Решение № 2А-678/2019 2А-678/2019~М-411/2019 А-678/2019 М-411/2019 от 17 мая 2019 г. по делу № 2А-678/2019

№а-678/19
город Фролово
17 мая 2019 года

РЕШЕНИЕ

Именем Российской Федерации

Фроловский городской суд Волгоградской области

в составе председательствующего судьи Сотниковой Е.В.

с участием старшего помощника Фроловского межрайонного прокурора Кучеренко Н.Г.,

административного истца - представителя Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1,

административного ответчика – осуждённого ФИО2,

при секретаре Кочетовой А.А.,

рассмотрев 17 мая 2019 года в открытом судебном заседании в городе Фролово Волгоградской области административное дело по административному исковому заявлению Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора,

установил:

Межмуниципальный отдел МВД России «Фроловский» Волгоградской области обратился в суд с административным иском к ФИО2 об установлении административного надзора сроком на 3 года с установлением следующих ограничений: обязательной явки 4 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, либо пребывания для регистрации; запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания в ночное время с 22-00 часов до 06-00 часов следующих суток указав, что приговором Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 осуждён по ч.3 ст.30 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима. ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытию срока наказания. В период отбывания наказания ФИО2 признавался злостным нарушителем отбывания наказания, в связи с чем, решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ему был установлен административный надзор, срок которого истек ДД.ММ.ГГГГ. В период неснятой и непогашенной судимости ФИО2 в течение одного года (ДД.ММ.ГГГГ,ДД.ММ.ГГГГ) был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ. На основании ч.1, п.2 ч.3 ст.3 и п.1 ч.1 ст.5 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ просил установить ФИО2 административный надзор, поскольку после отбывания наказания им в течение одного года совершено три административных правонарушения против порядка управления.

В судебном заседании представитель административного истца Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области ФИО1 заявленные исковые требования поддержал и просил их полностью удовлетворить.

Административный ответчик - осуждённый ФИО2 заявленные исковые требования об установлении в отношении него административного надзора признал, не возражал против удовлетворения требований, пояснив, что не оспаривает факт привлечения его к административной ответственности, вместе с тем просил суд снизить количество явок в орган внутренних дел.

Выслушав участников процесса, исследовав материалы дела, заключение прокурора, полагавшего необходимым частично удовлетворить заявленные требования, суд приходит к следующему.

В соответствии со ст.2 Федерального закона «Об административном надзоре за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы» от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ административный надзор устанавливается для предупреждения совершения лицами, указанными в статье 3 настоящего закона, преступлений и других правонарушений, оказания на них индивидуального профилактического воздействия в целях защиты государственных и общественных интересов.

Согласно ч.1, п.2 ч.3 ст.3 названного Федерального закона административный надзор устанавливается судом при наличии оснований, предусмотренных частью 3 настоящей статьи, в отношении совершеннолетнего лица, освобождаемого или освобождённого из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение: тяжкого или особо тяжкого преступления; преступления при рецидиве преступлений; умышленного преступления в отношении несовершеннолетнего.

В отношении указанного в части 1 настоящей статьи лица административный надзор устанавливается, если лицо, отбывшее уголовное наказание в виде лишения свободы и имеющее непогашенную либо неснятую судимость, совершает в течение одного года два и более административных правонарушения против порядка управления и (или) административных правонарушения, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

В силу части 6 статьи 9 Закона при прекращении административного надзора не исключается установление судом административного надзора повторно в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 Закона, в течение срока, установленного законодательством для погашения судимости.

Таким образом, установление административного надзора повторно возможно в отношении совершеннолетнего лица, освобожденного из мест лишения свободы и имеющего непогашенную либо неснятую судимость, за совершение тяжкого или особо тяжкого преступления, при условии совершения им в течение одного года двух или более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность.

При этом, как разъяснено в пункте 30 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 16.05.2017 N 15 "О некоторых вопросах, возникающих при рассмотрении судами дел об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы" истечение срока административного надзора в отношении лица, указанного в части 1 статьи 3 Закона, не исключает его повторного назначения до дня погашения судимости в случае совершения им в течение одного года двух и более административных правонарушений против порядка управления и (или) административных правонарушений, посягающих на общественный порядок и общественную безопасность и (или) на здоровье населения и общественную нравственность, которые ранее не являлись основанием для установления административного надзора; указанные административные правонарушения могут быть совершены лицом как в период ранее установленного административного надзора, так и после его прекращения.

В силу п.1 ч.1, п.2 ч.3 ст.5 названного Федерального закона административный надзор устанавливается в отношении: лиц, указанных в части 1 (пункты 1 и 2) статьи 3 настоящего Федерального закона, на срок от одного года до трёх лет, но не свыше срока, установленного законодательством Российской Федерации для погашения судимости.

Срок административного надзора исчисляется в отношении: лица, указанного в части 1 статьи 3 настоящего Федерального закона, при наличии основания, предусмотренного пунктом 2 части 3 статьи 3 настоящего Федерального закона, со дня вступления в законную силу решения суда об установлении административного надзора.

Как следует из положений ст.4 вышеуказанного Федерального закона в отношении поднадзорного лица могут устанавливаться следующие административные ограничения: запрещение пребывания в определённых местах; запрещение посещения мест проведения массовых и иных мероприятий и участия в указанных мероприятиях; запрещение пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица, в определенное время суток; запрещение выезда за установленные судом пределы территории; обязательная явка от одного до четырех раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации (в ред. Федерального закона от 28.05.2017 N 102-ФЗ).

Установление судом административного ограничения в виде обязательной явки от одного до четырёх раз в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения для регистрации является обязательным.

Судом установлено, что ФИО2 осуждён приговором Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ по ч.3 ст.30 УК РФ, п.«г» ч.2 ст.161 УК РФ, в соответствии с ч.3 ст.69 УК РФ к 3 годам 6 месяцам лишения свободы с отбыванием наказания в исправительной колонии строгого режима.

ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 освобождён из мест лишения свободы по отбытии срока наказания, что следует из справки об освобождении № от ДД.ММ.ГГГГ.

Решением Фроловского городского суда Волгоградской области от ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 в с вязи с признанием в период отбывания наказания злостным нарушителем порядка отбывания наказания был установлен административный надзор на срок три года.

Согласно справки МО МВД России «Фроловский» после освобождения из колонии ДД.ММ.ГГГГ ФИО2 был поставлен на профилактический учет в МО МВД России «Фроловский» по категории административный надзор на основании вышеуказанного решения суда от ДД.ММ.ГГГГ.

ДД.ММ.ГГГГ в отношении ФИО2 прекращен административный надзор по истечении срока, на который он устанавливался со снятием с профилактического учета.

В настоящее время ФИО2 зарегистрирован по <адрес>.

Из приговора суда следует, что ФИО2 отбыл наказание за совершение тяжкого преступления.

В соответствии с ч.3 ст.86 УК РФ (в редакции Федерального закона от 13.06.1996г. №63-ФЗ), действующей на момент совершения ФИО2 преступления, судимость погашается в отношении лиц, осуждённых за тяжкие преступления по истечении шести лет после отбытия наказания.

Таким образом, судимость ФИО2 по приговору Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ в настоящее время не погашена и не снята, срок погашения судимости наступит ДД.ММ.ГГГГ.

В период неснятой и непогашенной судимости за тяжкое преступление ФИО2 в течение одного года совершил три административных правонарушения, за что ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, ДД.ММ.ГГГГ был привлечён к административной ответственности, предусмотренной ч.1 ст.19.24 КоАП РФ, что подтверждается постановлениями мирового судьи.

Согласно главы 19 КоАП РФ совершённые ФИО2 правонарушения относятся к административным правонарушениям против порядка управления.

На основании совокупности указанных обстоятельств, суд считает необходимым в целях предупреждения совершения новых правонарушений и преступлений, оказания индивидуального профилактического воздействия, а также с учетом личности осужденного установить ФИО2 административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости за тяжкое преступление – до ДД.ММ.ГГГГ, срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда и установить ему в период срока административного надзора административные ограничения в виде: обязательной явки 2 раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства, пребывания или фактического нахождения, для регистрации; запрещения пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства или пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

Применение данных административных ограничений направлено на обеспечение индивидуального профилактического воздействия на осужденного.

Руководствуясь ст.ст.175-180, ст.ст.272-273 КАС РФ, суд

решил:

Исковые требования Межмуниципального отдела МВД России «Фроловский» Волгоградской области к ФИО2 об установлении административного надзора, удовлетворить частично.

Установить ФИО2, ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженцу <адрес>, гражданину РФ, освобожденному ДД.ММ.ГГГГ по приговору Кировского районного суда города Волгограда от ДД.ММ.ГГГГ, административный надзор сроком на 3 года, но не свыше срока, установленного для погашения судимости – ДД.ММ.ГГГГ, установив административные ограничения в виде:

- обязательной явки два раза в месяц в орган внутренних дел по месту жительства или пребывания для регистрации;

- запрета пребывания вне жилого или иного помещения, являющегося местом жительства либо пребывания поднадзорного лица с 22 часов до 06 часов следующих суток.

В остальной части исковых требований об установлении ограничений отказать.

Срок административного надзора исчислять со дня вступления в законную силу решения суда.

Разъяснить ФИО2, что административный надзор может быть досрочно прекращен судом на основании заявления органа внутренних дел или поднадзорного лица либо его представителя по истечении не менее половины установленного судом срока административного надзора при условии, что поднадзорное лицо добросовестно соблюдает административные ограничения, выполняет обязанности, предусмотренные Федеральным законом от 06 апреля 2011 года №64-ФЗ «Об административном надзоре за лицами, освобожденными из мест лишения свободы», и положительно характеризуется по месту работы и /или/ месту жительства или пребывания.

Решение может быть обжаловано в течение десяти дней со дня принятия судом решения в Волгоградский областной суд через Фроловский городской суд Волгоградской области.

Судья подпись Е.В. Сотникова