Решение № 2-1498/2020 2-166/2020 2-166/2021 2-166/2021(2-1498/2020;)~М-1634/2020 М-1634/2020 от 24 марта 2021 г. по делу № 2-1498/2020

Дело № 2-166/2020

УИД 13RS0019-01-2020-003190-28


РЕШЕНИЕ

именем Российской Федерации

г. Рузаевка 25 марта 2021 г.

Рузаевский районный суд Республики Мордовия в составе

судьи Апариной Л.О.,

при секретаре Масленцевой В.В.,

с участием в деле:

истца ФИО1,

ответчика Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное), его представителя ФИО2, действующей на основании доверенности от 14.01.2021 г.,

третьего лица, не заявляющего самостоятельные требования относительно предмета спора, Мордовского республиканского Союза потребительских обществ, его представителя ФИО3, действующей на основании доверенности от 20.01.2021 г.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав,

установил:

ФИО1 обратилась в суд с иском к Государственному учреждению – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, указав, что решением ответчика от 30 октября 2020 г. № ей было отказано в досрочном назначении страховой пенсии из-за отсутствия стажа работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, требуемого для уменьшения возраста выхода на данный вид пенсии. Не засчитан в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости период работы с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. в Саранском пищекомбинате, так как согласно справке № от 27 апреля 2020 г. выданной Мордовским республиканским союзом потребительских обществ, в имеющихся лицевых счетах по Саранскому пищекомбинату Мордовпотребсоюза за 1992, 1993 г.г. истец не значится. Считает данное решение незаконным, поскольку 20 сентября 1988 г. истец была принята формовщицей колбасных изделий 4 разряда в Саранский пищекомбинат Мордовского потребсоюза, где проработала до 06 октября 1993 г.. Весь указанный период истец работала формовщицей колбасных изделий, ежемесячно получала заработную плату, с которой производились все необходимые отчисления, уплачивались налоги, что дает ей право выхода на пенсию со снижением возраста на 2 года. Просит признать незаконным решение ГУ - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 30 октября 2020 г. № в части отказа в назначении пенсии и не включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. формовщицей колбасных изделий 4 разряда в Саранском пищекомбинате. Обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы и назначить ей пенсию с 27 октября 2020 г..

В судебном заседании истец ФИО1 исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении, уточнив их, просила признать незаконным решение ГУУправление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 30 октября 2020 г. № в части отказа в назначении пенсии и не включении в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости периода работы с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. формовщицей колбасных изделий 4 разряда в Саранском пищекомбинате. Обязать ответчика включить в страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости указанный период работы и назначить ей пенсию с 25 ноября 2020 г.. Просила взыскать в её пользу расходы по оплате государственной пошлины.

Представитель ответчика Государственного учреждения «Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия» (межрайонное) ФИО2 исковые требования не признала, в удовлетворении просила отказать из-за отсутствия требуемого стажа.

Третье лицо, не заявляющее самостоятельные требования, относительно предмета спора Мордовский республиканский Союз потребительских обществ, будучи своевременно и надлежащим образом, извещенное о времени и месте разбирательства по делу, своего представителя в судебное заседание не направило, предоставив заявление о рассмотрении дела в его отсутствие (л.д. 34, 35 т.1).

Выслушав объяснения лиц участвующих по делу, показания свидетеля, исследовав письменные материалы дела, суд находит исковые требования ФИО1 подлежащими удовлетворению по следующим основаниям.

Судом установлено, что 27 октября 2020 г. ФИО1 обратилась в ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) с заявлением о назначении ей досрочной пенсии по старости по нормам статьи 35 Закона Российской Федерации от 15.05.1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернорбыльской АЭС» и пункта 1 статьи 8 Федерального закона от 28.12.2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (л.д. 50-52 т.1).

Решением ГУ - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 30 октября 2020 г. № истцу ФИО1 отказано в назначении досрочной пенсии по старости из-за отсутствия стажа работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом необходимого для уменьшения возраста выхода на данный вид пенсии. В страховой стаж и в стаж, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости не включен период работы с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. формовщицей колбасных изделий 4 разряда в Саранском пищекомбинате, так как согласно справке № от 27 апреля 2020 г. выданной Мордовским республиканским союзом потребительских обществ, в имеющихся лицевых счетах по Саранскому пищекомбинату Мордовпотребсоюза за 1992, 1993 г. истец ФИО1 (ФИО4 л.д. 62, 66 т. 1) Т.В. не значится (л.д. 44 т. 1).

Согласно пункту 1 статьи 1 Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» настоящий Федеральный закон в соответствии с Конституцией Российской Федерации и Федеральным законом от 15 декабря 2001 г. № 167-ФЗ «Об обязательном пенсионном страховании в Российской Федерации» устанавливает основания возникновения и порядок реализации права граждан Российской Федерации на страховые пенсии.

В соответствии с пунктом 8 части 1 статьи 13 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» граждане, постоянно проживающие (работающие) натерритории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом относятся к гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие Чернобыльской катастрофы, на которых распространяется действие настоящего Закона.

Право на страховую пенсию по старости имеют мужчины, достигшие возраста 60 лет, и женщины, достигшие возраста 55 лет.

В силу статьи 28.1 Закона «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, пострадавшим вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей8Федерального закона от 28 декабря 2013 г. № 400-ФЗ «О страховых пенсиях» по состоянию на 31 декабря 2018 г., в порядке, предусмотренном статьями 30 - 37 настоящего Закона. При этом гражданам из числа лиц, указанных в части 1.1 статьи 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного приложением 5 к Федеральному закону «О страховых пенсиях». Пенсия по старости указанным гражданам по их желанию может назначаться в соответствии с Федеральным законом «О страховых пенсиях» при наличии страхового стажа не менее 15 лет и величины индивидуального пенсионного коэффициента не менее 30, определяемых с применением положений статьи 35 Федерального закона «О страховых пенсиях», или Федеральным законом от 15 декабря 2001 года № 166-ФЗ «О государственном пенсионном обеспечении в Российской Федерации» при наличии трудового стажа не менее 5 лет.

Возраст выхода на пенсию по старости граждан, пострадавших вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, не может быть меньше 50 лет для мужчин и 45 лет для женщин (максимальная величина фактического уменьшения возраста выхода на пенсию по старости - 10 лет).

Согласно положениям статьи 34 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» гражданам, указанным в пункте 8 части первой статьи 13 настоящего Закона, пенсия по старости назначается с уменьшением возраста, установленного статьей 8 Федерального закона «О страховых пенсиях», на 1 год и дополнительно на 1 год за каждые 4 года проживания или работы на территории зоны проживания с льготным социально-экономическим статусом, но не более чем на 3 года в общей сложности.

Согласно разъяснению Министерства труда и социального развития Российской Федерации, утвержденному Постановлением Минтруда Российской Федерации от 19 апреля 2000 г. № 33 «О порядке применения перечня населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения, при установлении льготной пенсии гражданам, проживающим (проживавшим), работающим (работавшим) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионное обеспечение граждан, занятых на работах в зоне отчуждения, эвакуированных из зоны отчуждения и переселенных (переселяемых) из зоны отселения, постоянно проживающих на территории зоны проживания с правом на отселение, с льготным социально-экономическим статусом, постоянно проживающих в зоне отселения до их переселения в другие районы, занятых на работах в зоне отселения (не проживающих в этой зоне), выехавших в добровольном порядке на новое место жительства из зоны проживания с правом наотселение, осуществляется в соответствии со статьями 31 - 37 Закона Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС»(пункт 1). Назначение пенсий по возрасту гражданам, категории которых перечислены в пункте 1 настоящего разъяснения, производится с уменьшением возраста в зависимости от продолжительности их постоянного проживания, работы или факта пребывания в соответствующей зоне радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС на основании перечня населенных пунктов, находящихся в границах этих зон, утверждаемого Правительством Российской Федерации (пункт 2).

При назначении гражданам пенсий по возрасту в соответствии со статьями 31 - 37 Закона учитывается Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. № 1074.

В стаж, дающий право на пенсию по возрасту с уменьшением возраста, в соответствии со статьями 31 - 37 Закона, включается время постоянного проживания или работы граждан в населенных пунктах, расположенных в зонах радиоактивного загрязнения в следствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, в период действия перечней населенных пунктов, утвержденных соответствующими постановлениями Правительства Российской Федерации (пункт 4).

В примечании к статье 35 Закона Российской Федерации от 15 мая 1991 г. № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» указано, что первоначальная величина снижения пенсионного возраста, установленная статьями 32 - 35 настоящего Закона, предусматривается для граждан, проживающих (работающих) или проживавших (работавших) на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению, в период от момента катастрофы на Чернобыльской АЭС по 30.06.1986 г., независимо от времени пребывания на указанной территории до момента переселения (выезда) с этой территории или до принятия решения Правительством Российской Федерации об изменении границ зон радиоактивного загрязнения.

Из анализа вышеуказанных норм права следует, что для разрешения вопроса о снижении пенсионного возраста на первую (абсолютную) величину не имеет значения продолжительность проживания или работы на территории, подвергшейся радиоактивному загрязнению.

Между тем, снижение возможно только в том случае, если период проживания гражданина в определенной зоне соотносится с периодом с 26.04.1986 г. (т.е. с момента аварии на Чернобыльской АЭС) до 30.06.1986 г..

В соответствии с Перечнем населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденным Постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 г. № 1074, рабочий поселок Ялга Республики Мордовия относится к зоне с льготным социально - экономическим статусом.

Согласно справке Администрации городского округа Саранск от 24 января 2018 г., Саранский пищекомбинат Мордовского потребсоюза, располагался по адресу: <адрес>

Из решения пенсионного органа следует, что у ФИО1 отсутствует первоначальная величина снижения пенсионного возраста, стаж работы на территории проживания зоны с льготным социально - экономическим статусом составляет 3 года 3 месяца 12 дней (л.д. 44 т.1).

Согласно статье 66 Трудового кодекса Российской Федерации и пункту 4 Положения о порядке подтверждения трудового стажа для назначения пенсий, утвержденного постановлением Государственного комитета СССР по труду и социальным вопросам, Секретариата ВЦСПС от 12 сентября 1990 г. №, трудовая книжка установленного образца является основным документом о трудовой деятельности и трудовом стаже работника.

Из трудовой книжки серии № ФИО1 усматривается, что 20 сентября 1988 г. ФИО1 на основании приказа № от 20 сентября 1988 г. принята в Саранский пищекомбинат Мордовского потребсоюза формовщицей колбасных изделий 4 разряда. 06 октября 1993 г. на основании приказа № от 5 октября 1993 г. уволена в порядке перевода в Копзаготпромторг Рузаевского райпо (л.д. 14-27 т.1).

Указанные обстоятельства подтверждаются также обозренными в судебном заседании: приказом № от 20 сентября 1988 г. о принятии ФИО1 формовщицей колбасных изделий 4 разряда с 20 сентября 1988 г. (л.д.8 т.1); приказом об увольнении ФИО1(ФИО4) формовщицы колбасного цеха в порядке перевода с 06 октября 1993 года (л.д.8, 194 т.1); приказом № от 24 марта 1993 г. о выплате дивидендов работникам пищекомбината, в том числе ФИО4 (л.д.196-202 т.1); приказом № от 06 мая 1993 г. о премировании работников пищекомбината за 1993 год, в том числе ФИО4 (л.д.203-207 т.1); приказом о закреплении имущества за работниками Саранского пищекомбината МПС № от 28 июня 1993 г., в том числе за ФИО4 (л.д.208-211 т.1); распоряжением правления Мордовпотребсоюза о премировании работников Саранского пищекомбина от 25 июня 1993 г. №, в том числе ФИО4 (л.д.212-214 т.1);приказом о премировании работников Саранского пищекомбината № от 13 августа 1993 г., в том числе ФИО4 (л.д.215-219 т.1), а также обозренными в судебном заседании лицевыми счетами за 1988, 1989, 1990, 1991 г.г., представленными архивным фондом Мордовского потребсоюза Республики Мордовия (л.д.97-179 т.1), вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда Республики Мордовия от 16 мая 2019г. (л.д. 2-7 т.2).

Согласно архивных справок Мордовского потребсоюза Республики Мордовия от 27 апреля 2020 г. приказы об отпусках без сохранения заработной платы, ученических отпусках и прочих отвлечениях на хранение не сдавались и местонахождение их не известно; имеются лицевые счета по заработной плате ФИО1 с сентября 1988 г. по декабрь 1991 г., в имеющихся лицевых счетах Саранского пищекомбината за 1992, 1993 г.г. ФИО5 не значится, иных ведомостей по начислению заработной платы работникам колбасного цеха Саранского пищекомбината не имеется (л.д.74, 75 т.1, 21 т.2).

Из справки ГКАУ «Архивное учреждение документов по личному составу Республики Мордовия» от 12 февраля 2020 г. следует, что документы Саранского пищекомбината Мордовского потребсоюза в учреждение на хранение не поступали (л.д.185 т.1).

Из справки ГКАУ «Центральный государственный архив Республики Мордовия» от 11 февраля 2021 г. следует, что документы Саранского пищекомбината Мордовского потребсоюза по личному составу, производственной деятельности, лицевые счета работников, ведомости по начислению заработной платы на хранение в учреждение не поступали (л.д.246 т.1).

Согласно сообщению архивной службы администрации городского округа Саранск документы Саранского пищекомбината Мордовского потребсоюза по личному составу, производственной деятельности, лицевые счета работников, ведомости по начислению заработной платы на хранение в архивную службу не поступали (л.д. 248 т.1).

Из сообщения архивного отдела администрации Рузаевского муниципального района республики Мордовия от 01 марта 2021 г. следует, что документы Саранского пищекомбината Мордовского потребсоюза по личному составу, производственной деятельности, лицевые счета работников, ведомости по начислению заработной платы на хранение в архивный отдел не поступали (л.д.14 т.2).

В силу пунктов 3, 4 статьи 30 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с настоящим пунктом под общим трудовым стажем понимается суммарная продолжительность трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г..

В названных пунктах приведены конкретные перечни трудовой и иной общественно полезной деятельности до 1 января 2002 г., которые учитываются в целях определения расчетного размера трудовой пенсии застрахованных лиц в соответствии с указанными пунктами.

Согласно части третьей статьи 14 Федерального закона «О страховых пенсиях» при подсчете страхового стажа периоды работы на территории Российской Федерации, предусмотренные статьей 11 настоящего Федерального закона, до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» могут устанавливаться на основании показаний свидетелей, если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами) и восстановить их невозможно. В отдельных случаях допускается установление стажа работы на основании показаний свидетелей при утрате документов и по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника.

В пункте 15 постановления Пленума Верховного Суда Российской Федерации от 11 декабря 2012 года № 30 «О практике рассмотрения судами дел, связанных с реализацией прав граждан на трудовые пенсии» разъяснено, что рассматривая требования, связанные с порядком подтверждения страхового стажа (в том числе стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости), судам следует различать периоды, имевшие место до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом от 1 апреля 1996 года № 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» и после такой регистрации.

Периоды работы до регистрации гражданина в качестве застрахованного подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами (к примеру, архивными). Если документы о работе утрачены в связи со стихийным бедствием (землетрясением, наводнением, ураганом, пожаром и тому подобными причинами), а также по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин), не связанным с виной работника, и восстановить их невозможно, то такие периоды работы могут быть установлены на основании показаний свидетелей.

Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля Г показал, что с 01 января 1991 г. по 10 сентября 1994 г. работал в колбасном цехе Саранского пищекомбината в качестве транспортировщика мяса. Саранский пищекомбинат располагался в р.п. Ялга г. Саранска. В указанный период времени с ним в колбасном цехе работала истец ФИО1 формовщицей колбасных изделий. Вместе с ними в колбасном цехе работали на разных должностях К, С. Работали полный рабочий день. Им платили зарплату регулярно, простоев в работе не было, наоборот, было много работы, поскольку на рынке Республики Мордовия это было единственное пищевое производство, выпускающее колбасные изделия. Показания данного свидетеля не вызывают сомнения в достоверности, являются последовательными, согласуются с письменными материалами дела. Сведения, которыми обладает указанный свидетель, являются относимыми, допустимыми и достоверными, поскольку подтверждаются сведениями, отраженными в его трудовой книжке (л.д.49-58 т.2), вступившим в законную силу решении Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2019г. (л.д. 2-7 т.2), копией пенсионного выплатного дела (л.д. 38-43 т.2).

Вступившим в законную силу решением Ленинского районного суда г. Саранска Республики Мордовия от 16 мая 2019 г. установлено, что Г с 01 января 1991 г. по 10 сентября 1994 г. работал в колбасном цехе Саранского пищекомбината в качестве транспортировщика мяса. Вместе с ним в колбасном цехе также работали К, С, допрошенные в качестве свидетелей в судебном заседании, подтвердившие факт работы полный рабочий день работников в колбасном цехе, с регулярным ежемесячным получением заработной платы. Указанным решением установлено отсутствие ведомостей по начислению заработной платы работникам колбасного цеха Саранского пищекомбината. Период работы Г с 1 января 1991 г. по 10 сентября 1994 г. в качестве транспортировщика мяса на Саранском пищекомбинате зачтен в стаж работы на территории зоны работы (проживания) с льготным социально-экономическим статусом, с возложением обязанности на пенсионный орган назначения пенсии.

Истец ФИО1 в период временис 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г., совпадающий с периодом работы Г, К, С, также работала в колбасном цехе Саранского пищекомбината формовщицей колбасных изделий полный рабочий день с регулярным ежемесячным получением заработной платы.

При таких обстоятельствах, суд приходит к выводу, что факт работы истца в спорный период с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. в качестве формовщицы колбасных изделий в Саранском пищекомбинате на территории с льготным социально-экономическим статусом достоверно подтвержден совокупностью исследованных доказательств, и подлежит включению в стаж работы на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом.

Кроме возражений каких-либо доказательств, в опровержение представленных в материалах дела доказательств, ответчик не представил.

В силу статьи 55 Конституции Российской Федерации ограничение федеральным законом прав и свобод человека и гражданина допустимо только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственного здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства.

Конституционное право на социальное обеспечение включает право на получение пенсии в определенных законом случаях и размерах. Отказ в назначении пенсии в связи утратой документов или по другим причинам (вследствие небрежного их хранения, умышленного уничтожения и тому подобных причин) не по вине работника, является ограничением конституционного права на социальное обеспечение, гарантированного частью 1 статьи 39 Конституции Российской Федерации.

То обстоятельство, что в спорный период работы отсутствует частичная информация о начислениях по заработной плате (по колбасному цеху), от истца не зависит, поскольку соблюдение вышеуказанных условий относится к компетенции работодателя, истец не имел возможности влиять на данное обстоятельство и оно не может служить основанием для лишения истца права на включение в трудовой стаж спорного периода работы.

Рабочий поселок Ялга входит в Перечень населенных пунктов, находящихся в границах зон радиоактивного загрязнения вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС, утвержденный постановлением Правительства Российской Федерации от 08 октября 2015 года № 1074.

Таким образом, суд приходит к выводу о том, что в оспариваемый период времени ФИО1 постоянно, полный рабочий день осуществляла трудовые функциив том числе и в спорный период времени с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. на территории р.п. Ялга Республики Мордовия, что подтверждается исследуемыми в ходе судебного разбирательства доказательствами.

При таких обстоятельствах, суд считает, что решение ответчика от 30 октября 2020 г. №, которым отказано во включении в стаж истца периода её работы с 01 января 1992 г. по 05 октября 1993 г. в качестве формовщицы колбасных изделий в Саранском пищекомбинате, как работы на территории зоны работы с льготным социально-экономическим статусом, является необоснованным и подлежит отмене. Суд считает необходимым включить оспариваемый период в общий трудовой стаж истца и в стаж работы истца на территории с льготным социально-экономическим статусом.

В соответствии с частью 1 статьи 22 Федерального закона от 28 декабря 2013 года «О страховых пенсиях» страховая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, за исключением случаев, предусмотренных частями 5 и 6 настоящей статьи, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

С учетом изложенного, а также статьи 34 Федерального закона от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», пенсионный возраст истца подлежит снижению на один год и составляет 54 года.

В судебном заседании установлено, что право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС», у ФИО1 возникло с 25 ноября 2020 г. (л.д.12 т.1).

Стаж работы на территории с льготным социально-экономическим статусом составил более пяти лет, то есть 5 лет 2 месяца 17 дней (спорный период 1 год 9 месяцев 5 дней и учтенные пенсионным органом 3 года 3 месяца 12 дней), следовательно, у неё возникло право на назначение пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

При таких обстоятельствах, заявленные истцом ФИО1 требования являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В соответствии со статьей 67 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы.

Согласно статье 88 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации судебные расходы состоят из государственной пошлины и издержек, связанных с рассмотрением дела.

Исковое заявление ФИО1 оплачено государственной пошлиной в размере 300 рублей (л.д.30т.1). При этом уплаченная истцом государственная пошлина в указанном размере соответствует размеру государственной пошлины, предусмотренному подпунктом 3 пункта 1 статьи 333.19 Налогового кодекса Российской Федерации, и в силу статьи 98 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации подлежит взысканию с ответчика.

Анализируя изложенное, оценивая достаточность и взаимную связь представленных сторонами доказательств в их совокупности, разрешая дело по представленным доказательствам, в пределах заявленных истцом требований и по указанным им основаниям, руководствуясь статьями 194-199 Гражданского процессуального кодекса Российской Федерации, суд решил:

исковые требования ФИО1 к Государственному учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) о защите пенсионных прав, удовлетворить.

Признать незаконным решение Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) от 30 октября 2020 года № года в части не включения ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы на территории зоны работы (проживания) с льготным социально-экономическим статусом вследствие аварии на Чернобыльской АЭС периода работы с 01 января 1992 года по 05 октября 1993 года в качестве формовщицы колбасных изделий в Саранском пищекомбинате и в части отказа в назначении ФИО1 пенсии по старости, предусмотренной Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС».

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) включить ФИО1 в страховой стаж и в стаж работы на территории зоны работы (проживания) с льготным социально-экономическим статусом период работы с 01 января 1992 года по 05 октября 1993 года в качестве формовщицы колбасных изделий в Саранском пищекомбинате и назначить пенсию по старости в соответствии с Законом Российской Федерации от 15 мая 1991 года № 1244-1 «О социальной защите граждан, подвергшихся воздействию радиации вследствие катастрофы на Чернобыльской АЭС» с 25 ноября 2020 года.

Взыскать с Государственного учреждения – Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Рузаевском муниципальном районе Республики Мордовия (межрайонное) в пользу ФИО1 300 рублей в возмещение расходов, понесенных истцом по оплате государственной пошлины.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Мордовия в течение месяца со дня принятия в окончательной форме, путем подачи жалобы через Рузаевский районный суд Республики Мордовия.

Судья Рузаевского районного суда

Республики Мордовия Л.О.Апарина

Решение принято в окончательной форме 1 апреля 2021 года.

Дело № 2-166/2020

УИД 13RS0019-01-2020-003190-28