественной организации «Российская Академия естественных наук», в ходе которой установлено нарушение ответчиком требований налогового законодательства, а именно - не представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, 1 и 2 кварталы 2019 года, что не позволяет налоговому органу осуществлять возложенные законодательством контрольные функции в указанной сфере правоотношений и влечет нарушение прав и законных интересов неопределенного круга лиц.

Просит обязать Мурманское региональное отделение общественной организации «Российская Академия естественных наук» в течение 10 дней с момента вступления решения суда в законную силу представить в МИФНС России № 8 налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2018 года, первый квартал 2019 года, второй квартал 2019 года.

В судебном заседании помощник прокурора поддержал заявленные требования, настаивал на их удовлетворении, сообщил, что налоговая декларация по налогу на добавленную стоимость не представлена ответчиком на дату рассмотрения дела; не возражал против рассмотрения дела в порядке заочного производства.

Представитель третьего лица в судебное заседание не явился, о времени и месте судебного заседание извещен.

Ответчик о месте и времени рассмотрения дела надлежащим образом извещен, в судебное заседание не явился, сведений об уважительности причин неявки не сообщил. возражений по иску не представил рассмотреть дело в свое отсутствие не просил.

Суд, руководствуясь статьями 167, 233 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, считает возможным рассмотреть дело в отсутствие представителей ответчика и третьего лица в порядке заочного производства.

Заслушав прокурора, исследовав письменные доказательства, суд считает, что исковые требования прокурора подлежат удовлетворению.

В силу статьи 19 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщиками, плательщиками сборов, плательщиками страховых взносов признаются организации и физические лица, на которых в соответствии с Налоговым Кодексом возложена обязанность уплачивать соответственно налоги, сборы, страховые взносы.

Согласно пункту 1 статьи 23 Налогового кодекса Российской Федерации налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги, представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах;

В соответствии с пунктом 1 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация представляет собой письменное заявление или заявление налогоплательщика, составленное в электронной форме и переданное по телекоммуникационным каналам связи с применением усиленной квалифицированной электронной подписи или через личный кабинет налогоплательщика, об объектах налогообложения, о полученных доходах и произведенных расходах, об источниках доходов, о налоговой базе, налоговых льготах, об исчисленной сумме налога и (или) о других данных, служащих основанием для исчисления и уплаты налога. Налоговая декларация представляется каждым налогоплательщиком по каждому налогу, подлежащему уплате этим налогоплательщиком, если иное не предусмотрено законодательством о налогах и сборах.

Согласно пунктам 3, 6 статьи 80 Налогового кодекса Российской Федерации налоговая декларация (расчет) представляется в налоговый орган по месту учета налогоплательщика (плательщика сбора, плательщика страховых взносов, налогового агента) по установленной форме на бумажном носителе или по установленным форматам в электронной форме вместе с документами, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету). Налогоплательщики, плательщики страховых взносов вправе представить документы, которые в соответствии с настоящим Кодексом должны прилагаться к налоговой декларации (расчету), в электронной форме. Налоговая декларация (расчет) представляется в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.

В силу части 1 статьи 143 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщиками налога на добавленную стоимость признаются организации; индивидуальные предприниматели; лица, признаваемые налогоплательщиками налога на добавленную стоимость в связи с перемещением товаров через таможенную границу Таможенного союза, определяемые в соответствии с таможенным законодательством Таможенного союза и законодательством Российской Федерации о таможенном деле.

Объектом налогообложения признаются следующие операции: реализация товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации, в том числе реализация предметов залога и передача товаров (результатов выполненных работ, оказание услуг) по соглашению о предоставлении отступного или новации, а также передача имущественных прав (передача права собственности на товары, результатов выполненных работ, оказание услуг на безвозмездной основе признается реализацией товаров (работ, услуг); передача на территории Российской Федерации товаров (выполнение работ, оказание услуг) для собственных нужд, расходы на которые не принимаются к вычету (в том числе через амортизационные отчисления) при исчислении налога на прибыль организаций; выполнение строительно-монтажных работ для собственного потребления; ввоз товаров на территорию Российской Федерации и иные территории, находящиеся под ее юрисдикцией (пункт 1 статьи 146 Налогового Кодекса Российской Федерации).

В соответствии со статьей 163 Налогового Кодекса Российской Федерации налоговый период (в том числе для налогоплательщиков, исполняющих обязанности налоговых агентов) устанавливается как квартал.

В силу части 5 статьи 174 Налогового Кодекса Российской Федерации налогоплательщики (в том числе являющиеся налоговыми агентами), а также лица, указанные в пункте 8 статьи 161 и пункте 5 статьи 173 названного Кодекса, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию по установленному формату в электронной форме по телекоммуникационным каналам связи через оператора электронного документооборота в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом, если иное не предусмотрено главой 21 Налогового Кодекса Российской Федерации.

Налоговые агенты, не являющиеся налогоплательщиками или являющиеся налогоплательщиками, освобожденными от исполнения обязанностей налогоплательщика, связанных с исчислением и уплатой налога, обязаны представить в налоговые органы по месту своего учета соответствующую налоговую декларацию в срок не позднее 25-го числа месяца, следующего за истекшим налоговым периодом.

Форма налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядок ее заполнения, а также формат представления данной декларации утвержден приказом Федеральной налоговой службы от 24 октября 2014 года № ММВ-7-3/558@ «Об утверждении формы налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость, порядка ее заполнения, а также формата представления налоговой декларации по налогу на добавленную стоимость в электронной форме».

В соответствии с пунктом 1 статьи 40 Бюджетного Кодекса Российской Федерации доходы от федеральных налогов и сборов, региональных налогов, местных налогов и сборов, страховых взносов на обязательное социальное страхование, иных обязательных платежей, других поступлений, являющихся источниками формирования доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, зачисляются на счета органов Федерального казначейства для их распределения этими органами в соответствии с нормативами, установленными названным Кодексом, законом (решением) о бюджете и иными законами субъектов Российской Федерации и муниципальными правовыми актами, принятыми в соответствии с положениями названного Кодекса, между федеральным бюджетом, бюджетами субъектов Российской Федерации, местными бюджетами, а также бюджетами государственных внебюджетных фондов в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.

В судебном заседании установлено, что Мурманское региональное отделение общественной организации «Российская академия наук» (ОГРН <***>) зарегистрировано в качестве юридического лица с 06 января 1995 года, 01 января 2012 года постановлено на учет в МИФНС России № 8 по Мурманской области, осуществляемый вид деятельности – деятельность прочих общественных организаций, не включенных в другие группировки.

В нарушение установленной законом обязанности по состоянию на 29 ноября 2019 года Мурманским региональным отделением общественной организации «Российская академия наук» не представлены налоговые декларации по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года, 2 квартал 2019 года.

Сведений о подаче налоговых деклараций по налогу на добавленную стоимость за 4 квартал 2018 года, 1 квартал 2019 года, 2 квартал 2019 года на дату рассмотрения дела также не имеется, что подтверждается сообщением МИФНС № 8 по Мурманской области от 09 января 2020 года.

Поскольку непредставление налоговой декларации ответчиком нарушает права неопределенного круга лиц, а также интересы Российской Федерации и создает препятствия налоговому органу в осуществлении контрольных функций, суд находит исковые требования прокурора правомерными и подлежащими удовлетворению.

По правилам статьи 206 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации при принятии решения суда, обязывающего ответчика совершить определенные действия, не связанные с передачей имущества или денежных сумм, суд в том же решении может указать, что, если ответчик не исполнит решение в течение установленного срока, истец вправе совершить эти действия за счет ответчика с взысканием с него необходимых расходов. В случае, если указанные действия могут быть совершены только ответчиком, суд устанавливает в решении срок, в течение которого решение суда должно быть исполнено.

Принимая решение, суд учитывает, что доказательств, объективно подтверждающих невозможность исполнения решения суда в указанный прокурором срок, ответчиком суду не представлено.

Вследствие этого суд соглашается с мнением прокурора и определяет срок, в течение которого ответчиком должна быть выполнена обязанность предоставить в МИФНС России № 8 по Мурманской области деклараций по налогу на добавленную стоимость – десять дней со дня вступления решения суда в законную силу.

На основании статьи 103 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации госпошлина, от уплаты которой прокурор г. Апатиты при предъявлении иска был освобожден, взыскивается с ответчика, не освобожденного от уплаты судебных расходов. В связи с чем, с ответчика в соответствии с подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации за удовлетворенное требование неимущественного характера подлежит взысканию государственная пошлина в доход местного бюджета в размере 300 рублей.

На основании изложенного, руководствуясь статьями 194–199, 206, 235, 237 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд

Р Е Ш И Л:

Исковые требования прокурора города Апатиты в защиту интересов Российской Федерации в лице государственного учреждения – Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области к мурманскому региональному отделению общественной организации «Российская Академия естественных наук» о возложении обязанности на налогоплательщика представить налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость удовлетворить.

Обязать Мурманское региональное отделение общественной организации «Российская Академия естественных наук» в течение десяти дней со дня вступления решения суда в законную силу представить в Межрайонную инспекцию Федеральной налоговой службы №8 по Мурманской области налоговую декларацию по налогу на добавленную стоимость за четвертый квартал 2018 года, первый квартал 2019 года, второй квартал 2019 года по форме, утвержденной Приказом Федеральной налоговой службы от 24 октября 2014 года № ММВ-7-3/558@.

Взыскать с Мурманского регионального отделения общественной организации «Российская Академия естественных наук» в доход местного бюджета государственную пошлину в размере 300 (триста) рублей.

Ответчик вправе подать в суд, принявший заочное решение, заявление об отмене этого решения суда в течение семи дней со дня вручения ему копии этого решения.

Ответчиком заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении заявления об отмене этого решения суда.

Иными лицами, участвующими в деле, заочное решение суда может быть обжаловано в апелляционном порядке в течение одного месяца по истечении срока подачи ответчиком заявления об отмене этого решения суда, а в случае, если такое заявление подано, - в течение одного месяца со дня вынесения определения суда об отказе в удовлетворении этого заявления.

Председательствующий Т.Ю. Тычинская